Решение о признании права собственности на земельный участок.



№2-679/2011

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р.п.Шатки ДД.ММ.ГГГГ

Судья Шатковского районного суда Нижегородской области Урняева Г.Ю., при секретаре Веселовой Л.А., с участием сторон: представителя истца Ксенофонтовой Е.Н. по доверенности Наумовой Т.В., представителя ответчика <данные изъяты> по доверенности Елисеевой С.Ю., представителя третьего лица не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика <данные изъяты> по доверенности Любимцевой Е.П., рассмотрев в открытом судебном заседании в р.п.Шатки Нижегородской области гражданское дело по иску Ксенофонтовой Е.Н. к <данные изъяты> о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Истец Ксенофонтова Е.Н. обратилась в суд с иском к <данные изъяты>, просит:

-признать за истцом право собственности на земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.метров расположенный по адресу: <адрес>.

В обоснование своих исковых требований указала следующее:

В ДД.ММ.ГГГГ истец вступила в брак с А... В период брака, ДД.ММ.ГГГГ, супругами Ксенофонтовыми по договору купли-продажи был приобретен <данные изъяты> бревенчатый жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.метра, жилой – <данные изъяты> кв.метров, с надворными постройками: тесовым сараем, кирпичным погребом, кирпичным гаражом, расположенный по адресу <адрес>, на земельном участке площадью <данные изъяты> кв.метров. По договору купли-продажи жилой дом был оформлен на супруга истца А... ДД.ММ.ГГГГ супруг истца А... скончался. После смерти супруга открылось наследство в виде вышеуказанного домовладения с земельным участком. Ксенофонтова Е.Н. являясь единственной наследницей, вступила в право наследства. ДД.ММ.ГГГГ истцом было получено свидетельство о государственной регистрации права собственности на вышеуказанный дом. Все эти годы, около <данные изъяты> лет, истец совместно с супругом надлежащим образом проживали в данном домовладении, а также владели и пользовались данным земельным участком, несли расходы на его содержание. Считает, что должна быть признана собственником земельного участка площадью <данные изъяты> кв.метров расположенного по адресу <адрес>.

Определением <данные изъяты> суда от ДД.ММ.ГГГГ, на основании ст.41 ГПК РФ, с согласия представителя истца, была допущена замена ненадлежащего ответчика <данные изъяты> надлежащим <данные изъяты>.

Истец Ксенофонтова Е.Н. своевременно и надлежащим образом извещенная судом о дне, времени и месте судебного заседания в суд не явилась, причину неявки не сообщила, не ходатайствовала об отложении рассмотрения дела.

В виду этого, в соответствии со ст.167 ч.3 ГПК РФ, дело рассмотрено в отсутствии истца Ксенофонтовой Е.Н.

Представитель истца Ксенофонтовой Е.Н. по доверенности Наумова Т.В. в судебном заседании исковые требования истца поддержала полностью, обстоятельства на которых они основаны подтвердила, просила суд иск удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика <данные изъяты> по доверенности Елисеева С.Ю. признала исковые требования истца Ксенофонтовой Е.Н., указывая на их законность и обоснованность. Просила суд исковые требования Ксенофонтовой Е.Н. о признании права собственности на земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.метров, расположенный по адресу <адрес> кадастровым номером удовлетворить.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика <данные изъяты> по доверенности Любимцева Е.П. не возражала против удовлетворения исковых требований Ксенофонтовой Е.Н.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика <данные изъяты> своевременно и надлежащим образом извещенный судом о дне, времени и месте судебного заседания не явился.

От представителя третьего лица <данные изъяты> Г... поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя.

На основании ст167 ч.5 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствии представителя <данные изъяты>.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, нахожу исковые требования подлежащими удовлетворению.

К данному выводу прихожу исходя из нижеследующего:

Статья 56 ГПК РФ возлагает на каждую сторону обязанность доказать обстоятельства, на которые она ссылается, как на основание своих требований и возражений.

В силу п.1 ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок хотя и не предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему, а также актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

Согласно ст.209 ГК РФ право владения, пользования и распоряжения землей принадлежит собственнику.

В силу ст.264 ГК РФ земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством Лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.

В соответствии с ч.2 ст214 ГК РФ, ст.16 ЗК РФ земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц, либо муниципальных образований, являются государственной собственностью.

Согласно ст.29 ЗК РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9,10 и 11 настоящего Кодекса.

Согласно п.10 ст.3 Федерального закона «О введение в действие Земельного кодекса РФ» от 25.10.2005 года №137-ФЗ, - распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, если иное не предусмотрено законодательством РФ об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.

Таким образом, <данные изъяты> осуществляет полномочия по распоряжению земельными участками в <данные изъяты> районе государственная собственность, на которые не разграничена.

Статья 1 ЗК РФ закрепляет принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.

Пункт 1 статьи 35 ЗК РФ устанавливает, что при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

В случае перехода права собственности на здание, строение, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, строение, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.

Аналогичный принцип единства строении и земельного участка был закреплен и ранее действовавшим законодательством – ст.87 Земельного кодекса РСФСР 1970 года, ст.37 ЗК РСФСР 1991 года, устанавливающими, что при переходе права собственности на строение переходит право пользование земельным участком или его частью.

Согласно договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ А... был приобретен жилой <данные изъяты> бревенчатый дом общеполезной площадью <данные изъяты> кв.метра, из них жилой <данные изъяты> кв.метров, с надворными постройками: тесовым сараем, кирпичным погребом, кирпичным гаражом, по адресу <адрес>, расположенный на земельном участке госфонда <данные изъяты> кв.метров. Договор был удостоверен <данные изъяты>, зарегистрирован в реестре за .

Согласно свидетельства о браке <данные изъяты> сельсовета <данные изъяты> района от ДД.ММ.ГГГГ, истец Ксенофонтова Е.Н. является супругой А....

Согласно свидетельства о смерти отдела ЗАГС <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГА... умер ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно свидетельства дополнительного о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ нотариуса <данные изъяты> Б... – наследником А... является его жена Ксенофонтова Е.Н. Наследство состоит из жилого дома расположенного по адресу <адрес>, расположенного на земельном участке площадью <данные изъяты> кв.метров.

Согласно свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ Ксенофонтовой Е.Н. принадлежит на праве собственности жилой дом по адресу <адрес>.

Согласно выписке из похозяйственной книги о наличии у граждан права на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> следует, что Ксенофонтовой Е.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающей по адресу <адрес> принадлежит на праве постоянного (бессрочного) пользования земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью <данные изъяты> Га, кадастровый номер расположенный по адресу <адрес>, назначение земельного участка земли населенных пунктов.

Из анализа вышеуказанных документов, суд приходит в выводу, что при переходе права собственности на строение – жилой дом по адресу р<адрес> наследнику Ксенофонтовой Е.Н. перешло право пользования земельным участком площадью <данные изъяты> кв.метров, на котором расположено домовладение.

В период перехода права собственности на строение к А..., действовал Земельный кодекс РСФСР 1970 года.

Статьями 11,84,104 ЗК РФСР 1978 года предусматривалось предоставление земельных участков в бессрочное (постоянное) пользование, то есть пользование без заранее установленного срока, таким образом, у собственников домовладения имелось право бессрочного пользования земельным участком.

То есть, у собственника жилого дома Ксенофонтова В.Г. имелось право бессрочного пользования земельным участком площадью <данные изъяты> кв.метров, которые ранее имел предыдущий собственник дома, несмотря на отсутствие документального оформления этих прав. В настоящее время это право бессрочного пользования земельным участком площадью <данные изъяты> кв.м. перешло в порядке наследования к Ксенофонтовой Е.Н. (истцу по настоящему делу).

Федеральным законом от 23.11.2007 года №268-ФЗ в ст.25.2 Федерального закона от 2107.1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» в п.9.1 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 года №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» внесены изменения, касающиеся возможности в упрощенном порядке зарегистрировать права собственности на земельный участок гражданами-наследниками жилых домом. В соответствии с п.91 ст3 Федерального закона «О введение в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен до введение в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

В соответствии с абзацем 4 данной статьи - государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 252 Федерального закона от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

С учетом изложенного, разрешая заявленные Ксенофонтовой Е.Н. требования, суд исходит из правомерного владения им земельным участком площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу <адрес> на праве бессрочного пользования.

Таким образом, Ксенофонтова Е.Н., к которой перешло в порядке наследования право собственности на жилой дома находящейся по адресу: <адрес>, расположенный на земельном участке площадью <данные изъяты> кв.метров имеет право бесплатно приобрести в собственность (зарегистрировать право собственности) на земельный участок площадью <данные изъяты> кв. метр.

Согласно кадастрового паспорта земельного участка кадастровый номер , по адресу: <адрес>, площадь земельного участка <данные изъяты> кв.м., кадастровая стоимость <данные изъяты> рублей. Разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства. Имеются сведения о правообладателе Ксенофонтовой Е.Н., вид права постоянное (бессрочное) пользование.

Согласно материалам по инвентаризации <данные изъяты> (межевой план от ДД.ММ.ГГГГ) общая площадь спорного земельного участка составляет <данные изъяты> кв.м. Данный земельный участок граничит со смежным землепользователем - <данные изъяты> и В... (<адрес>), других смежных землепользователей не имеется. Местоположение границ земельного участка согласовано с <данные изъяты>, <данные изъяты>, В...

Согласно ст.37 ФЗ от 2407.2007 года №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в результате кадастровых работ заказчику передается, в том числе межевой план. Межевой план является необходимым документом для проведения кадастрового учета (п.2 ч.1 ст.22 вышеуказанного ФЗ).

Межевой план предоставляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные в государственный кадастр недвижимости сведения и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках (ч.1 ст.38 вышеуказанного ФЗ). Межевой план в качестве текстовой части должен содержать сведения о согласовании местоположения границ земельных участков в форме акта согласования местоположения таких границ ( ч.6 ст.38 ФЗ).

В соответствии со ст.39 чч.1-3 вышеуказанного ФЗ – согласование с ответчиком границ земельного участка является обязательной процедурой…

В силу ст.40 чч.1-5 указанного ФЗ результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана. Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного ч.3 вышеуказанного ФЗ случая. Если местоположение соответствующих границ земельных участков не согласовано заинтересованным лицом или его представителем …в акт согласования местоположения границ вносятся записи о содержании указанных возражений.

Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ, разрешаются в установленном ЗК РФ порядке.

Согласно п.1 ст.64 ЗК РФ, предусмотрено разрешение земельных споров в судебном порядке.

При толковании норм ч.4 ст.40 и п.2 ч.1 ст.22 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в совокупности следует, что смежный землепользователь вправе не подписывать акт согласования границ участка при наличии у него мотивированных возражений относительно согласовываемой им границы.

Статьей 17 ч. 3 ФЗ РФ "О землеустройстве" определено, что межевание объектов землеустройства включает в себя, в том числе работы по определению границ объектов землеустройства на местности и их согласование.

В соответствии с п. 9.1, 9.2 Инструкции по межеванию земель, утвержденной Роскомземом 8 апреля 1996 г., установление границ земельного участка производят на местности в присутствии представителя районной, городской (поселковой) или сельской администрации, собственников владельцев или пользователей размежевываемого и смежных с ним земельных участков их представителей, полномочия которых удостоверяются доверенностями, выданным в установленном порядке. После завершения процедуры установления и согласования границ земельного участка местности производится закрепление его границ межевыми знаками установленного образца. Результаты установления и согласования границ оформляются актом, который подписывается собственниками, владельцами, пользователями размежевываемого и смежных с ним земельных участков (или их представителями), городской (поселковой) или сельской администрацией и инженером-землеустроителем - производителем работ. Акт утверждается комитетом по земельным ресурсам и землеустройству района (города).

Аналогичные положения содержатся и в Методических рекомендациях по проведению межевания объектов землеустройства, утв. Росземкадастром ДД.ММ.ГГГГ.

Из акта согласования местоположения границы земельного участка по адресу <адрес> площадью <данные изъяты> кв.м., следует, что границы земельного участка согласованы смежными землепользователями.

Кроме этого, в силу ч.9 ст.38 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» - при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется с учетом сведений, содержащихся в правоустанавливающем документе на земельный участок, и фактического землепользования.

В судебном заседании было установлено, что согласно правоустанавливающим документам под домом по адресу <адрес> закреплен земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.метров ( договора купли-продажи жилого дома, свидетельства дополнительного о праве на наследство, выписки из похозяйственной книги).

Однако, истец фактически пользовалась земельным участком большей площадью, что следует из межевого плана на земельный участок. Межеванием земельного участка была установлена его площадь <данные изъяты> кв.метров.

Как следует из межевого плана, границы земельного участка Ксенофонтовой Е.Н. повсеместно проходят по забору и по стенам строений, что свидетельствует о длительном и бесспорном фактическом использовании Ксенофонтовой Е.Н. земельного участка площадью именно <данные изъяты> кв.метров.

В соответствии со ст.36 ч.7 ЗК РФ – местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

При удовлетворении иска судом учитываются требования п.4 ст.3 Закона «О введение в действие Земельного кодекса РФ», согласно которому - граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенными в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от ДД.ММ.ГГГГ «О собственности в СССР» ( то есть до ДД.ММ.ГГГГ), но которые не были надлежащим образом оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 ЗК РФ.

В судебном заседании было установлено, что супруги Ксенофонтовы в фактическом пользовании имеют земельный участок площадью <данные изъяты> кв.метров с момента заключения договора купли- продажи жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме этого, судом при разрешение иска учитывается позиция ответчика. Как следует из письменного отзыва и объяснений представителя ответчика в судебном заседании, ответчик <данные изъяты> исковые требования истца Ксенофонтовой Е.Н. признала. Просила суд исковые требования Ксенофонтовой Е.Н. о признании права собственности на земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.метров, расположенный по адресу <адрес> кадастровым номером удовлетворить.

Исходя из вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, судья

РЕШИЛ:

Исковые требования Ксенофонтовой Е.Н. к <данные изъяты> удовлетворить.

Признать за Ксенофонтовой Е.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес> право собственности на земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.метров расположенный по адресу <адрес>.

Определить границы земельного участка Ксенофонтовой Е.Н. площадью <данные изъяты> кв.метров расположенного по адресу <адрес> на местности, в соответствии с планом земельного участка из межевого плана по межеванию земельного участка <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ: от точки до точки - <данные изъяты> метра на <данные изъяты> по забору вдоль земельного участка В... расположенного по адресу <адрес>; от точки до точки <данные изъяты> метра по стене строения на <данные изъяты> вдоль земельного участка В...; от точки до точки <данные изъяты> метра по забору на <данные изъяты> вдоль земельного участка В...; от точки до точки <данные изъяты> метра на <данные изъяты> по стене строения вдоль земельного участка В...; от точки до точки - <данные изъяты> метра на <данные изъяты> по забору вдоль земельного участка В...; от точки до точки <данные изъяты> метров на <данные изъяты> по забору вдоль земли <данные изъяты>; от точки до точки <данные изъяты> метров на <данные изъяты> по забору вдоль земель <данные изъяты>; от точки до точки <данные изъяты> метров на <данные изъяты> по забору вдоль земель <данные изъяты>; от точки до точки <данные изъяты> метр на <данные изъяты> по забору вдоль границ земель <данные изъяты>; от точки до точки <данные изъяты> метров на <данные изъяты> по забору вдоль земель <данные изъяты>; от точки до точки <данные изъяты> метра на <данные изъяты> по забору вдоль земель <данные изъяты>.

Решение в течении 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Нижегородского областного суда, через Шатковский районный суд.

Судья: Урняева Г.Ю.