№2-696/2011

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п.Шатки ДД.ММ.ГГГГ

Судья Шатковского районного суда Нижегородской области Урняева Г.Ю., при секретаре Веселовой Л.А., с участием помощника прокурора <данные изъяты> Арцыбашева М.В., с участием представителя <данные изъяты> И..., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <данные изъяты>, в интересах Российской Федерации, к Мартыновой Л.Н., Богданенко И.П. о признании недействительным договора купли-продажи жилого дома, применение последствий недействительности сделки,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор <данные изъяты>, в интересах Российской Федерации, обратился с иском к Мартыновой Л.Н., Р..., Богданенко И.П., Л..., просит суд:

-признать договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ жилого дома (кадастровый/условный номер объекта: №) и земельного участка (кадастровый номер №) по адресу <адрес>,заключенный между Л..., действовавшей от имени Богданенко И.П. и Р..., действовавшим от имени Мартыновой Л.Н.;

-применить к указанному договору последствия недействительности сделки, предусмотренные ст.167 ГК РФ;

-признать недействительным право собственности Мартыновой Л.Н. на жилой дом и земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>.

В обоснование иска указал следующее:

Прокуратурой <данные изъяты> по обращению управляющего <данные изъяты> Е... проведена проверка соблюдения требований действующего законодательства при заключении сделок купли-продажи жилых помещений и распоряжении средствами материнского капитала.

Проверкой установлено, что Мартынова Л.Н. является получателем сертификата на государственный материнский (семейный) капитал серия №,выданный ДД.ММ.ГГГГ и имеет право на дополнительные меры государственной поддержки.

ДД.ММ.ГГГГ между Мартыновой Л.Н., имевшей право на дополнительную меру государственной поддержки в форме материнского (семейного) капитала проживающей <адрес> и <данные изъяты> был заключен договор займа денежных средств в сумме <данные изъяты> рублей для приобретения жилого помещения по адресу <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ между Л..., действовавшей от имени Богданенко И.П., и Р..., действовавшим от имени Мартыновой Л.Н., был заключен договор купли-продажи Мартыновой Л.Н. жилого дома и земельного участка по адресу <адрес> за общую сумму <данные изъяты> рублей, из которых <данные изъяты> рублей – за жилой дом, <данные изъяты> рублей – за земельный участок. Указанный договор был зарегистрирован <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ. После заключения вышеуказанного договора ДД.ММ.ГГГГ Мартынова Л.Н.обратилась в <данные изъяты> с заявлением о распоряжении материнским (семейным) капиталом в сумме <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейки на погашение основного долга и процентов по договору займа № от ДД.ММ.ГГГГ. Решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ заявление удовлетворено, платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ денежные средства в сумме <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейки перечислены на счет <данные изъяты>.

В ходе проверки проведено внешнее комиссионное обследование жилого дома по адресу <адрес> сотрудниками прокуратуры <данные изъяты> с привлечением специалистов, которым установлено, что дом является не жилым (электроснабжение отсутствует и не подведено к дому, отопление разрушено), не пригоден для проживания. Оценка технического состояния дома – ветхое. Состояние несущих конструктивных элементов – аварийное, а ненесущих – весьма ветхое. В дом имеется свободный доступ, так как отсутствуют оконные рамы и стекла, территория вокруг дома покрыта сухой растительностью, что создает пожарную угрозу. Изложенные обстоятельства подтверждаются актом и заключением сотрудника <данные изъяты> Г..., начальником <данные изъяты> П...

Согласно технического паспорта на жилой дом по адресу <адрес> составленного по итогам внешнего осмотра дома, процент износа дома, определенный по формуле специалистом – инженером <данные изъяты> составляет <данные изъяты>%, инвентаризационная стоимость дома <данные изъяты> рублей, пристроя <данные изъяты> рублей.

Из пояснений прежнего владельца дома Богданенко И.П. следует, что дом в <адрес> ему был приобретен взамен проданной квартиры. В дом он ездил только однажды в ДД.ММ.ГГГГ. Дом был в нежилом состоянии: окна отсутствовали, печка разрушена, участок был заросший. В ДД.ММ.ГГГГ он решил продать дом и обратился к агенту Л... За какую сумму и кому был продан дом ему не известно, так как Л...осуществляла продажу по доверенности от его имени. Ему были отданы деньги в сумме <данные изъяты> рублей, остальные денежные средства были потрачены на погашение задолженности.

Л... при даче объяснений подтвердила, что дом обратившегося к ней Богданенко И.П. был в нежилом (аварийном) состоянии, земля заброшена. По объявлению ей позвонил мужчина, который согласился купить дом. Со стороны продавца цена была оговорена в сумме <данные изъяты> рублей, однако в договоре купли-продажи цена на дом была указана в сумме <данные изъяты> рублей, а за землю <данные изъяты> рублей. Договор заключался в <адрес>. Реально за дом ей было отдано только <данные изъяты> рублей после подписания договора и сдачи всех документов на регистрацию. Самих покупателей она не видела – от их имени выступал Р..., который пояснил ей, что покупатели смотреть дом не будут, так как им нужно оформить материнский капитал.

Вместе с тем, в соответствии со ст.7 Федерального закона от 26.12.2006 года №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющий детей» распоряжение средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала осуществляется лицами, получившими сертификат, путем подачи в территориальный орган Пенсионного фонда РФ заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала, в котором указывается направление использования материнского (семейного) капитала в соответствии с законом.

Согласно п.1 ст.10 вышеуказанного ФЗ – направление средств материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий лицом, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки, может осуществляться посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого(строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

В соответствии с п.1 ч.3 той же статьи ФЗ – лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского капитала в полном объеме либо по частям по направлению улучшения жилищных условий.

Установленные в ходе проверки обстоятельства указывают на то, что целью заключения договора купли-продажи жилого дома и земельного участка по адресу <адрес> явилось приобретение указанного жилья именно за счет средств материнского (семейного) капитала с последующим перечислением средств на счет <данные изъяты>, то есть обналичиванием средств материнского (семейного) капитала.

В то же время, характер жилого помещения, его непригодность и опасность для проживания в нем, которая существовала и на момент заключения оспариваемого договора свидетельствует о том, что указанная в законе цель ее совершения – улучшение жилищных условий – не могла быть достигнута.

Средства на дополнительную государственную поддержку семей, имеющих детей, финансируются из федерального бюджета и не могут быть представлены для совершения сделок, не соответствующих закону, а также целям, изложенным в Федеральном законе №256-ФЗ. Незаконное перечисление денежных средств нанесло ущерб РФ в сумме 352918 рублей 42 копейки.

Согласно ст.168 ГК РФ сделка не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожная, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.

В соответствии с ч.1 ст.167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительная с момента ее совершения.

При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все поученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре возместить его стоимость в деньгах – если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом (ч.2 ст.167 ГК РФ).

В соответствии со ст.45 ч.1 ГПК РФ – прокурор вправе обратится в суд с заявлением в защиту интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований.

В качестве способа защиты нарушенных прав статьей 11 ГК РФ предусмотрена судебная защита. Статьей 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав предусмотрено признание оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки.

В ходе рассмотрения дела прокурор, в соответствии со ст.39 ГПК РФ, изменил свои исковые требования, просит суд:

-признать договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ жилого дома (кадастровый/условный номер объекта: №) и земельного участка (кадастровый номер №) по адресу <адрес>,заключенный между Богданенко И.П. и Мартыновой Л.Н. недействительным ввиду его несоответствия требованиям закона;

-применить к указанному договору последствия недействительности сделки, предусмотренные ст.167 ГК РФ, обязан стороны договора возвратить все полученное по сделке;

-признать недействительным право собственности Мартыновой Л.Н. на жилой дом и земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>;

-обязать <данные изъяты> произвести необходимые регистрационные действия, направленные на восстановление правового статуса (принадлежности) жилого дома (кадастровый/условный номер объекта: №) и земельного участка (кадастровый номер №) по адресу <адрес>,существовашего до заключения договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, аннулировав все произведенные регистрационные действия на основании вышеуказанного договора от ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе рассмотрения дела, прокурор <данные изъяты>, отказался от исковых требований к Л... и Р..., указав, что они не являлись сторонами спорного договора, а действовали в интересах Мартыновой Л.Н. и Богданенко А.П., которые и приобрели права и обязанности в результате заключения оспариваемого договора.

Определением <данные изъяты> суда от ДД.ММ.ГГГГ принят отказ истца прокурора <данные изъяты> от заявленных требований к ответчикам Л... и Р..., производство по гражданскому делу в части исковых требований к ответчикам Л... и Р... прекращено.

В судебном заседании помощник прокурора <данные изъяты> Арцыбашев М.В.измененные исковые требования прокурора <данные изъяты> поддержал в полном объеме, обстоятельства на которых они основаны подтвердил, просил суд иск удовлетворить.

Ответчик Мартынова Л.Н. своевременно и надлежащим образом извещенная судом о дне, времени и месте судебного заседания в суд не явилась. От нее поступила телефонограмма, из которой следует, что Мартынова Л.Н. просить рассмотреть дело в ее отсутствии, с исковыми требованиями прокурора согласна.

В соответствии со ст.167 ч.5 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствии ответчика Мартыновой Л.Н.

Ответчик Богданенко И.П. своевременно и надлежащим образом извещенный судом о дне, времени и месте судебного заседания в суд не явился, причины неявки не сообщил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал.

В виду этого, в соответствии со ст.167 ч.3 ГПК РФ, дело рассмотрено в отсутствии ответчика Богданенко И.П.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца – <данные изъяты> своевременно и надлежащим образом извещенное судом о дне, времени и месте судебного заседания в суд не явилось.

От представителя <данные изъяты> по доверенности Ж... поступило письменное ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя третьего лица.

Из текста ходатайства также следует, что <данные изъяты> исковые требования прокурора <данные изъяты> поддерживает.

На основании ст.167 ч.5 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствии представителя третьего лица.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца – <данные изъяты>, исполняющее отдельные государственные полномочии по опеки и попечительству в отношении несовершеннолетних граждан, своевременно и надлежащим образом извещенное судом о дне, времени и месте судебного заседания в суд не явилось. От представителя по доверенности З... поступило письменное ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя третьего лица.

На основании ст.167 ч.5 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствии представителя третьего лица.

Представитель <данные изъяты> по доверенности И... в судебном заседании исковые требования прокурора <данные изъяты> поддержала, просила суд удовлетворить. В обоснование своей позиции показала, что использование Мартыновой Л.Н. средств материнского (семейного) капитала на приобретение ветхого и аварийного жилья не соответствует интересам ее несовершеннолетних детей. Иск прокурора направлен на защиту интересов несовершеннолетних детей Мартыновой Л.Н.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца <данные изъяты> своевременно и надлежащим образом извещенное судом о дне, времени и месте судебного заседания в суд не явилось. От представителя по доверенности К... поступило письменное ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя третьего лица.

На основании ст.167 ч.5 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствии представителя третьего лица.

Из письменной позиции по делу, поступившей в суд по почте, установлено следующее:

ДД.ММ.ГГГГ учреждением юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории <адрес> зарегистрировано право собственности Богданенко И.П. на жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м. кадастровый/условный номер объекта: №) и земельного участка (кадастровый номер №) по адресу <адрес>, на основании договора купли-продажи земельного участка с жилым домом от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ право собственности Богданенко И.П. на вышеуказанный объект недвижимого имущества прекращено в связи с переходом к Мартыновой Л.Н. на основании договора купли-продажи земельного участка с жилым домом от ДД.ММ.ГГГГ. Как указано в пункте 52 совместного Постановления Пленумов ВС РФ и ВАС РФ №10/22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в соответствии с п.1 ст.2 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним – это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быт оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства. Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличие или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, в возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В то же время решения суда о признании сделки недействительной, которым не применены последствия ее недействительности, не является основанием для внесении записи в ЕГРП. Кроме того, исходя из статьи 206 ГПК РФ при принятии решения суд обязывает ответчика совершить определенные действия, Управление же не является ответчиком по делу.

В статье 254 ГПК РФ также указано, что гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

В соответствии со ст.258 ГПК РФ суд, лишь признав заявление об оспаривании решений, действий (бездействий) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод. Предметом судебного разбирательства являлся иск, не заявление (жалоба) на отказ или приостановление государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, рассматриваемое судом в порядке, установленном главой 25 ГПК РФ, удовлетворение требования истца об обязании <данные изъяты> произвести необходимые регистрационные действия, направленные на восстановление правового статуса (принадлежности) жилого дома и земельного участка существовавшего до заключения договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, аннулировав все произведенные регистрационные действии на основании вышеуказанного договора от ДД.ММ.ГГГГ, не основано на законе и удовлетворению не подлежит.

Выслушав участников процесса, исследовав и оценив представленными сторонами доказательства, нахожу исковые требования прокурора подлежащими удовлетворению, исходя из следующего:

Материалами дела установлено, что государственным сертификатом на материнский семейный капитал серии № было удостоверено право Мартыновой Л.Н. (ответчика по делу) на получение ею материнского (семейного) капитала в соответствии с Федеральным законом «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек.

Как следует из решения <данные изъяты> о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал от ДД.ММ.ГГГГ № Мартынова Л.Н. приобрела данное право в связи с рождением <данные изъяты> Д..., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

ДД.ММ.ГГГГ Мартынова Л.Н. обратилась с заявлением в <данные изъяты> о направлении средств материнского капитала на погашение основного долга и процентов по договору займа № от ДД.ММ.ГГГГ с <данные изъяты> в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейки.

Решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № удовлетворено заявление Мартыновой Л.Н. о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала. Данные средства были направлены на улучшение жилищных условий Мартыновой Л.Н. – погашение основного долга и процентов по договору займа № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейки.

Из договора займа № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что договор был заключен между сторонами: <данные изъяты> и Мартыновой Л.Н.. Предметом договора (п.1) является заем денежных средств в размере <данные изъяты> рублей, целью – приобретение жилого дома по адресу: <адрес>. Пунктом 6 договора установлены проценты за пользование заемными денежными средствами – <данные изъяты>% годовых.

Из договора купли-продажи земельного участка с жилым домом от ДД.ММ.ГГГГ следует, что между Л..., действовавшей от имени Богданенко И.П. и Р..., действовавшим от имени Мартыновой Л.Н., был заключен договор купли-продажи Мартыновой Л.Н. жилого дома и земельного участка по адресу <адрес> за общую сумму <данные изъяты> рублей, из которых <данные изъяты> рублей – за жилой дом, <данные изъяты> рублей – за земельный участок. Указанный договор был зарегистрирован <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ.

Из п.1.1 договора следует, что Богданенко И.П. продал Л... принадлежащей ему на праве собственности земельный участок площадью <данные изъяты> кв.метров с кадастровым номером № и размещенный на нем жилой дом с хозяйственными постройками, находящейся по адресу <адрес>.

Из п.1.3 договора следует, что на земельном участке расположен жилой дом состоящий из основного деревянного строения общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой <данные изъяты> кв.м., с хозяйственными постройками. В доме имеются две жилые комнаты, отопление печное. Кадастровый номер объекта: №.

Согласно п.2.1 договора определена цена вышеуказанного жилого дома и земельного участка в размере <данные изъяты> рублей: <данные изъяты> рублей за жилой дом и <данные изъяты> рублей за земельный участок. Расчет между сторонами произведен полностью во время подписания настоящего договора.

Сделку от имени продавца Богданенко И.П. осуществляла Л..., на основании доверенности удостоверенной нотариусом нотариального округа <адрес> М..., а от имени покупателя Мартыновой Л.Н. сделку осуществлял Р..., на основании доверенности, удостоверенной нотариусом нотариального округа <адрес> Н...

Однако, в судебном заседании было установлено, что Л... и Р... действовали в интересах Богданенко И.П. (продавца) и Мартыновой Л.Н. (покупателя).

Согласно свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ за Мартыновой Л.Н. зарегистрировано право собственности на жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.метра по адресу <адрес>. Кадастровый номер объекта: №.

Согласно выписке из ЕГРП Мартыновой Л.Н. принадлежит следующее имущество: земельный участок и жилой дом по адресу <адрес>

Таким образом, в судебном заседании было установлено, что средства материнского (семейного) капитала ответчиком Мартыновой Л.Н. были направлены на погашены займа, выданного на приобретение жилого помещения, то есть на улучшении жилищных условий, в соответствии с пп.1 п.3 ст.7 Федерального закона от 29.12.2006 года «О мерах дополнительной государственной поддержки семей, имеющих детей.

Согласно п.3 ст.7 Федерального закона от 29.12.2006 года №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» улучшение жилищных условий – одно из направлений, по которому лица, получившие сертификат, могут распорядиться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям.

Пунктом 6 ст.10 вышеприведенного Закона установлено, что средства материнского (семейного) капитала могут направляться на погашение основного долга и уплату процентов по кредитам и займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленные гражданам по кредитному договору ( договору займа),заключенному с организацией, в том числе с кредитной организацией, независимо от срока истекшего со дня рождения ( усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей.

Постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 года №862 утверждены Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, устанавливающие виды расходов, на которые могут быть направлены средства материнского капитала для улучшения жилищных условий, а также порядок подачи заявления о распоряжении этими средствами и перечень документов, необходимых для рассмотрения заявления, в том числе порядок и сроки перечисления указанных средств.

В соответствии с п.2 Правил лицо, получившее государственный сертификат на материнский (семейный) капитал, вправе использовать средства (часть средств) материнского (семейного) капитала на приобретение или строительство жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах, путем безналичного перечисления указанных средств юридическому лицу, осуществляющему отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) средства на указанные цели.

Таким образом, положения вышеприведенных нормативных актов свидетельствуют о том, что средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут быть направлены на погашение кредитных договоров ( договоров займа), выдаваемых на приобретение или строительство жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах ( включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах).

Однако, в судебном заседании были уставлены иные обстоятельства.

Так, актом обследовании дома по адресу <адрес> комиссией <данные изъяты> установлено, что дом непригоден для проживания, нужен капитальный ремонт, так как оконные проемы выбиты, пол сломан, комнаты требуют капитального ремонта.

Из письма № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> П... прокурору следует, что в соответствии с Требованием от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> проведено обследование дома по адресу <адрес>. Характеристика объекта: дом одноэтажный, деревянный, рубленный, кровля покрыта железом по деревянной обрешетке, не электрифицирован (наружное электроснабжение отсутствует, внутри дома электропроводка демонтирована), отопление отсутствует, печи разобраны, оконные рамы отсутствуют. За домом надлежащий присмотр не осуществляется. Территория вокруг дома заросла травой высотой более 1 метра. Имеется свободный доступ посторонних лиц, на что указывает тропа к одному из окон дома, лежащие а полу окурки от сигарет, горелые спички. Характеристика материалов находящихся в доме ( в том числе горючий мусор) указывает на опасность возгорания. При высыхании травы на прилегающей территории создается угроза перехода огня с сухой травы на строение.

Согласно акта № от ДД.ММ.ГГГГ визуального обследования технического состояния дома по адресу <адрес> <данные изъяты> Г... следует, что отопление отсутствует, печи полностью разрушены, дом отключен от электроснабжения, окна отсутствуют, дверные полотна и коробки полностью расшатаны, внутренняя отделка дома разрушена (обои ободраны, разрушение несущих бревен), крыльцо аварийное. Оценка технического состояния – ветхое, состояние несущих конструктивных элементов аварийное, а ненесущих – весьма ветхое. Дом для проживания непригоден.

Согласно акта визуального обследования состояния жилого дома по адресу <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ комиссией в составе заместителя прокурора <данные изъяты> Соловьева А.В., начальника <данные изъяты> П..., <данные изъяты> Г..., <данные изъяты> О..., следует, что дом к проживанию не пригоден, является ветхим, аварийным, пожароопасным, не отвечает требованиям, предъявляемым к жилому помещению. Проживание в доме возможно лишь при проведении значительных и дорогостоящих ремонтно-восстановительных мероприятий, восстановление конструктивных элементов дома, восстановление отопления, электроснабжения, отделки дома, конных и дверных коробок, устранение угрозы пожарной безопасности.

Согласно технического паспорта жилого дома по адресу <адрес> <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ процент износа дома составляет <данные изъяты>%. Инвентаризационная стоимость составляет: дома <данные изъяты> рублей, холодного пристроя <данные изъяты> рублей, а всего <данные изъяты> рублей.

Допрошенный в судебном заседании <данные изъяты> А... показал, что дом по адресу <адрес> разрушен, проживать в нем невозможно. В таком состояние дом находится в течении нескольких лет. В доме никто не проживает, однако зарегистрированы Мартынова Л.Н., ее родственники и дети. Рыночная стоимость аналогичного дома в <адрес> составляет не более <данные изъяты> рублей.

Допрошенная в судебном заседании <данные изъяты> Б... показала, что дом по адресу <адрес> приобретен жительницей <адрес> Мартыновой Л.Н. на средства материнского капитала. Дом заброшен на протяжении 4 лет, непригоден для проживания, выломан пол, рамы.

Допрошенный в судебном заседании <данные изъяты> В... показал, что дом по адресу <адрес> находится в аварийном состоянии на протяжении нескольких лет: окна и двери отсутствуют, пол сломан, печи разобраны, электричества нет. Рыночная стоимость аналогичного дома в <адрес> составляет не более <данные изъяты> рублей.

Допрошенный в судебном заседании <данные изъяты> Г... показала, что дом по адресу <адрес> зарос бурьяном, заброшен в течении нескольких лет. Дом скошен, фундамент частично разрушен, потолки разрушены, кровля крыши ржавая, оконные проемы отсутствуют. Процент износа <данные изъяты>% свидетельствует об аварийном состоянии дома. Рыночная цена дома невысока, так как дом расположен на самом краю деревни, асфальтированная дорога и подъездные пути к дому отсутствуют, дом не огорожен.

Допрошенный в судебном заседании <данные изъяты> П... показал, что дом по адресу <адрес> зарос бурьяном высотой более 1 метра, что свидетельствует об опасности возгорания. В доме на полу валяются окурки, горелые спички, что свидетельствует о том, что в заброшенном доме собираются компании. Дом не пригоден для проживания, находится в аварийном состоянии, печки разрушены, не электрифицирован.

Из фотографий содержащихся в материалах дела следует, что дом не жилой, зарос бурьяном. Рамы и стекла отсутствуют, печки разрушены, обои ободраны, двери деформированы.

Из письменных объяснений Богданенко И.П., содержащихся в материалах дела и оглашенных в судебном заседании следует, что дом по адресу <адрес> на момент продажи находился в нежилом состоянии, отсутствовали окна, двери, не было электричества, печка разрушена. За продажу дома Богданенко получил от агента Л... лишь <данные изъяты> рублей.

Из письменных объяснений Л..., содержащихся в материалах дела и оглашенных в судебном заседании следует, что она от имени Богданенко И.П. на основании выданной им доверенности продала дом по адресу <адрес>. Дом был в нежилом состоянии, отсутствовали стекла в рамах, двери. Дом находился в аварийном состоянии. Участок был заброшен. От имени покупателя дома действовал на основании доверенности Р..., покупателя она не видела. Продавцом дом был оценен в <данные изъяты> рублей, эта же сумма от сделки была ей получена. Однако в договоре купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ было указано, что дом продан за <данные изъяты> рублей, из них <данные изъяты> рублей – земельный участок и <данные изъяты> рублей жилой дом. Сведения о завышенной цене дома были указаны по просьбе покупателя, для оформления материнского капитала.

Согласно ст.15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

Видами жилых помещений, в соответствии со ст.16 ЖК РФ, являются жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната.

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу, что приобретенный Мартыновой Л.Н. дом по адресу <адрес> не улучшает жилищных условий ответчика и ее несовершеннолетних детей.

Таким образом, в данном случае имеет место мнимая сделка, целью которой является не улучшение жилищных условий, как было заявлено ответчиком при получении государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, а обналичивание денежных средств, для использования в личных целях.

Кроме этого, суд обращает внимание на то, что постановлением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено уголовное дело по ст.159 ч.3 УК РФ по факту приобретения жилого дома по адресу <адрес> на средства материнского (семейного) капитала.

В соответствии с требованиями ст.168 ГК РФ сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.

Согласно ст.170 ГК РФ мнимая сделка, то есть сделка совершенная лишь для вида, без намерения создать соответствующие ей правовые последствия, ничтожна.

В случае совершения мнимой сделки воля сторон не направлена на достижение каких бы то не было гражданско – правовых отношений между сторонами и целью сторон является возникновением правовых последствий для каждой или для одной из них в отношении третьих лиц. Последствием мнимой сделки является двухсторонняя реституция, то есть обязанность возвратить друг другу все полученное по сделке, восстановление первоначального положения сторон до совершения сделки.

В соответствии со ст.167 ГК РФ, недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

При установленных обстоятельствах оспариваемый договор купли-продажи на основании ст.ст.168-170 ГК РФ подлежит признать недействительным (ничтожным), с применением последствий недействительности (ничтожности) сделки, предусмотренных ст.167 ГК РФ.

Также, в соответствии с п.4 ст.10 ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» жилое помещение, приобретенное с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей ( в том числе первого, второго, третьего и последующих детей) и иных совместно проживающих с ними членов семьи с определением размера долей по соглашению.

Документов, подтверждающих оформление в установленном законом порядке права собственности за ответчиков, ее супругом и их несовершеннолетними детьми на жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу <адрес> суду не предоставлены.

Из свидетельства о праве собственности следует, что собственником жилого дома по адресу <адрес> является Мартынова Л.Н.

То есть, в нарушение закона, жилое помещение, приобретенное с использованием материнского (семейного) капитала, Мартынова Л.Н. так и не оформила в общую с детьми собственность.

Из справки главы <данные изъяты> следует, что несовершеннолетние дети Мартыновой Л.Н. зарегистрированы по адресу <адрес>, но собственниками жилого помещения не являются.

Таким образом, цели предусмотренные ст.7 ч.3 Федерального закона от 29.12.2007 года 3256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» не достигнуты. В результате незаконных действий Мартыновой Л.Н., Российской Федерации, был причинен материальный ущерб в сумме <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейки.

С учетом вышеизложенного суд считает, что измененные исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного и руководствуясьст.ст.194-198 ГПК РФ, судья

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора <данные изъяты>, в интересах Российской Федерации, к Мартыновой Л.Н. и Богданенко И.П. о признании недействительным договора купли-продажи удовлетворить полностью.

Признать договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ жилого дома (кадастровый/условный номер объекта: №) и земельного участка (кадастровый номер №) по адресу <адрес>,заключенный между Богданенко И.П. и Мартыновой Л.Н. недействительным (ничтожным), ввиду его несоответствия требованиям закона.

Применить к указанному договору последствия недействительности сделки, предусмотренные ст.167 ГК РФ, обязав стороны договора возвратить все полученное по сделке.

Признать недействительным и прекратить право собственности Мартыновой Л.Н. на жилой дом и земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>.

Обязать <данные изъяты> произвести необходимые регистрационные действия, направленные на восстановление правового статуса (принадлежности) жилого дома (кадастровый/условный номер объекта: №) и земельного участка (кадастровый номер №) по адресу <адрес>,существовавшего до заключения договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, аннулировав все произведенные регистрационные действия на основании вышеуказанного договора от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд, через Шатковский районный суд, в течении 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: Урняева Г.Ю.