Решение о признании права на досрочную трудовую пенсию.



№2-93/2012

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п. Шатки ДД.ММ.ГГГГ

Шатковский районный суд Нижегородской области в составе:

председательствующего судьи Копнина С.Н.

при секретаре Ромадовой Н.Е.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Новикова А.М. к <данные изъяты> о признании права на досрочную трудовую пенсию,

УСТАНОВИЛ:

Новиков А.М. обратился в суд с иском к <данные изъяты> и просит:

- Признать за Новиковым А.М. право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку № с ДД.ММ.ГГГГ;

- Признать незаконным отказ <данные изъяты> в назначении досрочной трудовой пенсии ввиду отсутствия требуемого специального стажа;

- Обязать <данные изъяты> назначить ему досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ;

- Обязать <данные изъяты> включить в специальный стаж период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>;

- Обязать <данные изъяты> выплатить образовавшуюся задолженность по пенсии.

В обоснование иска он указывает, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился <данные изъяты> за назначением досрочной трудовой пенсии по старости по списку № в соответствии со ст.27 п.1 пп.2 Закона N 173 ФЗ. <данные изъяты> отказало ему в назначении досрочной трудовой пенсии по следующим основаниям: в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 ФЗ РФ от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» пользуются мужчины по достижении 55 лет, если они трудились на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев по Списку N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Списком N 2 от 1991 года предусмотрено наименование должностей руководителей «производитель работ» и «<данные изъяты>». В соответствии с Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов «<данные изъяты>» - это полное наименование должности с определенным перечнем обязанностей, предусмотренных в должностной инструкции для этой должности. Разделом № Списка № года предусмотрена должность «<данные изъяты>», работа в которой до ДД.ММ.ГГГГ может засчитываться в специальный стаж, если она протекала на новом строительстве зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций. При определении права на трудовую пенсию следует исходить из того, что до ДД.ММ.ГГГГ льготная пенсия назначалась <данные изъяты>, занятым на новом строительстве. Им для назначения пенсия достаточно записи в трудовой книжке «<данные изъяты>» строительной организации при подтверждении занятости на строительстве промышленных, энергетических и других зданий и сооружений. При рассмотрении вопроса об отнесении работ к строительным до ДД.ММ.ГГГГ руководствовались пунктами 4.2 и 4.3 Инструкции о порядке составления статистической отчетности по капитальному строительству, утвержденной ЦСУ СССР 29.12.75 N 6-8 или теми же пунктами Инструкции утвержденной 12.02.79 г. N 103-5. Работники ремонтно-строительных управлений права на льготное пенсионное обеспечение не имели даже в том случае, если они частично были заняты на новом строительстве (письмо Управления пенсионного обеспечения Госкомтруда СССР от 14.11.1986 года N П - 37927). По трудовой книжке заявитель в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ значится <данные изъяты>. Поскольку кроме указанных мастеров в строительных и ремонтно-строительных организациях могут быть другие мастера («<данные изъяты>», «<данные изъяты>», «<данные изъяты>» и т.д.), которые Списком не предусмотрены, необходимо подтверждение выполнения функций <данные изъяты>. Таким образом, заявителю следует либо доказать, что его работа в качестве <данные изъяты> проходила на объектах нового строительства (для зачета в специальный стаж периода работы до ДД.ММ.ГГГГ), либо выполнение функций мастера строительных и монтажных работ. Предоставленные акты государственной приемочной комиссии не могут подтвердить необходимые обстоятельства, поскольку по ним не прослеживается конкретная занятость Новикова А.М. на строительстве указанных в актах объектов. Работы по строительству и ремонту автодорог, выполняемые <данные изъяты>, дают право на досрочное установление трудовой пенсии по старости на 5 лет раньше общеустановленного возраста. При этом следует помнить, что работы по обслуживанию автодорог не предусмотрены разделом № Списка №. Поэтому работники, даже если их профессии и должности поименованы в указанном разделе, занятые выполнением этих работ, право на досрочное пенсионное обеспечение не приобретают. Мастера, занятые строительством, ремонтом, содержанием и обслуживанием автомобильных дорог, правом на льготное пенсионное обеспечение по Спискам ДД.ММ.ГГГГ не пользуются. Организация и обеспечение дорожного строительства входит в должностные обязанности <данные изъяты> (примерная форма должностной инструкции <данные изъяты>). Поэтому из периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> соответствии с актом проверки в его специальный стаж включены только периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> (в приказе об увольнении - <данные изъяты>) не представляется возможным зачесть в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, так как из акта проверки нельзя сделать вывод о характере его работы. Также по имеющимся документам в его специальный стаж включены периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>, <данные изъяты>; С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> (за исключением отпусков без сохранения заработной платы). Итого специального стажа работы, подлежащего включению на момент обращения за назначением досрочной пенсии, имеется 4 года 10 месяцев 17 дней, что не достаточно для назначения досрочной трудовой пенсии по ст.27 п.1 пп. 2 «Закона о трудовых пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ N 173 ФЗ. С включением в специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> он имеет необходимый специальный стаж. Поэтому считает, что поскольку он имеет необходимый специальный стаж и страховой стаж он имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии и отказ пенсионного фонда о назначении ему досрочной трудовой пенсии по Списку № является незаконным. В соответствии с ч.1 ст.19 ФЗ «О трудовых пенсиях» трудовая пенсия назначается со дня обращения за ней, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения прав на указанную пенсию. Поэтому необходимо признать за ним право на досрочное назначение пенсии и выплатить образовавшуюся задолженность.

Руководитель <данные изъяты> А... предоставила в суд возражения на исковое заявление Новикова А.М. в котором указывает, что Новиков А.М. обратился в <данные изъяты> за назначением досрочной трудовой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Решением комиссии от 18.12.2011г. N 132 было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия специального стажа с тяжелыми условиями труда, который в соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» должен составлять не менее 12 лет 6 месяцев. Трудовая пенсия по старости в связи с тяжелыми условиями труда назначается мужчинам до достижении 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет и 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст.7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная п.1 ст.27, Правила исчисления периодов работы и назначения указанной трудовой пенсии утверждаются Правительством РФ (п.2 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»). Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002г. N 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, при меняется Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10. Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утверждены постановлением Правительства РФ N 516 от 11.07.2002г.. Для того, чтобы назначить досрочную трудовую пенсию в связи с особыми условиями труда необходимо установить на основании соответствующих документов полное соответствие между фактически выполняемой или выполнявшейся работой конкретным работником и работой, предусмотренной Списком. Для определения права работника на льготное пенсионное обеспечение необходимо определить ряд условий: 1. установить вид деятельности организации, в которой работал работник; 2. подтверждение занятости конкретного лица в определенном подразделении предприятия или производства (на участке); 3. установление соответствия наименования профессии (должности) работника профессий должности, предусмотренной Списками; 4. подтверждение занятости в течении полного рабочего дня на строительном участке. Основным условием для назначения досрочной пенсии является постоянная занятость в течение полного рабочего дня на работах в профессиях и должностях, предусмотренных Списком. Под полным рабочим днем понимается выполнение работ в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени занят на строительстве конкретного объекта. Периоды работы Новикова А.М. не засчитаны в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 Федерального Закона от 17.12.2001г. N 173­ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» следующие периоды: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> так как действующим Списком № (разделом № позиция №) предусмотрено наименование должности: «<данные изъяты>» и «Производители работ» (раздел № позиция №). В трудовой книжке Новикова А.М. значится <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, которые Списком не предусмотрены, необходимо выполнение функции мастера строительных и монтажных работ. По ранее действовавшему законодательству в соответствии с разделом № «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций» Список № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного постановлением Совета Министров СССР № 1173 от 22.08.1956г. правом на льготное пенсионное обеспечение пользовались <данные изъяты> и <данные изъяты>, занятые на строительстве зданий и сооружений. Документов, подтверждающих такое строительство за периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ, Новиковым А.М. не было представлено в <данные изъяты>. Руководствуясь Списком № года при назначении трудовой пенсии на льготных условиях, включалась работа в должности «мастера (десятника)» на строительстве зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций. Согласно записи в трудовой книжке истец работал в должности <данные изъяты> (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ). Данных о работе истца в качестве <данные изъяты> на <данные изъяты> не имеется. Периоды работы Новикова А.М. в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, работа в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> - не засчитаны в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, так как Списком № предусмотрены мастера строительно-монтажных работ на строительстве. Каких­ либо письменных доказательств льготной работы в названный период истцом не представлено. Вопрос о зачете в специальный трудовой стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ может быть рассмотрен, исходя из конкретной ситуации при наличии документов, свидетельствующих о том, что работник в этот период выполнял функции <данные изъяты>. Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002г. N 555 утверждены «Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий», согласно которым основным документом до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица является трудовая книжка. Основанием для назначения пенсии в связи с особыми условиями труда <данные изъяты> служат документы. свидетельствующие о фактическом выполнении должностных обязанностей <данные изъяты>: - штатное расписание и учредительные документы организации; - приказы о закреплении за строящимися объектами; - акты приемки объектов нового строительства; - годовые отчеты за периоды работы заявителя: «Срочный отчет о вводе в действие мощностей, объектов и выполнении подрядных работ», «Отчет по труду в строительстве», «Отчет о затратах на работы, продукцию и услуги, выполняемые строительными и проектно-изыскательскими организациями», «Отчет о наличии и использовании основных строительных машин, числящихся на балансе организации». Согласно действующего законодательства от ДД.ММ.ГГГГ N 213-ФЗ, установлено ограничение допустимости средств доказывания при определении характера работы, а именно, пункт 3 ст.13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», согласно которой в отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и, по другим причинам не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается. При рассмотрении спора о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости суд не должен принимать показания свидетелей в качестве допустимого доказательства характера работ. Статья 60 ГПК РФ устанавливает, что обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами. ГПК РФ, который, согласно части первой ст.1, устанавливает порядок гражданского судопроизводства в федеральных судах общей юрисдикции, будучи обычным федеральным законом, не имеет преимущества перед другими федеральными законами. Следовательно, анализируя положения действующего законодательства считаем, что свидетельские показания для подтверждения характера работы не могут быть допустимым доказательством в рассматриваемом деле. На дату обращения истца (11.11.2011г.) по представленным документам, специальный стаж работы его составляет 04 лет 10 мес. 17 дней, что не достаточно для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.2 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17. 12.2001г. № 173-ФЗ.

<данные изъяты> Б... предоставил в суд отзыв на исковое заявление Новикова А.М.о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в котором указывает, что <данные изъяты> ознакомившись с исковым заявлением Новикова А.М., по существу поясняет следующее. Новиков А.М. был принят в <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ на должность <данные изъяты> (Приказ о приеме на работу № от ДД.ММ.ГГГГ). Был уволен по собственному желанию ДД.ММ.ГГГГ приказом № от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>» была проведена документальная проверка факта льготной работы Новикова А.М. в <данные изъяты> Все имеющиеся в связи с этим документы были представлены для проверки, а именно: книги приказов по личному составу за ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ акты ввода за ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ договора, контракты на строительство, ремонт объектов за ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ ведомости по начислению заработной платы за ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ По результатам проверки был составлен акт № от ДД.ММ.ГГГГ Никаких других документов в связи с исковыми требованиями истца <данные изъяты> предоставить не может. Занятость Новикова А.М. на объектах дорожного строительства <данные изъяты> подтверждает.

В судебном заседании Новиков А.М. заявленные требования поддержал и подтвердил обстоятельства, изложенные в исковом заявлении указывая, что в период работы в <данные изъяты> в должности <данные изъяты> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществлял строительство новых объектов недвижимости в <адрес>, в том числе: здание <данные изъяты>, 2-х квартирного жилого дома на <адрес>, здания <данные изъяты>, двух трехэтажных домов по <адрес> и других объектов. Кроме строительства новых объектов, другими работами в период работы в данной организации не занимался.

Представитель ответчика <данные изъяты> Романова З.А. исковые требования Новикова А.М. не признала и подтвердила доводы, изложенные в возражении на его исковое заявление.

Представитель третьего лица <данные изъяты> Г... в судебное заседание не явилась и в своем ходатайстве просит рассмотреть дело без ее участия.

Свидетель Д... показала, что работала в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>. После окончания техникума Новиков А.М. работал в их организации в должности <данные изъяты> и занимался строительством только новых объектов в <адрес>. Другими работами он не занимался. В период своей работы он участвовал в строительстве здания <данные изъяты>, <данные изъяты>, здания <данные изъяты> дома по <адрес>, трех трехэтажных домов по <адрес>, здания <данные изъяты> по <адрес>, 2 квартирного дома <адрес>, здания <данные изъяты>.

Свидетель Е... показал, что работал в <данные изъяты> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Когда он пришел работать, Новиков А.М. уже работал <данные изъяты> и занимался строительством новых объектов до своего увольнения из данной организации. Он строил здание милиции, два трехэтажных здания на <адрес>, 27 квартирный дом по <адрес>, закладывал фундамент трехэтажного дома на <адрес> за зданием <данные изъяты>.

Свидетель Ж... показал, что работал в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ С Новиковым А.М. они вместе заканчивали техникум. После окончания техникума Новиков сразу был назначен на должность <данные изъяты> в <данные изъяты> и занимался строительством новых домов. Он участвовал в строительстве <данные изъяты>, <данные изъяты>, жилого дома в <адрес> и двух домов по <адрес>.

Свидетель З... показала, что работала в <данные изъяты> <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ и до выхода на пенсию. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> работал Новиков А.М. на должности <данные изъяты> и строил новые дома. Он занимался строительством двух домов по <адрес>, двух домов по <адрес> за зданием <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, двух домов в <адрес> и дома на <адрес>.

Согласно уведомления <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ Новикову А.М., ДД.ММ.ГГГГ он обратился за назначением досрочной трудовой пенсии по старости по Списку № в соответствии со ст.27 п.1 пп.2 Закона N 173 ФЗ. В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ N~ 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» мужчинам пенсии по старости устанавливаются по достижении возраста 55 лет, если они не менее 12 лет 6 месяцев трудились на работах с тяжелыми условиями труда по Списку № производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, и имеют страховой стаж 25 лет. Списком N 2 от 1991 года (раздел №, позиция №) предусмотрено наименование должностей руководителей «производитель работ» и «<данные изъяты>». В соответствии с Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов «<данные изъяты>» ­это полное наименование должности с определенным перечнем обязанностей, предусмотренных в должностной инструкции для этой должности. Разделом № Списка № года предусмотрена должность «<данные изъяты>», работа в которой до ДД.ММ.ГГГГ может засчитываться в специальный стаж, если она протекала на новом строительстве зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций. При определении права на трудовую пенсию следует исходить из того, что до ДД.ММ.ГГГГ льготная пенсия назначалась <данные изъяты>, занятым на новом строительстве. Им для назначения пенсии достаточно записи в трудовой книжке «<данные изъяты>» строительной организации при подтверждении занятости на строительстве промышленных, энергетических и других зданий и сооружений. При рассмотрении вопроса об отнесении работ к строительным до ДД.ММ.ГГГГ руководствовались пунктами 4.2 и 4.3 Инструкции о порядке составления статистической отчетности по капитальному строительству, утвержденной ЦСУ СССР 29.12.75 N 6-8 или теми же пунктами Инструкции утвержденной 12.02.79 г. N 103-5. Работники ремонтно-строительных управлений права на льготное пенсионное обеспечение не имели даже в том случае, если они частично были заняты на новом строительстве (письмо Управления пенсионного обеспечения Госкомтруда СССР от 14.11.1986 N П-37927). По трудовой книжке заявитель в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ значится <данные изъяты>. Поскольку кроме указанных <данные изъяты> в строительных и ремонтно-строительных организациях могут быть другие <данные изъяты> («<данные изъяты>», «<данные изъяты>», «<данные изъяты>» и т.д.), которые Списком не предусмотрены, необходимо подтверждение выполнения функций <данные изъяты>. Таким образом, заявителю следует либо доказать, что его работа в качестве мастера проходила на объектах нового строительства (для зачета в специальный стаж периода работы до ДД.ММ.ГГГГ), либо выполнение функций <данные изъяты>. Представленные акты государственной приемочной комиссии не могут подтвердить необходимые обстоятельства, поскольку по ним не прослеживается конкретная занятость Новикова А.М. на строительстве указанных в актах объектов. Работы по <данные изъяты>, выполняемые <данные изъяты>, дают право на досрочное установление трудовой пенсии по старости на 5 лет раньше общеустановленного возраста. При этом следует помнить, что работы по обслуживанию автодорог не предусмотрены разделом № Списка № Поэтому работники, даже если их профессии и должности поименованы в указанном разделе, занятые выполнением этих работ, право на досрочное пенсионное обеспечение не приобретают. <данные изъяты>, занятые <данные изъяты>, правом на льготное пенсионное обеспечение по Спискам 1991 года не пользуются. Организация и обеспечение дорожного строительства входит в должностные обязанности <данные изъяты> (примерная форма должностной инструкции мастера дорожного ). Поэтому из периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> соответствии с актом проверки в специальный стаж Новикова А.М. включены только периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> <данные изъяты> (в приказе об увольнении - <данные изъяты>) не представляется возможным зачесть в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, т.к. из акта проверки нельзя сделать вывод о характере его работы. Также по имеющимся документам в его специальный стаж включены периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>, <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>, <данные изъяты> (за исключением отпусков без сохранения заработной платы). Итого специального стажа работы, подлежащего включению на момент обращения за назначением досрочной пенсии, имеется 4 года 10 мес. 17 дней, что не достаточно для назначения досрочной трудовой пенсии по ст. 27 п.1 пп.2 «Закона о трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г N 173 ФЗ.

Согласно Архивной справки, <данные изъяты> сообщил, что в просмотренных документальных материалах архивного фонда <данные изъяты> в книгах приказов за ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ имеется запись: - Приказ № по <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ - Принять Новикова А.М. <данные изъяты> (так в документе). - Приказ № по <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ - Перевести Новикова А.М.-<данные изъяты>, <данные изъяты> с окладом согласно штатного расписания с ДД.ММ.ГГГГ Документы по личному составу <данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ в архив не передавались. Основание: фонд Р – №, опись №, дело - лист №, №.

Согласно Акта № документальной проверки факта льготной работы от ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> И... в присутствии <данные изъяты> К... проведена документальная проверка факта льготной работы в связи с особыми условиями труда Новикова А.М. ДД.ММ.ГГГГ рождения в <данные изъяты> в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Для проверки представлены следующие документы: 1.Свидетельство о государственной регистрации. 2.Книги приказов по личному составу за ДД.ММ.ГГГГ. 3.Акты ввода за ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ 4.Договора, контракты на строительство, ремонт объектов за ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ 5.Ведомости по начислению заработной платы за ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ В результате проверки установлено: Свидетельство о государственной регистрации <данные изъяты> зарегистрировано распоряжением <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ Основные виды деятельности: <данные изъяты>. В книгах приказов по личному составу имеются следующие приказы: Приказ N № от ДД.ММ.ГГГГ «О приеме на работу» Новикова А.М. принять на работу постоянно с ДД.ММ.ГГГГ в порядке перевода из <данные изъяты> <данные изъяты>. Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ Назначить ответственными лицами (из числа ИТР) за создание безопасных условий труда при работе с применением строительных машин и оборудования по выпуску строительных материалов и изделий на строительных объектах и производственных цехах следующих ИТР: на <данные изъяты> - <данные изъяты> Л..., <данные изъяты> М..., Новикова А.М., Н.... Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об увольнении». Новикова А.М., <данные изъяты>, уволить с работы с ДД.ММ.ГГГГ по ст.80 ТК РФ (собственное желание). Для проверки представлены материальные отчеты № за ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ которые проверены сплошным методом. Форма отчета № предназначена для списания израсходованных основных материалов в строительстве. Проверкой установлено, что <данные изъяты> Новиков А.М. значится как материально ответственное лицо только в ДД.ММ.ГГГГ в основном начальниками строительного участка, материально-ответственными лицами значатся <данные изъяты>. В отчете о расходовании основных материалов в строительстве за ДД.ММ.ГГГГуказано: в ДД.ММ.ГГГГ - объект a/д <данные изъяты>,. в наименовании работ ­ устройство водоотводных лотков и водосбросов из бетона; в ДД.ММ.ГГГГ -объект <данные изъяты> в наименовании работ указано устройство фундаментов под оголовки из блоков, устройство опалубки под оголовки труб, устройство оголовков из бетона. Для проверки были запрошены акты ввода объектов за ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ для проверки представлены акты за ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ за ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ акты ввода не представлены из-за несохранности. В просмотренных актах приемки законченных работ за ДД.ММ.ГГГГ. указаны объекты: ремонт участка дороги <данные изъяты> срок выполнения ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ремонт участка <данные изъяты> срок выполнения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ремонт участка <данные изъяты> - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ремонт <данные изъяты> - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ремонт a/дороги подъезд к <адрес> - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ремонт <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, подъезд к <адрес> от <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ В просмотренных актах приемки законченных работ за ДД.ММ.ГГГГ указаны объекты: ремонт участка <данные изъяты> срок выполнения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> срок выполнения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ремонт <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, укрепление обочин щебнем на a/д Выездное-Дивеево-Сатис с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ремонт съезда на a/д М.объездная <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ремонт участка <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, капитальный ремонт трубы на <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, подъезд к <адрес> от <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, устройство площадки для стоянки машин на <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., устройство съезда на a/д <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ремонт <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ремонт <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. За ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ для проверки были представлены договора, контракты на строительство, ремонт объектов. В просмотренных договорах за ДД.ММ.ГГГГ имеется следующее: договор подряда № от ДД.ММ.ГГГГ<данные изъяты> - срок ДД.ММ.ГГГГ контракт № на дорожные работы в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, договор № от ДД.ММ.ГГГГ- капитальный <данные изъяты>, <данные изъяты>, контракт на ремонт съезда <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, договор на капитальное строительство от ДД.ММ.ГГГГподъезд к <данные изъяты>, подъезд к <данные изъяты>; договор от ДД.ММ.ГГГГ.-устройство площадки -<данные изъяты>; договор строительства - подъезд к <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, контракт на строительство подъезда к <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ; договор на выполнение подъезда к <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, контракт на ремонт <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, договор от ДД.ММ.ГГГГ по ремонту искусственного сооружения (замена трубы) с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.. В просмотренных договорах за ДД.ММ.ГГГГ имеется следующее: договор строительства <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, контракт № на ремонт <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ, договор подряда на ремонт <данные изъяты> - ДД.ММ.ГГГГ., договор на ремонт <данные изъяты> -ДД.ММ.ГГГГ., договор от ДД.ММ.ГГГГ на ремонт дорожного покрытия -срок исполнения до ДД.ММ.ГГГГ договор от ДД.ММ.ГГГГ на ремонт улиц в <адрес>; договор(без N и даты)-устройство асфальтобетонного покрытия на подъезд к <данные изъяты>, срок исполнения 1 месяц; договор подряда по строительству проезда по <адрес> <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; договор от ДД.ММ.ГГГГ-<данные изъяты> территории <данные изъяты> срок исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, договор от ДД.ММ.ГГГГ.-ремонт участка а/д срок исполнения с июнь по ДД.ММ.ГГГГ.; договор № от ДД.ММ.ГГГГ ремонт <данные изъяты>, <данные изъяты>; договор от ДД.ММ.ГГГГ-<данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.; договор подряда № от ДД.ММ.ГГГГ-<данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.; договор от ДД.ММ.ГГГГ -выполнение работ по <данные изъяты>, срок исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.. В просмотренных договорах за ДД.ММ.ГГГГ. имеется следующее: контракт от ДД.ММ.ГГГГ по строительству (<данные изъяты> в <адрес>, срок выполнения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; договор № от ДД.ММ.ГГГГ работы по строительству площадки под <данные изъяты>; договор № от ДД.ММ.ГГГГ ремонт <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ; контракт № от ДД.ММ.ГГГГ на капитальный ремонт трубы автодороги подъезд к <адрес> ; договор строительного подряда № от ДД.ММ.ГГГГ работы по восстановлению <данные изъяты>, срок до ДД.ММ.ГГГГ; контракт № от ДД.ММ.ГГГГ на выполнение работ по ремонту <данные изъяты>, срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.; договор № от ДД.ММ.ГГГГ работы по устройству подъезда к <данные изъяты>, срок до ДД.ММ.ГГГГ, договор № от ДД.ММ.ГГГГ работы по <данные изъяты>, срок до ДД.ММ.ГГГГ; контракт № от ДД.ММ.ГГГГ работы по <данные изъяты>; договор № от ДД.ММ.ГГГГ по устройству <данные изъяты>. В выборочно просмотренных ведомостях по начислению заработной платы за ДД.ММ.ГГГГ. должность у Новикова А.М. не указана, месяцы отработаны полностью, заработная плата начислена повременно, никаких дополнительных доплат не имеется (есть только премия). В просмотренной ведомости за ДД.ММ.ГГГГ. Новиков А.М. значится в книге по заработной плате административного аппарата, должность не указана, месяцы отработаны полностью, заработная плата начислена повременно, имеется доплата за разъездной характер работ в течение всего года. Других документов, а именно подтверждающих занятость Новикова А.М. на конкретных объектах для проверки не представлено из-за их отсутствия.

Согласно Акта № документальной проверки факта льготной работы от ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> И... в присутствии <данные изъяты> Ю... проведена документальная проверка факта льготной работы в связи с особыми условиями труда Новикова А.М. ДД.ММ.ГГГГ рождения в <данные изъяты> в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Для проверки представлены следующие документы: 1.Свидетельство о государственной регистрации. 2.положение о <данные изъяты>. 3. Лицензии на право осуществление деятельности. 4. Книги приказов по личному составу, по производству за ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ -ДД.ММ.ГГГГ.. 5.Штатное расписание за ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ.,ДД.ММ.ГГГГ. 6.Расчетно-платежные ведомости за ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ. 7.Акты выполненных работ по <данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ. 8. Отчеты формы № за ДД.ММ.ГГГГ. 8. Общий журнал работ за ДД.ММ.ГГГГ.,ДД.ММ.ГГГГ.. В результате проверки установлено: Свидетельство о государственной регистрации <данные изъяты> № г ДД.ММ.ГГГГ. Распоряжение главы <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № О регистрации <данные изъяты>, где указано, что основными направлениями деятельности общества являются: <данные изъяты>. Производство <данные изъяты>. Положение о <данные изъяты> утверждено ДД.ММ.ГГГГ Предметом и целями деятельности подразделения является: выполнение работ по <данные изъяты> и др. Лицензия № на право осуществления деятельности: <данные изъяты> территориального значения. Срок лицензии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Лицензии № № на осуществление деятельности по <данные изъяты>. Срок действия с ДД.ММ.ГГГГ по №. Лицензия № на право осуществления <данные изъяты> в РФ выдана <данные изъяты> Срок действия лицензии: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Разрешенный вид работ: <данные изъяты>. В книгах приказ ах по производству имеются следующее приказы: Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об организации работ по выпуску и укладке <данные изъяты>.» Для обеспечения плана работ по реконструкции, ремонту и содержанию <данные изъяты> в летний строительный сезон ДД.ММ.ГГГГ. скомплектовать бригады по выпуску и укладке <данные изъяты>. III. укладка <данные изъяты>. 1-ая вахта: Новиков А.М. –<данные изъяты>, О...-<данные изъяты>, П... -<данные изъяты>, Р... -<данные изъяты>, С... -<данные изъяты>, Т... -<данные изъяты>. Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ «О занятости работников <данные изъяты> в осенне-зимний период». В связи с окончанием строительного сезона начальникам отделов определить необходимое количество работников для работы в зимний период. Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ Новикова А.М. закрепить <данные изъяты>. Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ «О начале летнего строительного сезона». Закрепить ответственными на летний строительный сезон по производству работ ремонта и содержания: Новиков А.М.- <данные изъяты>. Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об окончании летнего строительного сезона» Считать законченным летний строительный сезон с ДД.ММ.ГГГГ сего года. Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ «О распределении обязанностей среди <данные изъяты>». В связи с началом летних строительных работ на <данные изъяты> приказываю: 3.Распределить виды работ среди <данные изъяты>: Новиков А.М.- производство асфальтовых работ. Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об окончании летнего строительного сезона». В связи с низкой температурой и выпадением снега считать законченным летний строительный сезон с ДД.ММ.ГГГГ Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ «О начале летнего строительного сезона» 1.Считать началом летнего строительного сезона ДД.ММ.ГГГГ 5.Закрепить <данные изъяты> Новикова А.М. за бригадой по <данные изъяты>, <данные изъяты> У...- за бригадой по содержанию. Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об организации дорожных работ в <данные изъяты>». Для ведения работ по укладке <данные изъяты> командировать бригаду по укладке а/бетона в составе: 1. Новиков А.М. -<данные изъяты> и др.. Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об окончании летнего строительного сезона». 1. летний строительный сезон считать законченным с ДД.ММ.ГГГГ. Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ «О подготовке к летнему строительному сезону». Для выполнения а/бетонных работ в строительном сезоне: 1. Укомплектовать бригаду по укладке <данные изъяты> в следующем составе: 1.Новиков А.М. –<данные изъяты>. Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об окончании летнего строительного сезона». 1.Летний строительный сезон считать законченным ДД.ММ.ГГГГ Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении наборов работ по выполнению плана июля месяца и закрепление ответственных лиц за <данные изъяты>». 1.<данные изъяты> – ответственные: <данные изъяты> У..., Ф..., Х.... 2.Строительство подъезда к <адрес> 3.Ремонт <данные изъяты> - ответственные: <данные изъяты> Ц..., Новиков А.М., Щ.... Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об окончании работ по зимнему содержанию». 1. Ответственному по содержанию <данные изъяты> Ш..., <данные изъяты> Новикову А.М., Ц..., У... приступить к выполненению работ по летнему содержанию согласно регламента с ДД.ММ.ГГГГ. Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ. Для обеспечения выполнения плана работ на строительстве а/дороги <данные изъяты>: 1.Командировать в <адрес> для выполнения дорожных работ с ДД.ММ.ГГГГ следующих работников подразделения: Новикова А.М. -<данные изъяты>. Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ для выполнения <данные изъяты>: 1.Командировать с ДД.ММ.ГГГГ на 5 дней следующих работников <данные изъяты>: Новикова А.М. -<данные изъяты> -ответственного за производство работ. Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ. «О закреплении ответственных <данные изъяты> за объектами на зимнем <данные изъяты>». Приказ <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ «О подготовке к летнему строительному сезону». 1.Создать бригады для проведения летнего строительного сезона ДД.ММ.ГГГГ.: Бригада по <данные изъяты>- Новиков А.М. -ответственный <данные изъяты>. 5.<данные изъяты> Э... обеспечить подготовку <данные изъяты> к ДД.ММ.ГГГГ Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об окончании летнего строительного сезона». 1. Считать законченным летний строительный сезон -ДД.ММ.ГГГГ Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ «О переходе на зимний режим работы». 1. Перевести <данные изъяты> на зимний режим работы с ДД.ММ.ГГГГ Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ «О начале летнего строительного сезона». 2.Закрепить ответственных лиц и <данные изъяты> за 6ригадами в летний строительный сезон. 1.Бригада по <данные изъяты>. Ответственный <данные изъяты> Новиков А.М. 3.Бригада по <данные изъяты> смеси. Ответственный <данные изъяты> Новиков А.М.. В книгах приказов по личному составу имеются следующие приказы: Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ Новикова А.М. - принять на работу <данные изъяты> на летний строительный сезон с начала <данные изъяты> с оплатой по 10-му разряду, до начала строительных работ - рабочим по содержанию с оплатой по 4-му разряду с ДД.ММ.ГГГГ Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ Новикова А.М. перевести постоянно <данные изъяты> на основании ст.30 КЗОТ РФ с ДД.ММ.ГГГГ с оплатой по 11 разряду. Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ Новикова А.М., <данные изъяты>, уволить с ДД.ММ.ГГГГ в связи с переводом в <данные изъяты> Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ Принять на работу с ДД.ММ.ГГГГ Новикова А.М. <данные изъяты> постоянно. В штатном расписании ИТР и служащих <данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ. в отделе <данные изъяты> значится должность: <данные изъяты> и <данные изъяты>. К должностным окладам перечисленных должностей имеется надбавка 8% за вредность на летний сезон. В штатном расписании за ДД.ММ.ГГГГ. значится: <данные изъяты>, <данные изъяты>. <данные изъяты>. надбавок за вредные условия труда не предусмотрено. В штатном расписании за ДД.ММ.ГГГГ. значится должность: <данные изъяты>. В выборочно просмотренных ведомостях по начислению заработной платы за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. имеется начисление заработной платы повременно, также имеется надбавка за вредность. В ведомостях по начислению заработной платы за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ. надбавок за вредные условия труда не имеется. В просмотренных актах выполненных работ <данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ. имеются акты с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., где в наименованиях и видах работ указано: <данные изъяты>. В объяснительных записках к отчету № за ДД.ММ.ГГГГ. в наименованиях объекта значится строительство <данные изъяты>, строительство <данные изъяты> на <данные изъяты>. В общем журнале работ за ДД.ММ.ГГГГ. указаны объекты - <данные изъяты>, начало работ ДД.ММ.ГГГГ, окончание ДД.ММ.ГГГГ, а также <данные изъяты> на участке, начало работ ДД.ММ.ГГГГ, окончание ДД.ММ.ГГГГ За ДД.ММ.ГГГГ. в журнале работ указаны объекты: подъездные пути к элеватору <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.; ремонт <данные изъяты>, начало работ ДД.ММ.ГГГГ, окончание ДД.ММ.ГГГГ; ремонт <данные изъяты>, начало работ ДД.ММ.ГГГГ, окончание ДД.ММ.ГГГГ; благоустройство улиц в <адрес>, начало работ ДД.ММ.ГГГГ, окончание ДД.ММ.ГГГГ, ремонт по <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; <данные изъяты> ремонт участка, начало ДД.ММ.ГГГГ, окончание ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно исторической справке, с ДД.ММ.ГГГГ организован <данные изъяты>. В ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> переименован в <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> преобразован в <данные изъяты>. С ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано <данные изъяты> Юридический адрес: <адрес>.

Согласно Акта от ДД.ММ.ГГГГ, принят в эксплуатацию 3 этажный 27 квартирный жилой дом по адресу <адрес>, построенный <данные изъяты>.

Согласно Акта от ДД.ММ.ГГГГ, принят в эксплуатацию гараж на 5 машин по адресу <адрес>, построенный <данные изъяты>.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования Новикова А.М. подлежат удовлетворению частично.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 Федерального Закона от 17.12.2001г. N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. В случае если указанные лица проработали на работах с особыми условиями труда не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст.7 закона, на 1 год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы.

Согласно ч. 1 ст. 7 указанного Закона, право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет.

Список N 2 (как и Список N 1), на основании которого назначается пенсия в связи с особыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР N 10 от 26.01.1991 г., составлен по производственному признаку. Каждому отделу и подразделу соответствует определенный вид производства. Приравнивание работ (профессий, должностей) к аналогичным в Списках работам без учета связи с определенным видом производства не допускается.

Согласно Списка № 2 «Производств, цехов, процессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173, работа в должности «<данные изъяты>» дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях (раздел 29 «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических и гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий сооружений шахт, рудников и коммуникаций» пункт «Б» «Инженерно-технические работники»).

Согласно Списка № 2 «Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях», утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, работа в должности «<данные изъяты>» относится к работам с тяжелыми условиями труда и дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях (раздел №, код № «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов»).

Согласно Списка № 2 «Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях», утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, работа в должности «<данные изъяты>» относится к работам с тяжелыми условиями труда и дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях.

Подпунктом «б» п. 1 Постановления Правительства РФ № 537 от 18 июля 2002 года, установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации, в следующем порядке: б) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10. При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

Исходя из изложенного, действующее законодательство предусматривает, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. № 10. С учетом применения Постановления Конституционного Суда РФ от 29.01.2004г. № 2-П следует, что в целях реализации пенсионных прав при исчислении стажа могут применяться нормативные правовые акты, регулировавшие порядок исчисления стажа для назначения указанной категории лиц до введение в действие нового правового регулирования. Таким образом, работа, выполнявшаяся до 01.01.1992г., в должностях, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. 1173, засчитывается в специальный стаж наравне с работой, предусмотренной Списком N 2 от 26 января 1991 г.. Списком N 2 производств, цехов, процессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 разделом 29 «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических и гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий сооружений шахт, рудников и коммуникаций» в пункте Б «Инженерно-технические работники» предусмотрены мастера (десятники) и прорабы. Списком N 2 производств, работ, процессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №, раздел №, код № «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» право на досрочную пенсию имеют мастера строительных и монтажных работ, производители работ.

Из представленных документов видно, что Новиков А.М. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 лет 11 месяцев 14 дней) работал в <данные изъяты> в должности «<данные изъяты>». Актами вводов объектов строительства в эксплуатацию подтверждается, что в указанный период данная организация занималась строительством новых объектов недвижимости. Из показаний свидетелей в судебном заседании видно, что Новиков А.М. в указанный период занимался только строительством новых объектов и к другим работам не привлекался.

Поскольку в спорный период работа Новикова А.М. в должности <данные изъяты> была связана со строительством новых объектов, то указанный период подлежит включению в специальный стаж, дающий право для назначения досрочной пенсии по старости.

Согласно Списка №, работа в должности «<данные изъяты>», относится к работам с вредными и тяжелыми условиями труда и дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях.

С учетом обстоятельств дела и требований закона, суд считает, что указанный период подлежит включению в специальный стаж Новикова А.М., дающий право на назначение досрочной пенсии по старости, поскольку работа в указанной должности предусмотрена Списком № как работа с вредными и тяжелыми условиями труда, предоставляющая право на назначение досрочной пенсии.

Доводы ответчика изложенные в возражении на исковые требования Новикова А.М. о том, что он работал в <данные изъяты> в должности «<данные изъяты>», не нашли своего подтверждения в судебном заседании.

Из представленных документов видно, что в <данные изъяты> Новиков А.М. приказом № от ДД.ММ.ГГГГ принят на работу <данные изъяты> на летний строительный сезон с начала <данные изъяты>, до начала строительных работ - <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ. Согласно приказов летний строительный сезон ДД.ММ.ГГГГ продлился с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ Новиков А.М. переведен постоянно <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ с оплатой по <данные изъяты>. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ Новиков А.М., мастер, уволить с ДД.ММ.ГГГГ в связи с переводом в <данные изъяты>

Согласно Списка №, работа в должности «мастер монтажно-строительных работ по строительству и ремонту автодорог» относится к работам с вредными и тяжелыми условиями труда и дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях.

С учетом обстоятельств дела и требований закона, суд считает, что период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (05 месяцев 22 дня), который не оспаривается ответчиком, и период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (05 лет 04 месяца 05 дней), когда он работал в должности мастера в дорожной ремонтно-строительной организации подлежит включению в специальный стаж Новикова А.М., дающий право на назначение досрочной пенсии по старости, поскольку работа в указанной должности предусмотрена Списком № как работа с вредными и тяжелыми условиями труда, предоставляющая право на назначение досрочной пенсии.

Оснований для включения в стаж Новикова А.М., дающий право на назначение досрочной пенсии по старости периода работы в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не имеется, поскольку в указанный период он занимал должность <данные изъяты>. В удовлетворении данной части иска следует отказать.

Из представленных документов видно, что в <данные изъяты> Новиков А.М. приказом № от ДД.ММ.ГГГГ принят на работу постоянно с ДД.ММ.ГГГГ в порядке перевода из <данные изъяты> <данные изъяты>. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ дорожный мастер Новиков А.М. уволен по собственному желанию.

Согласно Списка №, работа в должности «<данные изъяты>» относится к работам с вредными и тяжелыми условиями труда и дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях.

С учетом обстоятельств дела и требований закона, суд считает, что период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04 года 01 месяца 27 дней) когда он работал в должности <данные изъяты> в организации осуществляющей в том числе <данные изъяты>, подлежит включению в специальный стаж Новикова А.М., дающий право на назначение досрочной пенсии по старости, поскольку работа в указанной должности предусмотрена Списком № как работа с вредными и тяжелыми условиями труда, предоставляющая право на назначение досрочной пенсии.

К доводам ответчика в своем решении о том, что периоды работы Новикова А.М. в <данные изъяты> и <данные изъяты> не представляется возможным зачесть в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, так как из акта проверки нельзя сделать вывод о характере его работы, суд считает несостоятельными, поскольку из представленных актов проверки видно, что в указанные периоды Новиков А.М. осуществлял <данные изъяты>.

Исходя из изложенного суд считает, что специальный стаж работы Новикова А.М., дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии составляет 25 лет 04 месяцев 03 дня, что достаточно для назначения пенсии по достижении им 55 лет.

В судебном заседании установлено, что общий трудовой стаж Новикова А.М. более 25 лет, а специальный стаж более 12 лет 6 месяцев.

Согласно п.п. 2 п. 1 статьи 27 Федерального закона РФ от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии со ст. 7 данного закона, право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа.

Исходя из требований данного закона у Новикова А.М. возникает право на досрочную пенсию в 55 лет.

Новиков А.М. родился ДД.ММ.ГГГГ, а с заявлением о назначении досрочной пенсии обратился ДД.ММ.ГГГГ, то есть после достижения 55 лет.

При таких обстоятельствах, решение комиссии по назначению и выплате пенсий <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении Новикову А.М. досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого страхового стажа, нельзя признать законным.

В связи с изложенным, за Новиковым А.М. следует признать право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку № с ДД.ММ.ГГГГ; Признать незаконным отказ <данные изъяты> в назначении досрочной трудовой пенсии ввиду отсутствия требуемого специального стажа; Обязать <данные изъяты> назначить ему досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ; Обязать <данные изъяты> включить в специальный стаж период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>; Обязать <данные изъяты> выплатить образовавшуюся задолженность по пенсии.

В удовлетворении исковых требований Новикова А.М. о включении в специальный стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Новикова А.М. к <данные изъяты> удовлетворить частично.

Признать за Новиковым А.М. право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку № с ДД.ММ.ГГГГ.

Признать незаконным отказ <данные изъяты> в назначении досрочной трудовой пенсии Новикову А.М. ввиду отсутствия требуемого специального стажа.

Обязать <данные изъяты> назначить Новикову А.М. досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать <данные изъяты> включить в специальный стаж Новикова А.М. период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>

Обязать <данные изъяты> выплатить Новикову А.М. образовавшуюся задолженность по пенсии.

В остальной части иска Новикова А.М., отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течении месяца в Нижегородский областной суд через Шатковский районный суд Нижегородской области.

Судья: С.Н. Копнин