Решение об установлении обязанности исполнить требование законодательства.



№2-90/2012

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п.Шатки ДД.ММ.ГГГГ

Судья Шатковского районного суда Нижегородской области Урняева Г.Ю., при секретаре Веселовой Л.А., с участием представителей сторон: истца помощника прокурора <данные изъяты> Арцыбашева М.В., ответчика <данные изъяты> по доверенности Казаковой М.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <данные изъяты>, в интересах неопределенного круга лиц, к <данные изъяты> об установлении обязанности исполнить требование законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор <данные изъяты>, в порядке ст.45 ГПК РФ, в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к <данные изъяты> просит

1. Обязать <данные изъяты>

-установить постояннодействующий въездной дезбарьер при въезде на территорию подсобного хозяйства,

-в санитарном пропускнике установить гардеробы для раздельного хранения домашней и рабочей одежды и обуви,

-осуществлять утилизацию трупов животных путем сжигания в специальной печи до образования негорючего неорганического остатка.

2. В соответствии со ст. 206 ГПК РФ установить трёхмесячный срок с даты вступления решения суда в законную силу для совершения указанных действий.

В обоснование иска указывает следующее:

Прокуратурой <данные изъяты> по заданию Генеральной прокуратуры Российской Федерации в ДД.ММ.ГГГГ с привлечением сотрудников государственной ветеринарной службы проведена проверка исполнения требований законодательства о ветеринарии в деятельности подсобного хозяйства <данные изъяты>.

При эксплуатации подсобного хозяйства, и входящего в его состав свинарника, допускаются нарушения ветеринарного законодательства выражающиеся в отсутствии въездного барьера при въезде на территорию подсобного хозяйства, отсутствии гардеробов для раздельного хранения домашней и рабочей одежды и обуви в помещении санпропускника, несоблюдении порядка утилизации трупов животных.

При этом установлено, что подсобное хозяйство расположено по адресу <адрес>, находится на оперативном управлении <данные изъяты> (свидетельство о государственной регистрации права <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ) является структурным подразделением <данные изъяты>. Имеет земельные угодья, животноводство состоящее из крупнорогатого скота и свиней.

Поголовье свиней подсобного хозяйства достигает 83 голов (11 свиноматок, 3 хряка, 6 ремонтных свинок, молодняк до 2-х месячного возраста) (Акт обследования <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ). Обслуживающий персонал состоит из 6 человек, для осуществления трудовой деятельности привлекаются обеспечиваемые интерната с учетом их состояния здоровья, интересов и на основании рекомендаций МСЭК и разработанных индивидуальных программ реабилитации (Положение о подсобном хозяйстве <данные изъяты> пункт 3.3).

В соответствии с п.2 ст. 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Реализация мероприятий по предупреждению и ликвидации карантинных и особо опасных болезней животных, в силу ст.1 Закона РФ от 14.05.1993 N 4979-1 "О ветеринарии" отнесена к основным задачам ветеринарии в Российской Федерации.

Статьей 18 Закона определены обязанности владельцев животных и производителей продуктов животноводства, к которым относятся осуществление хозяйственных и ветеринарных мероприятий, обеспечивающих предупреждение болезней животных и безопасность в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства, содержание в надлежащем состоянии животноводческие помещения и сооружения для хранения кормов и переработки продуктов животноводства; соблюдение зоогигиенических и ветеринарно-санитарных требований при размещении, строительстве, вводе в эксплуатацию объектов, связанных с содержанием животных, переработкой, хранением и реализацией продуктов животноводства.

Ветеринарно-санитарными правилами для специализированных свиноводческих предприятий утв. Главным управлением ветеринарии с Государственной ветеринарной инспекцией Госагропрома СССР 04.11.1986 г. (далее-Правила) установлены требования согласно которым (пункт 2.2) въездной дезинфекционный барьер подлежит размещению при въезде на территорию свинарника (под навесом) с подогревом дезрастовра при минусовых температурах.

Однако постояннодействующий въездной дезбарьер при въезде на территорию подсобного хозяйства не установлен.

Пункт 3.4 Правил регламентирует обязательность оснащения помещения санитарного пропускника гардеробами для раздельного хранения домашней одежды и обуви и рабочей спецодежды и спецобуви.

Однако, в санитарном пропускнике отсутствуют гардеробы для раздельного хранения домашней и рабочей одежды и обуви.

В соответствии с пунктом 4.3.1 Правил сжигание биологических отходов проводится под контролем ветеринарного специалиста, в специальных печах или земляных траншеях (ямах) до образования негорючего неорганического остатка.

Однако, утилизация трупов животных проводится путем сжигания в печи котельной, не являющейся специальной печью (крематорием), что не согласуется с законодательством.

Факты нарушений были подтверждены при выездном обследования подсобного хозяйства, проведенном ДД.ММ.ГГГГ. Акт обследования у ответчика имеется.

При эксплуатации подсобного хозяйства затрагиваются права и интересы неопределенного круга лиц, входящих в обслуживающий персонал подсобного хозяйства, к которому в том числе относятся и обеспечиваемые интерната, допущенные к работам с учетом их состояния здоровья, интересов и на основании рекомендаций МСЭК и разработанных индивидуальных программ реабилитации, состав которых является неопределенным.

Таким образом, ненадлежащее выполнение законодательства о ветеринарии, исходя из положений ст.55 Конституции Российской Федерации, нарушает конституционные права неопределенного круга лиц на ветеринарную безопасность.

В судебном заседании представитель истца помощник прокурора <данные изъяты> Арцыбашев М.В. исковые требования поддержал в полном объеме, обстоятельства на которых они основаны подтвердил, просила суд иск удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика <данные изъяты> по доверенности Казакова М.Г. исковые требования прокурора <данные изъяты> признала в полном объеме. Просила суд исковые требования прокурора удовлетворить в полном объеме, поскольку они обоснованны и законны.

Согласно выписки из ЕГРЮЛ следует, что <данные изъяты> юридическим лицом.

Из Положении «О подсобном хозяйстве <данные изъяты> утвержденного приказом <данные изъяты> А... от ДД.ММ.ГГГГ следует, что подсобное хозяйство создано в целях лечебно-трудовой деятельности обеспечиваемых, проживающих на условиях предоставления стационарного обслуживания в <данные изъяты> Согласно п.1.2 Положения следует, что подсобное хозяйство состоит, в том числе и из животноводства: крупнорогатого скота и свиней.

Из акта о выездном обследовании подсобного хозяйства <данные изъяты> комиссии <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что выявлены нарушения:

-отсутствует постояннодействующий въездной дезбарьер при въезде на территорию свинарника,

-в санитарном пропускнике отсутствуют гардеробы для раздельного хранения домашней и рабочей одежды и обуви,

-нет договора на утилизацию биологических отходов со сторонней организацией.

-за стиркой, дезинфекцией спецодежды подсобного хозяйства необходимо закрепить ответственного работника приказом по учреждению.

Согласно ст.39 ч.1 ГПК РФ – ответчик вправе признать иск.

Согласно ст.39 ч.2 ГПК РФ – суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно ст.173ч.1 ГПК РФ – признание иска ответчиком заносится в протокол судебного заседания и подписывается ответчиком. В случае, если признание иска выражено в адресованном суду заявлении в письменной форме, это заявление приобщается к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания.

В ходе судебного заседания от представителя ответчика <данные изъяты> по доверенности Казаковой М.Г. поступило письменное заявление о принятии судом признания иска прокурора, которое было приобщено к материалам гражданского дела. Как следует из содержания заявления, Казакова М.Г. исковые требования признает добровольно, последствия признания иска осознает, признанием иска права и интересы третьих лиц не нарушены. Представитель истца помощник прокурора <данные изъяты> Арцыбашев М.В. в судебном заседании не возражал против принятия судом признания иска ответчиком.

Согласно ст.173 ч.2 ГПК РФ – суд разъясняет ответчику последствия признания иска.

Согласно ст.173 ч.3 ГПК РФ – при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В соответствии со ст.173 ч.3 ГПК РФ, суд принимает признание иска ответчиком и удовлетворяет исковые требования прокурора <данные изъяты> в полном объеме. Как было установлено в судебном заседании, признании иска ответчиком было сделано им добровольно, последствия признания иска ответчику были разъяснены судом и ему понятны. Признание иска ответчиком не противоречит закону, и нарушает прав и интересов третьих лиц.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст173, 194-199 ГПК РФ, судья

РЕШИЛ:

Принять признание иска прокурора <данные изъяты>, заявленного порядке ст.45 ГПК РФ, в интересах неопределенного круга лиц, к <данные изъяты> об установлении обязанности исполнить требование законодательства представителем ответчика по доверенности Казаковой М.Г.

Исковые требования прокурора <данные изъяты> к <данные изъяты> об установлении обязанности исполнить требование законодательства удовлетворить полностью.

Обязать <данные изъяты> в трехмесячный срок с даты вступления решения суда в законную силу:

- установить постояннодействующий въездной дезбарьер при въезде на территорию подсобного хозяйства;

-в санитарном пропускнике установить гардеробы для раздельного хранения домашней и рабочей одежды и обуви;

-осуществлять утилизацию трупов животных путем сжигания в специальной печи до образования негорючего неорганического остатка.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд, через Шатковский районный суд, в течении месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: Урняева Г.Ю.