№2-512/2012 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ р.п. Шатки ДД.ММ.ГГГГ Шатковский районный суд Нижегородской области в составе: председательствующего судьи Копнина С.Н. адвоката Птицына С.Е., представляющего интересы истца при секретаре Ромадовой Н.Е. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Захаренковой Н.И. к <данные изъяты> о признании отказа в назначении пенсии незаконным и понуждении к назначению пенсии, УСТАНОВИЛ: Захаренкова Н.И. обратилась в суд с иском к <данные изъяты> и просит: 1. Признать <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе Захаренковой Н.И. в назначении досрочной пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей незаконным. 2. Обязать ответчика включить в специальный страховой стаж Захаренковой Н.И. для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей следующие периоды: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - учёба в <данные изъяты>; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации. 2. Обязать <данные изъяты> назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости со дня обращения - с ДД.ММ.ГГГГ В обоснование иска она указывает, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в <данные изъяты> с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей. Решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального трудового стажа. Считает данный отказ необоснованным, а потому незаконным по следующим основаниям: 1. Ответчиком признаны подлежащими включению в специальный стаж работы, дающим право на досрочную пенсию по старости, в связи с <данные изъяты> деятельностью в учреждениях <данные изъяты>, по Спискам должностей и учреждений, работа в которых даёт право на досрочное назначение пенсии по старости и Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, утверждённые Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. N 781, а также с учётом Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. N 516 следующие периоды ее работы: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>. Таким образом, признанный ответчиком специальный стаж ее работы, дающий право на досрочную пенсию по старости, в связи с <данные изъяты> деятельностью в учреждениях <данные изъяты> составляет 20 лет 05 дней. Вместе с тем, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с <данные изъяты> деятельностью, ответчиком не включены следующие периоды ее работы: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации. В итоге, по мнению ответчика, специальный трудовой стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением мной <данные изъяты> деятельности в учреждениях <данные изъяты>, на дату обращения составил 20 лет 05 дней, при требуемом стаже 25 лет, что и явилось основанием для отказа в назначении ей досрочной пенсии. В тоже время, как следует из сведений, имеющихся в ее трудовой книжке № от ДД.ММ.ГГГГ, она, в соответствии с приказом № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ была принята на работу в <данные изъяты> В соответствии с приказом № от ДД.ММ.ГГГГ она с ДД.ММ.ГГГГ была направлена на учёбу в <данные изъяты> на <данные изъяты>, где она обучалась по <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ она была принята на работу в <данные изъяты> на должность <данные изъяты>. В соответствии с п. 2 Положения «О порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения», утверждённого Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. N 1397 и утратившего силу в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 22.09.1993 г. N 953, п. 3 приложения № 6 к инструкции «О порядке исчисления заработной платы работников просвещения», утверждённой Приказом Министерства просвещения СССР от 16.05.1985 г. N 94, был закреплён порядок зачёта в специальный педагогический стаж времени обучения в высших и средних специальных учебных заведениях, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала <данные изъяты> деятельность. Осуществляя в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> деятельность в учреждениях <данные изъяты>, она в период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходила по очной форме обучение в высшем учебном заведении - <данные изъяты>, чему непосредственно предшествовала и непосредственно за ней следовала <данные изъяты> деятельность, а потому с учётом положений ст.ст. 6 ч. 2, 15 ч. 4, 17 ч. 1, 18, 19 и 55 ч. 1 Конституции РФ предполагающих правовую определённость и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретённое ими на основе действующего законодательства право будет ими реализовано, полагает, что указанный период ее обучения в <данные изъяты> подлежит включению в специальный стаж для назначения досрочной пенсии. 2. Также полагает необоснованным отказ ответчика включить в ее специальный трудовой стаж периоды нахождения в учебных отпусках: с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть периоды нахождения на курсах повышения квалификации. При этом по смыслу ст. 112 КЗоТ РСФСР, при направлении работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы и средняя заработная плата, что предполагает и уплату страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. В соответствии с приказами <данные изъяты> в периоды времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она направлялась на курсы повышения квалификации, в течение которых работодателем в отношении нее уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ. В соответствии с п. 1 ст. 10 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ лицами, указанными в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ. Таким образом, полагает, что вышеуказанные спорные периоды нахождения на курсах повышения квалификации подлежат включению в специальный стаж работы, дающим право на досрочную пенсию по старости. Полагает, что на момент подачи заявления ответчику - ДД.ММ.ГГГГ, с учётом представленных ею необходимых документов ее специальный трудовой стаж по осуществлению <данные изъяты> деятельности в учреждениях <данные изъяты> составлял более 25 лет и, следовательно решение <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №, является незаконным и необоснованным, нарушающим ее право на досрочную пенсию по старости, дающем ей право на обращение в суд. <данные изъяты> обратилось в суд с отзывом на исковое заявление Захаренковой Н.И. опризнании отказа в назначении пенсии незаконным и понуждении к назначению пенсии и просит отказать в ее исковых требованиях В обоснование возражений указывают, что <данные изъяты> с заявленными истцом по настоящему гражданскому делу исковыми требованиями не согласно в полном объеме и возражает против их удовлетворения по следующим основаниям: Досрочная трудовая пенсия по старости назначается в соответствии с п.п.19 п. 1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г. N 17З ФЗ лицам, не менее 25 лет осуществляющим <данные изъяты> деятельность в государственных и муниципальных учреждениях <данные изъяты>, независимо от возраста. <данные изъяты> стаж для досрочной пенсии в связи с <данные изъяты> деятельностью рассчитывается в соответствии со Списком должностей и учреждений, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002г. № 781, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002г. № 516. Пунктом 2 ст. 27 Закона N I7З-ФЗ предусмотрено, что Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. В соответствии с п.3 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002г. № 781 в <данные изъяты> стаж засчитываются периоды работы в должностях и в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим <данные изъяты> деятельность в учреждениях <данные изъяты>. Списком от 29.10.2002г. и Правилами от 11.07.2002г. период обучения в высшем учебном заведении (ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), а также курсы повышения квалификации (ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ.) - не предусмотрены, в связи с этим, данный период не может быть засчитан в специальный стаж. В связи с вступлением в силу Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 29 января 2004г. N 2-П, при исчислении продолжительности стажа на соответствующих видах работ за периоды до 01.01.2002г. могут применяться правила и нормы, действующие до введения нового правового регулирования. С учетом конституционно-правового смысла норм, касающихся условий реализации права на пенсионное обеспечение, исчисление специального стажа, имевшего место до 01.01.2002г., может производиться по нормам действовавшего на 31 декабря 2001г. пенсионного законодательства - Закона Российской Федерации от 20.11.1990г. N 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации». В соответствии с указанным законом - при исчислении специального <данные изъяты> стажа применялся Список, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06. 09. 1991г. N464 (в отношении периодов до ДД.ММ.ГГГГ) и Список, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22. 09. 1999г. N 1067 (в редакции постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 79), который применялся в отношении периодов работы после 01.11.1999г.. Периоды обучения в высшем учебном заведении (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) указанными Списками и Правилами предусмотрены не были. Таким образом, по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по нормам Закона N 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, могут произвести исчисление специального стажа либо в соответствии со Списком и Правилами от 29.10.2002г. № 781, либо с учетом Списка от 06.09.1991г. № 464 и Списка от 22.09. 1999г. № 1067. Постановлением Совета Министров СССР № 397 от 17.12.1959г. «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», которым были утверждены: «Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет» и «Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения» не применялось на дату вступления в силу Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001г., в связи с этим, его нормы не применены при исчислении стажа, дающего право на досрочную трудовую пенсию по старости с учетом Постановления Конституционного Суда N 2-П от 29.01.2004г.. Кроме того, в Определении Конституционного Суда от 16.07.2008г. N 610-О-О, принятому по запросу ПФП об официальном разъяснении Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 29 января 2004г. N 2-П в частности о возможности применения Постановления Совмина СССР от 17.12.1959г. N 1397, указано, что вопросы о порядке исчисления стажа, необходимого для досрочного назначения трудовой пенсии, в том числе педагогическим и медицинским работникам, не были предметом рассмотрения Конституционного Суда Российской Федерации в № 2-П. Кроме того, Постановлением Министерства труда РФ от 17.10.2003г. N 70 (зарегистрировано в Минюсте 27.11.2003г. N 5284) утверждены разъяснения «О некоторых вопросах установления трудовой пенсии в соответствии со статьями 27, 28, 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», в которых изложен порядок подсчета специального стажа со дня отмены закона или нормативного акта, причем данное Постановление противоречащим Конституции РФ не признано. Истец, в заявленных требованиях просит включить в специальный трудовой стаж периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - время обучения в <данные изъяты>, ссылаясь на Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959г. N 1397, действовавшим в спорный период. В соответствии с п.2 данного положения было предусмотрено, что в стаж работы учителей и других работников <данные изъяты>, засчитывалось время обучения в <данные изъяты> учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала <данные изъяты> деятельность и за ними непосредственно следовала <данные изъяты> деятельность. Приказом Министерства Просвещения СССР N 2 от 05.01.1973г.(действовавшим до 16.05.1985г.) «Об утверждении инструкции о порядке исчисления заработной платы работникам <данные изъяты>» в Положении N 6 утвержден порядок зачета в <данные изъяты> стаж время в партийных и комсомольских органах, службы в Вооруженных силах СССР, а также времени работы в отдельных учреждениях и организациях, и обучения в высших и средних специальных заведениях, где в соответствии с п. 3 данного Приложения, <данные изъяты> работникам в стаж <данные изъяты> работы засчитываются периоды при условии, если этим периодам, непосредственно предшествовала (не менее учебного года) и за ними непосредственно следовала <данные изъяты> деятельность по основному месту работы. В соответствии с Постановлением ЦК КПСС, Совмина СССР, ВЦСПС от 115.07. 1964г. N 620 (пункт5) установлено, что в связи с увеличением ставок зарплаты (должностных окладов) работников <данные изъяты> до уровня, превышающего ранее действовавшие должностные оклады (ставки) вместе с пенсией за выслугу лет, эти пенсии после введения новых условий оплаты труда не назначать, а ранее назначенные пенсии не выплачивать. Работникам <данные изъяты>, оставившим работу, назначение и выплату пенсий производить в ранее установленном порядке. С учетом положении Постановления N 620 от 15.07.1964г. были внесены изменения в ранее принятое Постановление Совета Министров СССР от 17.12.1959г. N 1397, которое в дальнейшем могло применяться только с учетом положений Постановления N 620 от 15.07.1964г.. Следовательно, время обучения в высшем учебном заведении указанные ограничения о порядке назначения и выплаты досрочной пенсии только лицам, ушедшим с работы, действовали и применялись уже около 20 лет. Досрочная пенсия истцу с учетом включения в педагогический стаж время обучения в высшем учебном заведении (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) в соответствии с ранее действовавшим законодательством, может быть назначена только лишь в случае, если она будет уволена с работы и перестанет заниматься <данные изъяты> деятельностью. Истец не может ссылаться на Постановление Совмина СССР от 17.12.1959г. № 1397, поскольку старое законодательство не применяется на территории Российской Федерации с 01.10.1993 года на основании пункта 3 Постановления Правительства РФ № 953 от 22.09.1993г., и следовательно, истец необоснованно делает ссылку на недействующий нормативно-правовой акт. Право у истца возникает только при выработке в учреждениях для детей 25летнего стажа, ( т.е. в 2017г.), у истца отсутствуют основания ссылаться на ранее действовавшее законодательство, так как право у нее возникаем после вступления в действие ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в связи с чем, к данным правоотношениям должны применяться те нормы законодательства, которые действуют на момент их возникновения. Таким образом, период учебы в высшем учебном заведении не включается в страховой и общий календарный стаж для исчисления расчетного пенсионного капитала застрахованного лица и не может быть включен в специальный трудовой стаж педагогической деятельности при определении права на пенсию в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». По спорному периоду истца о включении в специальный стаж периоды курсы повышения квалификации (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27, 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» утвержденных постановлением Правительства РФ N516 от ДД.ММ.ГГГГ, включается в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии <данные изъяты> деятельность в течение полного рабочего дня. Учеба на курсах повышения квалификации не включается в специальный стаж, поскольку истец не был занят <данные изъяты> деятельность в течение полного рабочего дня. Истец просит назначить пенсию с момента обращения за пенсией, однако в соответствии с п.1 ст.19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии), на момент обращения за пенсией Истец права на пенсию не имел, так как не выработал необходимый специальный стаж 25 лет, стаж работы на ДД.ММ.ГГГГ составил 20 лет 5 дней. Следовательно, действия <данные изъяты> являются законными и обоснованными, а исковые требования истца не подлежащими удовлетворению. В судебном заседании Захаренкова Н.И. заявленные исковые требования поддержала и подтвердила обстоятельства изложенные в исковом заявлении. Представитель <данные изъяты> Романова З.А. исковые требования Захаренковой Н.И. не признала и подтвердила доводы изложенные в возражениях на его исковое заявление. Согласно уведомления <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ Зазаренкова Н.И. обратилась за назначением досрочной пенсии по старости как <данные изъяты> работнику по пп.19 п.1 ст.27 Закона N 173 ФЗ. Досрочная трудовая пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим <данные изъяты> деятельность в государственных и муниципальных учреждениях <данные изъяты>, независимо от их возраста. Начисление досрочной трудовой пенсии осуществляется на основании Списка должностей и учреждений, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которые утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002г N 781, а также с учетом Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. N 516. В специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с <данные изъяты> деятельностью, подлежат включению следующие периоды <данные изъяты> деятельности: С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ- <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ-<данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.- <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.- <данные изъяты>. Итого специального стажа работы, подлежащего включению на момент обращения за назначением досрочной пенсии, составляет 20 лет. 5 дней, при требуемом стаже 25лет. Подлежат исключению из спец. стажа: ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - учеба в <данные изъяты>»; ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ- отпуск по уходу за ребенком; ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. курсы повышения квалификации; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. курсы повышения квалификации; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. курсы повышения квалификации; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ курсы повышения квалификации; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ курсы повышения квалификации; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ курсы повышения квалификации. <данные изъяты> отказывает Захаренковой Н.И. в назначении досрочной пенсии по старости, как <данные изъяты> работнику на основании ст.27 П.1.пп 19 Закона N173 ФЗ. Согласно записям в трудовой книжке Захаренкова Н.И., в период: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работала <данные изъяты> и направлена на учебу в <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – проходила обучение в <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ принята на работу на должность <данные изъяты>. Согласно копий Приказов <данные изъяты> Захаренкова Н.И. находилась на курсах повышения квалификации в период: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Выслушав истца, исследовав материалы дела суд считает, что исковые требования Захаренковой Н.И. подлежат удовлетворению частично. В соответствии со ст.27 ч.1 п.п.19 закона «О трудовых пенсиях в РФ» №173 от 17 декабря 2001 года, досрочная трудовая пенсия за выслугу лет педагогическим работникам назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. Судом установлено, что спорными является период обучения Захаренковой Н.И. в <данные изъяты> институте с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Из Постановления Конституционного Суда РФ от 29.01.2004г. №2-П следует, что вновь принятое законодательство не может служить основанием для ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, включая размер пенсии, на которые рассчитывало застрахованное лицо до введения в действие нового правового регулирования /независимо от того, выработан им общий или специальный трудовой стаж полностью или частично/. Положения ч.2 ст.6, ч.4 ст.15, ч.1 ст.17, статей 18, 19 и ч.1 ст.55 Конституции РФ предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано. Конституционный Суд РФ в Постановлении от 29 января 2004 года № 2-П со ссылкой на Постановление от 24 мая 2001 года № 8-П и Определение от 5 ноября 2002 года №320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства РФ, действовавшего на момент приобретения права. В соответствии с п.3 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам <данные изъяты>, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года №1397, которое действовало в период обучения Захаренковой Н.И. в <данные изъяты> институте, учителям, врачам и другим работникам просвещения <данные изъяты> в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывается время обучения в <данные изъяты> учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала <данные изъяты> деятельность. В силу п.4, обучение в педагогических учебных заведениях засчитывалась в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с этим Положением, приходилось в учреждениях, организациях, должностях, работа в которых давала работникам просвещения право на льготную пенсию. На момент обращения Захаренковой Н.И. за назначением досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью ею были выработаны более 2/3 специального стажа, требуемого для назначения досрочной трудовой пенсии, в должности и учреждении, работа в котором дает право на эту пенсию. Обучению Захаренковой Н.И. в <данные изъяты> институте предшествовала ее работа в должности <данные изъяты> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, который ответчиком не оспаривается. Сразу после окончания обучения с ДД.ММ.ГГГГ Захаренкова Н.И. продолжила работу учителем <данные изъяты>, что ответчиком так же не оспаривается. Следовательно, период ее обучения в <данные изъяты> институте с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в течении 4 лет 09 месяцев 22 дней подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. Отказывая Захаренковой Н.И. во включение в специальный стаж работы для назначения досрочной трудовой пенсии по старости как <данные изъяты> работнику периода нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> не требования ст. 112 КЗоТ РСФСР и ст. 187 ТК РФ. В силу п. 4 данных Правил от 11.07.2002г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. На основании статьи 112 КЗоТ РСФСР, действовавшего до 01 февраля 2002 года, при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством. Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации, при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки. Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы. Из изложенного следует, что период нахождения на курсах повышения квалификации подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение. Исходя из изложенного, период нахождения Захаренковой Н.И. на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а всего 1 месяц 19 дней, так же подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с <данные изъяты> деятельностью. Таким образом, стаж педагогической деятельности Захаренковой Н.И. на дату обращения в пенсионный фонд с учетом включения в него периодов обучения в институте и нахождения на курсах повышения квалификации составляет 24 года 11 месяцев 16 дней (20 лет 00 мес. 05 дней + 04 года 09 мес. 22 дня + 00 лет 01 месяц 19 дней), что было недостаточно для возникновения права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости как <данные изъяты> работнику, в соответствии с требованиями ст.28 ч.1 п.п.10 закона «О трудовых пенсиях в РФ» №173 от 17 декабря 2001 года. С учетом изложенного, в удовлетворении исковых требований Захаренковой Н.И. о признании <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении досрочной пенсии по старости в связи с осуществлением <данные изъяты> деятельности в учреждениях <данные изъяты> незаконным, следует отказать. Поскольку Захаренкова Н.И. после обращения в <данные изъяты> с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ продолжила педагогическую деятельность, то за ней следует признать право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости как <данные изъяты> работнику с ДД.ММ.ГГГГ, поскольку на указанную дату ее <данные изъяты> стаж составил 25 лет. На основании изложенного и руководствуясь ст. 194, 198 ГПК РФ суд, РЕШИЛ: Исковые требования Захаренковой Н.И. к <данные изъяты> о признании отказа в назначении пенсии незаконным и понуждении к назначению пенсии, удовлетворить частично. Обязать <данные изъяты> включить Захаренковой Н.И. в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью периоды ее нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в течении 1 месяца 19 дней и обучение в <данные изъяты> в период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в течении 4 лет 09 месяцев 22 дней а всего 04 года 11 месяцев 11 дней. Обязать <данные изъяты> назначить Захаренковой Н.И. досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ. В остальной части иска отказать. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течении месяца в Нижегородский областной суд через Шатковский районный суд Нижегородской области. Председательствующий: С.Н. Копнин