№5-13/2011

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об административном правонарушении

р.п. Шатки ДД.ММ.ГГГГ

Судья Шатковского районного суда Нижегородской области Копнин С.Н., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Злобина В.Ю., представителя ОУФМС России по <адрес> в <адрес> Б..., УУМ ОВД по <адрес> А... рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

Злобина В.Ю., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, проживающего без регистрации: <адрес>, привлекавшегося к административной ответственности ч. 1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

Лицо без гражданства Злобин В.Ю., проживая на территории Российской Федерации по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В судебном заседании Злобин В.Ю. показал, что приехал в РФ в ДД.ММ.ГГГГ из <данные изъяты> с родителями с намерением остаться на постоянное место жительства. Временно был зарегистрирован по адресу: <адрес>. В настоящее время временная регистрация закончилась. Он подготовил документы для оформления вида на жительство в РФ, но паспортный стол устно отказывается их принимать в связи с наличием у него не погашенной судимости. Просит не выдворять его за пределы РФ. В дальнейшем намерен более активно заняться оформление документов.

Согласно протокола № об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 50 минут при проверке соблюдения миграционного законодательства установлено, что гражданин Злобин В.Ю, лицо без гражданства, временно проживает по адресу: <адрес>, не имеет документов, подтверждающих право пребывания на территории РФ, что является нарушением требований 25. 9, 25.10 ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ В своих объяснениях в протоколе об административном правонарушении Злобин В.Ю. указывает: «Документы делаются в УФМС, с протоколом согласен».

Совокупность исследованных в судебном заседании доказательств дает основание суду считать вину Злобина В.Ю. доказанной.

Действия Злобина В.Ю. правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение лицом без гражданства режима пребывания на территории РФ выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно ст. 25.9. ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» № 114-ФЗ, иностранный гражданин или лицо без гражданства при въезде в Российскую Федерацию обязаны получить и заполнить миграционную карту. Миграционная карта подлежит сдаче (возврату) в пункте пропуска через Государственную границу Российской Федерации при выезде иностранного гражданина или лица без гражданства из Российской Федерации.

Согласно ст. 25.10. ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» № 114-ФЗ, иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях); при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

При назначении наказания Злобину В.Ю. суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность Злобин В.Ю., суд не усматривает. К отягчающим обстоятельствам суд относит повторное совершение однородного административного правонарушения.

Решая вопрос о назначении Злобину В.Ю. дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской суд принимает во внимание, что Злобин В.Ю. проживал на территории Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ без документов, однако по достижению совершеннолетия в ДД.ММ.ГГГГ мер к устранению сложившейся противоправной ситуации не принял. В настоящее время намерен закончить оформление документов.

С учетом изложенного суд считает, что Злобину В.Ю. следует назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере двух тысяч пятисот без дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст. 18.1, 29.10, 29.9, 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Гражданина Злобина В.Ю. признать виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей без дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Разъяснить Злобину В.Ю., что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, в добровольном порядке, не позднее 30 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, и перечислен в <данные изъяты>.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Нижегородский областной суд через районный суд.

Судья: С.Н. Копнин