О выдворении.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об административном правонарушении

р.п. Шатки 02 июля 2010 года

Судья Шатковского районного суда Нижегородской области Копнин С.Н., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Ефимова Евгения Петровича, представителя ОУФМС России по Нижегородской области в Шатковском районе Красильниковой А.М., представителя ОВД по Шатковскому району Зювальнева А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

Ефимова Евгения Петровича, родившегося ... года в ... района ..., русского, не имеющего гражданства, холостого, не работающего, проживающего без регистрации: ... ... ... ... ..., привлекавшегося к административной ответственности: ... года по ч. 1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - штраф 2000 рублей, ... года по ч. 1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - штраф 2000 рублей,

УСТАНОВИЛ:

Лицо без гражданства Ефимов Евгений Петрович, проживая на территории Российской Федерации по адресу: ... ... ... ... ... с 2000 года, нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В судебном заседании Е.П. показал, что проживал в Казахстане у гражданской жены Л... без регистрации. В 2000 году при переезде в РФ в поезде он потерял паспорт СССР который ему выдавали в р.п. .... Из документов у него имеется только свидетельство о рождении. За восстановлением паспорта и получением гражданства он не обращался. В настоящее время проживает в ... в доме, который он купил, но прописаться в нем он не может, поскольку в настоящее время не может найти хозяина данного дома. Намерен в ближайшее время восстановить документы и получить гражданство или разрешение на проживание в РФ.

Согласно протокола ... об административном правонарушении, ... года в 09 часов 20 минут, при проверке соблюдения миграционного законодательства установлено, что гражданин Казахстана Ефимов Е.П., временно пребывающий по адресу ... ... ..., не имеет документов, подтверждающих право пребывания на территории РФ, что является нарушением требований 25.9, 25.10 ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» от 15.08.98г. № 114-ФЗ, п. 20 Постановления правительства РФ от 16.08.04г. № 143 «О миграционной карте».

В своих объяснениях в протоколе об административном правонарушении Ефимов Е.П. указывает: «Приехал на родину в 2000 году. Проживаю без прописки, работы нет и на работу не берут так как у меня преклонный возраст».

Из объяснений Ефимова Е.П. написанных собственноручно видно, что ранее он проживал в Казахстане. В 2000 году приехал на родину. Как оказалось родительский дом продали, прописки у него нет и он не может нигде прописаться.

Согласно свидетельства о рождении Ефимов Е.П. родился ... года в ... района ... области.

Согласно постановления ... по делу об административном правонарушении от ... года Ефимов Е.П. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - штраф 2000 рублей.

Совокупность исследованных в судебном заседании доказательств дает основание суду считать вину Ефимова Е.П. доказанной.

Действия Ефимова Евгения Петровича правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение лицом без гражданства режима пребывания на территории РФ выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно ст. 25.9. ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» № 114-ФЗ, иностранный гражданин или лицо без гражданства при въезде в Российскую Федерацию обязаны получить и заполнить миграционную карту. Миграционная карта подлежит сдаче (возврату) в пункте пропуска через Государственную границу Российской Федерации при выезде иностранного гражданина или лица без гражданства из Российской Федерации.

Согласно ст. 25.10. ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» № 114-ФЗ, иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях); при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

При назначении наказания Ефимову Е.П. суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность Ефимова Е.П., суд не усматривает. К обстоятельствам, отягчающих административную ответственность Ефимова Е.П., в силу ст. 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, относится: 1) продолжение противоправного поведения, несмотря на требование уполномоченных на то лиц прекратить его; 2) повторное совершение однородного административного правонарушения, если за совершение первого административного правонарушения лицо уже подвергалось административному наказанию, по которому не истек срок, предусмотренный статьей 4.6 настоящего Кодекса.

Решая вопрос о назначении Ефимову Е.П. дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской суд принимает во внимание, что Ефимов Е.П. проживал на территории Российской Федерации с 2000 года без документов, однако мер к устранению сложившейся противоправной ситуации не принял. В настоящее время намерен принять все необходимые меры к восстановлению документов и оформления права проживания на территории РФ.

С учетом изложенного суд считает, что Ефимову Е.П. следует назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере трех тысяч без дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст. 18.1, 29.10, 29.9, 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Гражданина Ефимова Евгения Петровича признать виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей без дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Разъяснить Ефимову Евгению Петровичу, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, в добровольном порядке, не позднее 30 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, и перечислен в УФК по Нижегородской области (Управление финансов Администрации Шатковского района), ИНН 5238001874, КПП 523801001, Р\сч 40101810400000010002 ГРКЦ ГУ Банка России по Нижегородской области г. Нижний Новгород, БИК 042202001, ОКАТО 22257551000, КБК 001 1 16 90050 05 0000 140, наименование платежа - штраф.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Нижегородский областной суд через районный суд.

Судья: С.Н. Копнин

Копия верна: Судья С.Н. Копнин

...