№5-14/2010

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

По делу об административном правонарушении

р.п. Шатки ДД.ММ.ГГГГ

Судья Шатковского районного суда Нижегородской области Лапаев А.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - Глущенко А.В.,

представителя <данные изъяты> Красильниковой А.М.,

представителя <данные изъяты> Шагалова С.А.,

при секретаре Ромадовой Н.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

Глущенко А.В., родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина <адрес>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, проживающей без регистрации по адресу: <адрес>, привлекавшейся к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Гражданка <адрес> Глущенко А.В., проживая на территории Российской Федерации по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ года, нарушила режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившийся в нарушении правил миграционного учета и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В судебном заседании Глущенко А.В. показала, что является гражданином <адрес>, откуда ДД.ММ.ГГГГ с гражданским мужем А... приехала на территорию России в <адрес>. Она зарегистрировалась на 3 месяца, после чего за разрешением о продлении регистрации в <данные изъяты> не обращалась. Проживали в <адрес> с родителями А.... Она не работает. Из <адрес> они уехали, т.к. у А... больные <данные изъяты>, а лечение платное. Примерно в ДД.ММ.ГГГГ году было вынесено решение о депортации А...и. из <адрес>, но они еще два года там жили и уехали добровольно. В <адрес> проживают ее родители, она до настоящего времени зарегистрирована по месту жительства в квартире, расположенной по адресу: <адрес>. Ранее к административной ответственности ее не привлекали. Она собиралась оставаться в России и принимать Российское гражданство. Не согласна на административное выдворение, согласна оплатить штраф. Вину в совершении административного правонарушения признает, с протоколом об административном правонарушении согласна.

Представитель <данные изъяты> Красильникова А.М. пояснила, что на гр-ку Глущенко А.В. неоднократно составлялись административные протоколы за нарушение правил пребывания иностранных граждан на территории России, назначалось наказание в виде штрафа – <данные изъяты> рублей, штрафы до настоящего времени не оплачены, направлены для исполнения в службу судебных приставов. Глущенко А.В. ведет аморальный образ жизни, поступали звонки от соседей на ее недостойное поведение. С ДД.ММ.ГГГГ года Глущенко А.В. находится в России незаконно, т.к. до сих пор не зарегистрирована в соответствии с миграционным законодательством. Единственная возможность узаконить пребывание для Глущенко А.В. это добровольно выехать в <адрес>, получить миграционную карту и с ней вернуться в Россию, потом встать на учет для получения вида на жительство и в дальнейшем на оформление гражданства. Просит назначить наказание в виде выдворения.

Представитель <данные изъяты> Шагалов С.А. показал, что он работает <данные изъяты>, обслуживает <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ года в <адрес> проживает гражданка <адрес> Глущенко А.В., которая нигде не работает, неоднократно появлялась в общественных местах в состоянии опьянения. С Глущенко А.В. проводились профилактические беседы о недопустимости подобного поведения, она обещала исправиться, а также оформить документы на законное пребывание в России. Сожитель гр-ки Глущенко А... является гражданином России, был депортирован из <адрес>. Он составлял на Глущенко А.В. административные протоколы за нарушение миграционных правил. Просит назначить наказание в виде выдворения.

Согласно протокола № об административном правонарушении, составленного ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> Шагаловым С.А. о том, что ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 40 минут, при проверке соблюдения миграционного законодательства в <адрес> в <адрес>, гражданка <адрес> Глущенко А.В. с ДД.ММ.ГГГГ года временно пребывает в <адрес> не встав до настоящего времени на миграционный учет по месту пребывания, что является нарушением ч.1 ст.20 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ», ст.20 Постановления Правительства РФ от 15.01.2007г. №9 «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ», т.е. совершила административное правонарушение, предусмотренное ст.18.8 ч.1 КОАП РФ. В своем объяснении Глущенко А.В. указала «Нет средств для получения документов».

Согласно паспорта представленного Глущенко А.В.. - она является гражданином <адрес> /паспорт выдан ДД.ММ.ГГГГ, фотокарточка по достижении возраста наклеена ДД.ММ.ГГГГ/ и имеет регистрацию по месту жительства: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Согласно протоколов о привлечении к административной ответственности Глущенко А.В. дважды привлекалась к административной ответственности – ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оба раза назначено наказание в виде штрафа в сумме <данные изъяты> рублей.

Совокупность исследованных в судебном заседании доказательств дает основание суду считать вину гр-ки Глущенко А.В. доказанной.

Действия Глущенко Аллы Васильевны правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания на территории РФ выразившееся в нарушении правил миграционного учета и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

При этом суд считает, что период незаконного нахождения на территории России Глущенко А.В. следует исчислять не с ДД.ММ.ГГГГ года, а с ДД.ММ.ГГГГ года, т.е. по истечении <данные изъяты> дней со дня ее регистрации на территории <адрес>.

При назначении наказания Глущенко А.В. суд учитывает фактические обстоятельства дела, личность правонарушителя, смягчающие и отягчающие административную ответственность обстоятельства.

Глущенко А.В. находится на территории России незаконно с ДД.ММ.ГГГГ года, т.е. около ДД.ММ.ГГГГ лет, каких либо мер по легализации своего пребывания в России за этот период не предпринимала, в <адрес> проживают ее родители, она сама также имеет до настоящего времени регистрацию в <адрес>. В России Глущенко А.В. проживает со своим сожителем. Вину в совершении административного правонарушения Глущенко А.В. признает.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность Глущенко А.В. в соответствии со ст.4.2 КОАП РФ, суд не усматривает.

К обстоятельствам, отягчающим административную ответственность Глущенко А.В., в силу ст. 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, относится: повторное совершение однородного административного правонарушения, если за совершение первого административного правонарушения лицо уже подвергалось административному наказанию, по которому не истек срок, предусмотренный статьей 4.6 настоящего Кодекса. В течение года Глущенко А.В. уже два раза привлекалась к административной ответственности за совершение аналогичных правонарушений в области миграционного учета.

С учетом изложенного суд считает, что Глущенко А.В. следует назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации. В этом случае будут достигнуты цели наказания, установленные ст.3.1 КОАП РФ – предупреждение совершения правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Руководствуясь ст. 18.8 ч.1, 29.9, 29.10, 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Гражданку <адрес> Глущенко А.В. признать виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> (<данные изъяты>) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Разъяснить Глущенко А.В., что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, в добровольном порядке, не позднее <данные изъяты> дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, и перечислен в <данные изъяты>

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Нижегородский областной суд через Шатковский районный суд.

Судья: А.В.Лапаев