№5-19/2010 ОПРЕДЕЛЕНИЕ о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела р.п. Шатки ДД.ММ.ГГГГ Судья Шатковского районного суда Нижегородской области Копнин С.Н. рассмотрев административный материал по ст. 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Меркулова Н.Н., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, проживающего <адрес>, УСТАНОВИЛ: Протокол № об административном правонарушении в отношении Меркулова Н.Н. составлен с нарушением требований ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях. В соответствии со ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях: 1. О совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частью 1 статьи 28.6 настоящего Кодекса. 2. В протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела. 3. При составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе. 4. Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу. 5. Протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа указанных лиц от подписания протокола в нем делается соответствующая запись. 6. Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении. В нарушение требований ч. 2 данной статьи, в протоколе не указаны сведения о потерпевшем, о его представителе, о разъяснении ему его прав и обязанностей. Из представленных материалов видно, что потерпевшим по делу является <данные изъяты> поскольку им причинен имущественный ущерб, а его представителем по доверенности Чанаева А.И.. Отсутствие о них сведений в протоколе свидетельствует о том, что они не привлечены к участию в деле в качестве потерпевших и их права предусмотренные ч. 2 ст. 25.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, нарушены. Данное нарушения требований ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не может быть восполнено при рассмотрении дела в суде. В соответствии со ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела. Кроме того, при решении вопроса о направлении административного материала на рассмотрение по подведомственности следует учитывать, что дела о самовольном подключении к энергетическим сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно о самовольном (безучетном) использовании электрической, тепловой энергии, нефти, газа и нефтепродуктов рассматривают должностные лица органов, осуществляющих государственный энергетический надзор (ст. 23.30). Рассмотрение дел об административном правонарушении по ст. 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к компетенции судов не относится (ст. 23.1). На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья ОПРЕДЕЛИЛ: Протокол № об административном правонарушении в отношении Меркулова Н.Н., и другие материалы дела, возвратить <данные изъяты> по <адрес>. Определение может быть обжаловано в течение 10 суток в Нижегородский областной суд. Судья: С.Н. Копнин