№5-9/2011

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об административном правонарушении

р.п. Шатки ДД.ММ.ГГГГ

Судья Шатковского районного суда Нижегородской области Копнин С.Н., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Гюльмамедова Г., представителя <данные изъяты> Ревингиной В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

Гюльмамедова Г., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, проживающего без регистрации: <адрес>, стоящего на регистрационном учете по адресу: <адрес>, не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

Гражданин <данные изъяты> Гюльмамедов Г., проживая на территории Российской Федерации по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В судебном заседании Гюльмамедов Г. показал, что приехал в РФ в ДД.ММ.ГГГГ, когда визового режима между <данные изъяты> и Россией не было, к дочери в <адрес> с намерением остаться на постоянное место жительства. После переезда дочери из <адрес> в <адрес>, приехал вместе с ней. Дочь и жена у него являются гражданами России. Он намерен в ближайшее время, как только получит выездную визу, выехать в <данные изъяты> чтобы собрать необходимые документы для оформления гражданства России.

Согласно протокола № об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 00 минут, при обращении гражданина Гюльмамедова Г. по вопросу выезда с территории РФ выявлено, что гражданин <данные изъяты> нарушил правила въезда в РФ, режим пребывания в РФ, что является нарушением требований ч. 1 ст. 20 Федерального закона «О миграционном учете ПГИ ЛБГ в РФ»

В своих объяснениях в протоколе об административном правонарушении Гюльмамедов Г. указывает: «Приехал в РФ на постоянное место жительства. Оформить документы не смог. Хочу выехать на родину, чтобы сделать все документы».

Совокупность исследованных в судебном заседании доказательств дает основание суду считать вину Гюльмамедова Г. доказанной.

Действия Гюльмамедова Г. правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания на территории РФ выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно ст. 25.9. ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» № 114-ФЗ, иностранный гражданин или лицо без гражданства при въезде в Российскую Федерацию обязаны получить и заполнить миграционную карту. Миграционная карта подлежит сдаче (возврату) в пункте пропуска через Государственную границу Российской Федерации при выезде иностранного гражданина или лица без гражданства из Российской Федерации.

Согласно ст. 25.10. ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» № 114-ФЗ, иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях); при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

При назначении наказания Гюльмамедову Г. суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность Гюльмамедова Г., суд не усматривает.

Решая вопрос о назначении Гюльмамедову Г. дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской суд принимает во внимание, что Гюльмамедов Г. проживал на территории Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ без документов, однако мер к устранению сложившейся противоправной ситуации не принял. В настоящее время намерен выехать за пределы РФ добровольно.

С учетом изложенного суд считает, что Гюльмамедову Г. следует назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> без дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст. 18.1, 29.10, 29.9, 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Гражданина Гюльмамедова Г. признать виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей без дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Разъяснить Гюльмамедову Г., что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, в добровольном порядке, не позднее 30 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, и перечислен в <данные изъяты>.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Нижегородский областной суд через районный суд.

Судья: С.Н. Копнин