Решение об изменении постановления мирового судьи.



№12-11/2012

Р Е Ш Е Н И Е

р.п.Шатки ДД.ММ.ГГГГ

Судья Шатковского районного суда Нижегородской области А.В.Лапаев,

С участием гр-на Климова Е.А., его защитника – адвоката Лариной О.А.,

при секретаре Лобановой Е.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Климова Е.А. на постановление мирового судьи судебного участка <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ о назначении наказания в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.26 ч.1 КОАП РФ,

у с т а н о в и л:

Гражданин Климов Е.А. обратился в суд с жалобой на постановление мирового судьи судебного участка <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ о назначении ему наказания в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на полтора года по делу об административном правонарушении по ст.12.26 ч.1 КОАП РФ.

Считает постановление мирового судьи незаконным, необоснованным и подлежащим отмене. Просит данное постановление отменить и производство по делу прекратить за истечением срока привлечения к административной ответственности.

В обоснование жалобы указано, что административный материал в отношении него мировым судьей был рассмотрен в его отсутствие, он не был извещен о времени и дате рассмотрения дела. Тем самым было нарушено положение ст.25.1 КОАП РФ.

Он проживает по указанному адресу: <адрес>, однако судебных повесток не получал, хотя проживает с семьей и зарегистрирован по вышеуказанному адресу постоянно, другого жилья не имеет. Ежедневно ходит на работу с этого адреса. Почтовых извещений ему не приходило, иначе бы они были получены им, женой или мамой. Судом установлено, что дело в отношении него было назначено к рассмотрению на ДД.ММ.ГГГГ, однако не имея сведений о его уведомлении суд отложил дело рассмотрением на ДД.ММ.ГГГГ. Постановление о приводе не выносилось. Затем, также не имея сведений суд отложил рассмотрение дела на ДД.ММ.ГГГГ, однако он с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился на стационарном лечении в <данные изъяты> отделении <данные изъяты> ЦРБ, о рассмотрении дела оповещен не был и фактически явиться в судебное заседание не мог.

В судебном заседании Климов Е.А. доводы своей жалобы поддержал, просит постановление мирового судьи отменить. Он имеет водительский стаж с ДД.ММ.ГГГГ, открыты категории «А, В, С». Ранее он к административной ответственности не привлекался. ДД.ММ.ГГГГ он выпил 1,5 литра пива «<данные изъяты>» и по просьбе охранника на личной машине поехал в карьер. Потом был остановлен сотрудником ГАИ, который составил на него протокол. Извещения о рассмотрении дела у мирового судьи на ДД.ММ.ГГГГ не получал. Он проживает и зарегистрирован по адресу: <адрес>. Живет вместе с женой и родителями. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он находился на лечении в <данные изъяты> отделении по поводу травмы <данные изъяты>.

Защитник Климова Е.А. – адвокат Ларина О.А. просит постановление мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ отменить, а производство по делу прекратить в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности. Климов Е.А. не был извещен о месте и времени судебного заседания, ДД.ММ.ГГГГ находился на лечении в больнице.

Отдел МВД России <данные изъяты> о дне рассмотрения жалобы извещен, представитель в суд не явился, заявлений об отложении рассмотрения дела не поступило.

Судья считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие представителя Отдела МВД.

Судьей установлено, что ДД.ММ.ГГГГ инспектором ДПС Отдела МВД России <данные изъяты> <данные изъяты> А... составлен протокол об административном правонарушении в отношении Климова Е.А. по ст.12.26 ч.1 КОАП РФ, управлявшего автомашиной «<данные изъяты>» госномер , за отказ от прохождения от медицинского освидетельствования на состояние опьянения, совершенное на <адрес> ДД.ММ.ГГГГ в 00 час 30 минут. В данном протоколе Климов Е.А. указал, что «В больницу не поеду, выпил пиво 0,5 <данные изъяты>» и поставил подпись.

В тот же день инспектором ДПС А... водитель Климов Е.А. отстранен от управления транспортным средством, в связи с подозрением на управление транспортным средством в состоянии опьянения – запах спиртного изо рта, невнятная речь, шаткая походка.

Кроме этого Климов Е.А. отказался от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения с применением технического средства измерения АКПЭ-01 М.

Также ДД.ММ.ГГГГ в отношении Климова Е.А. составлен протокол о направлении на медицинское освидетельствование в связи с запахом спиртного изо рта, невнятной речью, неустойчивой позой, изменением окраски кожных покровов лица При этом Климов Е.А. собственноручно написал, что пройти медицинское освидетельствование «не согласен» и расписался. Данный протокол составлен в присутствии понятых – Б... и В....

Дело об административном правонарушением в отношении Климов Е.А. поступило к мировому судье судебного участка <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ.

Определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ рассмотрение дела об административном правонарушении в отношении Климова Е.А. назначено на ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 00 минут, в связи с отсутствием сведений о надлежащем извещении судебное заседание было отложено на ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 00 минут, а затем на ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 00 минут.

Привод Климова Е.А. мировым судьей не назначался.

В соответствии со статьей 25.1 КОАП РФ:

1. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.

2. Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка <данные изъяты> вынесено постановление по делу об административном правонарушении в отношении Климова Е.А. по ст.12.26 ч.1 КОАП РФ и назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на полтора года /18 месяцев/.

При рассмотрении дела у мирового судьи Климов Е.А. не участвовал. Почтовое извещение было своевременно направлено ему по месту жительства и регистрации: <адрес>ДД.ММ.ГГГГ. Извещение оставлено почтовым работником ДД.ММ.ГГГГ, в связи с отсутствием дома и невозможностью вручения в день доставки. Однако он за получением извещения на почту в течение 10 дней не явился.

Доводы жалобы Климова Е.А. о нарушении процессуальных норм при рассмотрении дела являются необоснованными.

Мировым судьей положения ст.25.1 КОАП РФ о надлежащем извещении лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, нарушены не были. Климов Е.А. извещался надлежащим образом по месту жительства. Тот факт, что он не явился в почтовое отделение за получением извещения от мирового судьи нельзя расценивать как нарушение его прав.

Таким образом, Климов Е.А. нарушил п.2.3.2 ПДД РФ, в соответствии с которым, водитель транспортного средства обязан проходить по требованию сотрудников полиции освидетельствование на состояние опьянения.

Согласно ст.12.26 ч.1 КОАП РФ невыполнение водителем законного требования сотрудника милиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, - влечет лишение права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

Тем самым для наличия состава данного правонарушения достаточно только невыполнения требования сотрудников полиции о прохождении медицинского освидетельствования. Сам Климов Е.А. факт отказа от прохождения медицинского освидетельствования не отрицает.

В соответствии со ст.3.8 КОАП РФ лишение физического лица, совершившего административное правонарушение, ранее предоставленного ему специального права устанавливается за грубое или систематическое нарушение порядка пользования этим правом в случаях, предусмотренных статьями особенной части КОАП РФ. Лишение специального права назначается судьей.

Согласно ст.30.6 ч.6 КОАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Выслушав лицо, подвергнутое административному наказанию – Климова Е.А., его защитника, исследовав письменные материалы дела, судья приходит к выводу, что постановление мирового судьи судебного участка <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Климова Е.А. следует изменить.

Вина Климова Е.А. в совершении административного правонарушения установлена на основании исследованных доказательств, в частности протоколов об административном правонарушении и о направлении на медицинское освидетельствование, где указано, что он отказался от прохождения медицинского освидетельствования, акта освидетельствования.

Санкция статьи 12.26 ч.1 КОАП РФ предусматривает только один вид наказания – лишение права управления транспортными средствами. Тем самым законом установлено, что это серьезное значительное административное правонарушение, которое не может быть признано малозначительным. Оснований для прекращения производства по делу не имеется.

Гр-н Климов Е.А. ДД.ММ.ГГГГ в 00 час 30 минут на <адрес>, имея внешние признаки алкогольного опьянения, управлял автомашиной «<данные изъяты>» госномер , был остановлен сотрудниками ДПС, при этом в присутствии понятых отказался выполнить законное требование сотрудника милиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения. Климов Е.А. нарушил требования п.2.3.2. ПДД, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.12.26 ч.1 КОАП РФ и был привлечен к административной ответственности.

При этом мировым судьей ему назначено минимальное наказание в пределах санкции этой статьи. Данное наказание суд признает справедливым, при этом принимает во внимание положительные характеристики на Климова Е.А. с места жительства и работы.

Постановление мирового судьи в части назначенного наказания является законным и обоснованным.

Доводы Климова Е.А. о том, что он в момент вынесения постановления ДД.ММ.ГГГГ находился на стационарном лечении в Шатковской ЦРБ, не могут служить основанием для отмены постановления мирового судьи.

Судья вправе рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к ответственности.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность гр-на Климова Е.А., судьей не установлено.

Квалификация совершенному деянию мировым судьей дана правильная.

При этом суд апелляционной инстанции отмечает, что в нарушение требований ст.29.11 КОАП РФ копия постановления мирового судьи не была выслана в установленный законом трехдневный срок.

Копия принятого постановления мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ Климову Е.А. не высылалась, а была получена им лично в судебном участке мирового судьи ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается справочным листом по делу. Из справочного листа видно, что дело рассмотрено ДД.ММ.ГГГГ, а отдано судьей – ДД.ММ.ГГГГ, т.е. через десять дней после рассмотрения.

Однако данное нарушение срока высылки копии постановления не может служить основанием к его отмене.

В соответствии со ст.32.7 КОАП РФ водителю, лишенному специального права, необходимо после вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания, сдать соответствующее удостоверение /специальное разрешение/.

Существенных процессуальных нарушений мировым судьей при рассмотрении этого дела не допущено.

Назначение наказания ниже низшего предела КОАП РФ не предусмотрено.

Согласно ст.30.6 ч.3 КОАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Согласно ст.30.7 ч.1 п.2 КОАП РФ по результатам рассмотрения жалобы может быть вынесено решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

Судья считает необходимым изменить постановление мирового судьи, т.к. указание во вводной части, что Климов Е.А. ранее привлекался к административной ответственности, является необоснованным и подлежит исключению.

В соответствии со ст.4.6 КОАП РФ - Лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию в течение одного года со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания.

Из справки ГИБДД /л.д.10/ видно, что Климов Е.А. последний раз был привлечен к административной ответственности по ст.12.2. ч.1 КОАП РФ ДД.ММ.ГГГГ к наказанию в виде штрафа, дата исполнения – ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, на день совершения данного нарушения – ДД.ММ.ГГГГ он считается не подвергавшимся административному наказанию.

В остальной части постановление мирового судьи является законным, обоснованным, мотивированным. Оснований для отмены данного постановления не имеется.

Сам же факт вменяемого в вину правонарушения – отказ от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения, подтвержден совокупностью исследованных доказательств, что нашло свое отражение в постановлении мирового судьи.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 КОАП РФ, судья,

р е ш и л:

Постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка <данные изъяты> в отношении Климова Е.А. по ст.12.26 ч.1 КОАП РФ о лишении права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев, изменить.

Исключить из вводной части постановления указание на то, что Климов Е.А. ранее привлекался к административной ответственности, в остальной части постановление мирового судьи оставить без изменения.

Решение обжалованию в кассационном порядке не подлежит и вступает в законную силу немедленно после его оглашения.

Судья: А.В. Лапаев