РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Шарыпово «06» сентября 2010 года

Судья Шарыповского районного суда Красноярского края Куимова С.И.,

при секретаре судебного заседания Акентьевой Т.В.,

с участием представителя истца Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю - ФИО2,

представившей доверенность от Дата обезличена года,

ответчика - индивидуального предпринимателя Газарян Ирины Васильевны,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю к индивидуальному предпринимателю Газарян Ирине Васильевне о прекращении деятельности по реализации продовольственного сырья и пищевых продуктов,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю обратилось в суд с иском к индивидуальному предпринимателю Газарян Ирине Васильевне о прекращении деятельности по реализации продовольственного сырья и пищевых продуктов, ссылаясь на то, что в Дата обезличена года были проведены мероприятия по контролю в отношении индивидуального предпринимателя Газарян И.В., в результате которых было установлено нарушение ею действующего законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, что подтверждается

протоколом об административных правонарушениях от Дата обезличена года Номер обезличен, за что Дата обезличена года Газарян И.В. была привлечена к административной ответственности по ч.2 ст. 14.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях;

протоколом об административных правонарушениях от Дата обезличена года Номер обезличен, за что Дата обезличена года Газарян была привлечена к административной ответственности по ч.2 ст. 14.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях;

протоколом об административных правонарушениях от Дата обезличена года Номер обезличен, за что Дата обезличена года Газарян И.В. была привлечена к административной ответственности по ч.2 ст. 14.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Дата обезличена года Газарян И.В. было выдано предписание об устранении нарушений санитарного законодательства в срок до Дата обезличена года.

В январе 2010 года на основании распоряжения от 31.12.2009 года были повторно проведены внеплановые мероприятия по контролю в отношении индивидуального предпринимателя Газарян И.В., в результате которых было установлено нарушение индивидуальным предпринимателем действующего законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения что подтверждается

протоколом об административных правонарушениях от Дата обезличена года Номер обезличен,

протоколом об административных правонарушениях от Дата обезличена года Номер обезличен,

протоколом об административных правонарушениях от Дата обезличена года Номер обезличен, за что Дата обезличена года Газарян И.В. была привлечена к административной ответственности по ч.1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В судебном заседании представитель истца - ФИО2 (по доверенности) иск поддержала по вышеизложенным основаниям.

Ответчик Газарян И.В. в судебном заседании исковые требования не признала, пояснив, что частично устранила нарушения, а именно: заключила договор на прием твердых бытовых и промышленных отходов на полигон ..., заключила договор на комплексно-прачечное обслуживание и химическую чистку.

Выслушав представителя истца, ответчика, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

Ответчик Газарян И.В. является индивидуальным предпринимателем, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (Номер обезличен Номер обезличен).

Ответчик осуществляет деятельность по реализации продуктов питания в магазинах: «...», расположенном по адресу: Красноярский край, Шарыповский район, ..., ...;

«...», расположенном по адресу: Красноярский край, Шарыповский район, ..., ...;

а также в павильоне продовольственной торговли, расположенном по адресу: Красноярский край, Шарыповский район, ..., ....

В соответствии со ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Если причиненный вред является последствием эксплуатации предприятия, сооружения либо иной производственной деятельности, которая продолжает причинять вред или угрожает новым вредом, суд вправе обязать ответчика помимо возмещения вреда, приостановить или прекратить соответствующую деятельность.

На основании ст.11 ФЗ РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны:

выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц;

обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению;

осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарных правил и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции;

иметь в наличии официально изданные санитарные правила, методы и методики контроля факторов среды обитания.

Как видно из материалов дела в январе 2009 года и в январе 2010 года специалистами Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю проведены мероприятия по контролю в отношении индивидуального предпринимателя Газарян И.В., в результате которых были выявлены нарушения индивидуальным предпринимателем Газарян И.В., а именно:

Магазин продовольственной торговли «Маринэ», Павильон продовольственной торговли «Водолей», магазин «Весна»:

-отсутствие бетонированной площадки для установки контейнера для сбора мусора, не организован вывоз мусора (нарушена ст. 22 ФЗ РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 года № 52-ФЗ, п. 2.7.СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»);

-отсутствие горячего водоснабжения (нарушен п.5 ст. 15 ФЗ РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 года № 52-ФЗ, п.1 ст. 20 ФЗ РФ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» от 20.01.2000 года № 29-ФЗ, п. 3.1.СП 2.3.6.1066-01«Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», п.1.3 СП 2.3.6.2203-07 «Изменение № 1 к СП 2.3.6. 1066-01«Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»);

-отсутствие крана со смесителем на уровне 0,5 см от пола для забора воды, предназначенной для мытья полов (нарушен п. 3.8. СП 2.3.6. 1066-01«Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»);

-отсутствие отдельной секции или отдела для реализации овощей и фруктов (нарушен п. 5 ст. 15 ФЗ РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 года № 52-ФЗ, п.1 ст. 20 ФЗ РФ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» от 20.01.2000 года № 29-ФЗ, п. 8.18. СП 2.3.6. 1066-01«Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»);

-несоблюдение режима мытья разделочного и торгового инвентаря (нарушен п. 5 ст. 15 ФЗ РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 года № 52-ФЗ, п.1 ст. 20 ФЗ РФ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» от 20.01.2000 года № 29-ФЗ, п. 8.18. СП 2.3.6. 1066-01«Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»);

-несоблюдение условий хранения копченых окорочков и кур (нарушен п. 7.2.СП 2.3.6. 1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»);

-хранение хлеба на полках на расстоянии 9 см от уровня пола, вместо не более 35 см (нарушен п. 7.11. СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»);

-хранение пищевых продуктов на стеллажах высотой менее15 см от пола (нарушен п. 7.8. СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»);

-не соблюдение норм складирования (нарушен п. 7.6. СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»);

-совместное хранение сырых продуктов и полуфабрикатов (нарушен п. 7.7. СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»);

-отсутствие фасовочного помещения, оборудованного 2-х секционной моечной ванной (нарушен п. 5 ст. 15 ФЗ РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 года № 52-ФЗ, п.1 ст. 20 ФЗ РФ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» от 20.01.2000 года № 29-ФЗ, п. 8.18. СП 2.3.6. 1066-01«Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»);

-отсутствие овоскопа для проверки качества яиц (нарушен п. 8.18. СП 2.3.6. 1066-01«Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»);

-отсутствие организации производственного контроля (нарушена ст. 32 ФЗ РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 года № 52-ФЗ, ст. 22 ФЗ РФ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» от 20.01.2000 года № 29-ФЗ, п. 1.4. СП 2.3.6. 1066-01«Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», п.п. 1.5, 2.6. СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», п. 1.3. СП 1.1.2193-07 «Изменения и дополнения № 1 к СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», п. 2.23. СанПиН 2.3.2.1078-01 «Гигиенические требования безопасности и пищевой ценности пищевых продуктов»);

-совместная подготовка, взвешивание и упаковка сырых (овощи, фрукты, мясо кур) и готовых к употреблению пищевых продуктов (нарушен п. 8.4. СП 2.3.6. 1066-01«Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»);

-реализация продовольственного сырья и пищевых продуктов не соответствующей санитарным правилам продукции:

отсутствует дата изготовления, производитель - торт «Ночка», торт «Дамский каприз» торт «Графские развалины, тушка кальмара, пелядь слабосоленая, палочки куриные, котлеты куриные;

отсутствует удостоверение о качестве и безопасности - сыр плавленый «Янтарь Алдес», маргарин «Сливочный», спрэд растительно-жировой «Сибирская крестьянка», мойва копченая, заменитель сухого молока «Нью Милки Экстра», курица копченая;

не известны сроки изготовления, реализации - мойва копченая, тушка кальмара,

истек срок хранения - килька слабосоленая (нарушена ст. 15 ФЗ РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 года № 52-ФЗ, ст.20 ФЗ РФ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» от 20.01.2000 года № 29-ФЗ, п.2.13. СанПиН 2.3.2.1078-01 «Гигиенические требования безопасности и пищевой ценности пищевых продуктов, п. 8.24 СП 2.3.61066-01«Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов».

СП 2.3.6. 1066-01«Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» разработаны с целью предотвращения возникновения и распространения инфекционных и неинфекционных заболеваний (отравлений) среди населения Российской Федерации и определяют основные санитарно-гигиенические нормы и требования к размещению, устройству, планировке, санитарно-техническому состоянию, содержанию организаций, условиям транспортировки, приемки, хранения, переработки, реализации продовольственного сырья и пищевых продуктов.

Согласно п.1.2, 14.2 указанных правил, данные правила распространяются на индивидуальных предпринимателей, их соблюдение является обязательным для индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Индивидуальный предприниматель Газарян И.В. была привлечена к административной ответственности в виде штрафа.

Дата обезличена года Газарян И.В. было выдано предписание об устранении нарушений санитарного законодательства в срок до Дата обезличена года.

При проведении мероприятий по контролю за исполнением данного предписания Дата обезличена года установлено, что ответчиком не выполнены п.п. 1, 4, 13, а именно:

- в нарушение п.5 ст. 15 ФЗ РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения от 30.03.1999 года № 52-ФЗ, п.1 ст. 20 ФЗ РФ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» от 20.01.2000 года № 29-ФЗ, п. 1.3 СП 2.3.6. 1066-01, п. 1.3. СП 2.3.6.2203-07 Изменение № 1 к СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» магазин «Весна» не соответствует требуемым условиям приема, хранения и реализации продовольственного сырья и пищевых продуктов, соблюдения правил личной гигиены - отсутствует водоснабжение и канализация;

- в нарушение требований п. 5.4. СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» в павильоне «Водолей», магазине «Весна» отсутствует фасовочное помещение, оборудованное 2-гнездной моечной ванной с подводкой горячей и холодной воды через смеситель;

- в нарушение требований п. 14.1. СП 2.3.6.1066-01«Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» не организована централизованная стирка санитарной одежды персонала; частично выполнены п.п. 3, 11, 17, 19.

Таким образом, ответчик, реализуя продукты питания в нарушение требований вышеприведенных правил, неоднократно допустил нарушение ст.4 Закона РФ «О защите прав потребителей», в соответствии с которой, если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару (работе, услуге), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующую этим требованиям, а также ст. 7 Закона РФ «О защите прав потребителей», предусматривающей право потребителя на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировке и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, выразившееся в реализации пищевых продуктов с нарушением санитарно-эпидемиологических требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Прекратить деятельность индивидуального предпринимателя Газарян Ирины Васильевны по реализации продовольственного сырья и пищевых продуктов (государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя Номер обезличен)

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Шарыповский районный суд в течение 10 (десяти) дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: подпись

Решение вступило в законную силу 21 сентября 2010 года

СОГЛАСОВАНО:
Судья: С.И. Куимова

ИСП, Трубина