Дело № 2-75/11
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 апреля 2011 года г.Шарыпово
Шарыповский районный суд Красноярского края
в составе председательствующего федерального судьи Касымовой Л.Н.
при секретаре Семинаевой Е.Б.
С участием старшего помощника Шарыповского межрайонного прокурора Васильева Д.Н.; главы Администрации Холмогорского сельсовета Петроченко С.А.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Шарыповского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц, о признании бездействия Администрации Холмогорского сельсовета Шарыповского района Красноярского края в части непринятия мер по организации учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях по договорам социального найма незаконным, обязать принять меры по приведению Книги учета граждан, Книги регистрации заявлений в соответствии с требованиями действующего законодательства
УСТАНОВИЛ:
Шарыповский межрайонный прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился с заявлением о признании бездействия Администрации Холмогорского сельсовета Шарыповского района Красноярского края в части непринятия мер по организации учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях по договорам социального найма незаконным и обязать привести Книги учета граждан и регистрации заявлений в соответствии с требованиями действующего законодательства, обосновывая свои требования тем, что в ходе проведенной 18.02.2011г. проверки соблюдения администрацией Холмогорского сельсовета Шарыповского района требований жилищного законодательства при ведении учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, выявлены существенные нарушения.
Администрацией Холмогорского сельсовета ведение учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, осуществляется с грубыми нарушениями действующего законодательства, Книга регистрации заявлений и Книга учета в установленном порядке не заполняются.
Бездействием администрации Холмогорского сельсовета в части ведения ненадлежащего учета граждан создаются препятствия для осуществления прав граждан на предоставление жилья по договорам социального найма согласно времени постановки на учет, прав граждан на получение информации о ведении очередности, иных гарантированных законами Российской Федерации прав, а также затрудняется осуществление контроля за исполнением муниципальным образованием возложенных Жилищным кодексом Российской Федерации обязанностей.
В судебном заседании старший помощник Шарыповского межрайонного прокурора Васильев Д.Н. поддержал заявленные требования в полном объеме.
В судебном заседании глава Администрации Холмогорского сельсовета Петроченко С.А. заявленные требования прокурора признал в полном объеме и представил суду копию распоряжения № 33-1 от ДД.ММ.ГГГГ о назначении ответственным за прием заявлений а также постановку на учет юрисконсульта Шешина Я.В., который ненадлежащим образом выполнял свои обязанности.
Заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд находит требования прокурора подлежащими удовлетворению.
Согласно ст. 14 Жилищного кодекса Российской Федерации ведение в установленном порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма отнесено к полномочиям органов местного самоуправления.
Законом Красноярского края № 18-4751 от 23.05.2006 года «О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма на территории края» (далее Закона) установлен единый порядок ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма.
Статьей 7 указанного Закона установлено, что заявление гражданина регистрируется в Книге регистрации заявлений граждан, нуждающихся в жилых помещениях (далее Книга регистрации заявлений), которая ведется органом, осуществляющим принятие на учет, по утвержденной форме, согласно приложению № 2 к Закону.
Статьей 10 Закона установлено, что учет граждан ведется по единому списку в Книге учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях (далее Книга учета), по утвержденной данным Законом форме.
Орган, осуществляющий в муниципальном образовании принятие на учет, в целях ведения единой очереди граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма, обязан не позднее тридцати рабочих дней со дня вступления Закона в силу внести сведения о гражданах, нуждающихся в улучшении жилищных условий и принятых на учет до 1 марта 2005 года, в Книгу учета.
Граждане, которые принимаются на учет после вступления в силу Закона, заносятся в единый список Книги учета после граждан, принятых на учет до 1 марта 2005 года.
Статьей 17 закона установлены требования к документам учета граждан, согласно которым Книга регистрации заявлений и Книга учета должны быть пронумерованы, прошнурованы, скреплены печатью, подписаны главой местной администрации муниципального образования или уполномоченным им лицом. В Книге регистрации заявлений и Книге учета не допускаются подчистки. Исправления и изменения, вносимые на основании документов, заверяются должностным лицом, на которое возложена ответственность за ведение Книги должностным лицом, на которое возложена ответственность за ведение Книги регистрации заявлений и Книги учета, и скрепляются печатью органа, осуществляющего принятие на учет.
В судебном заседании установлено, что 18.02.2011 года Шарыповской межрайонной прокуратурой проведена проверка и вынесено представление об устранении нарушений жилищного законодательства администрацией Холмогорского сельсовета (л.д. 6-7), в ходе проверки выявлено, что администрацией Холмогорского сельсовета в Книге регистрации заявлений внесены сведения о 140 гражданах, подавших заявления о принятии на учет, при этом практически по всем поступившим заявлениям отсутствуют данные о количестве членов семьи, вообще не заполнены графы «номера пунктов заявления гражданина, по которым он просит поставить его на учет», «дата рассмотрения заявления о принятии на учет», «решение органа, осуществляющего принятие на учет», «регистрационный номер решения органа, осуществляющего принятие на учет» и «дата исходящего номера уведомления» (л.д. 19-35), что нарушает требования ст. ст. 9, 17 Закона. В Книге учета администрацией Холмогорского сельсовета внесены сведения всего о 9 гражданах, поставленных на учет, при том, что согласно Книги регистрации заявлений поступило 140 заявлений о принятии на учет, также не все графы книги заполнены (л.д. 10-18), что нарушает требования ст. ст. 10,17 Закона Красноярского края «О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма на территории края».
На основании изложенного требования Шарыповского межрайонного прокурора подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-198, 258 ГПК РФ
РЕШИЛ:
Удовлетворить заявленные Шарыповским межрайонным прокурором требования:
1 – признать незаконным бездействие Администрации Холмогорского сельсовета Шарыповского района Красноярского края, в части непринятия мер по организации учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда по договорам социального найма, в том числе ведению Книги учета граждан и Книги регистрации заявлений в соответствии с требованиями действующего законодательства;
2 – обязать Администрацию Холмогорского сельсовета Шарыповского района Красноярского края в срок до 24 мая 2011 года привести Книгу учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях и Книгу регистрации заявлений граждан, нуждающихся в жилых помещениях в соответствие с требованиями действующего законодательства.
На решение может быть подана жалоба и представление в течение десяти дней в Красноярский краевой суд со дня принятия решения, через Шарыповский районный суд.
Судья: подпись.
Решение вступило в законную силу 26 апреля 2011 года.
Верно:
Федеральный судья Л.Н. Касымова