Дело Номер обезличен

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

25 марта 2010 года г.Шарыпово

Судья Шарыповского районного суда Красноярского края

Касымова Л.Н.,

С участием специалиста-эксперта Мироновой С.А.

рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

Индивидуального предпринимателя

ФИО1, родившегося

Дата обезличена года в д.Белоозёрка Шарыповского района Красноярского края, проживающего ... ... Красноярского края ... ... ..., зарегистрирован Межрайонной инспекцией Министерства Российской Федерации по налогам и сборам Номер обезличен по Красноярскому краю Дата обезличенаг., Номер обезличен

УСТАНОВИЛ:

При проведении мероприятий по надзору и контролю, согласно распоряжения Номер обезличен от Дата обезличенаг., в магазине «...», расположенном по адресу: Красноярский край Шарыповский район ..., принадлежащем индивидуальному предпринимателю ФИО3, Дата обезличенаг. в 11 час. 00 мин. обнаружены нарушения требований Федерального закона РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999г. №52-ФЗ; Федерального закона РФ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» от 02.01.2000г. №29-ФЗ; Санитарных Правил 2.3.6. 1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», а именно:

1. п. 5 ст. 15 ФЗ РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п.1. ст. 20 ФЗ РФ «О качестве и безопасности пищевых продуктов»; п.1.3 Санитарных Правил 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», п.1.3. Санитарных Правил 2.3.6.2203-07 «Изменение №1 к Санитарным Правилам 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» - несоответствие технических возможностей организации торговли - обеспечения требуемых условий приема, хранения и реализации продовольственного сырья и пищевых продуктов, соблюдения правил личной гигиены, обеспечения организации торговли водоснабжением, канализацией, соблюдения поточности движения персонала и посетителей, загрузки продуктов;

2. п. 3.1., п. 3.5. Санитарных Правил 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», п.3 СП 2.3.6.2203-07 «Изменение №1 к СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» - необеспечение организации торговли водоснабжением (вода привозится на неспециализированном автотранспорте во фляге, что ведёт к нарушению режимов мытья инвентаря) и канализацией (сброс сточных вод осуществляется на прилегающую территорию);

3. п. 5.4. Санитарных Правил 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» - необеспечение организации торговли фасовочной, оборудованной двугнёздной моечной ванной с подводкой горячей и холодной воды через смесители и раковиной для мытья рук (в отделе производится фасовка круп, макаронных изделий, печенья, сахара, сухофруктов, конфет на прилавке);

4. п. 5. ст. 15 ФЗ РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п. 2 ст. 3 ФЗ РФ «О качестве и безопасности пищевых продуктов»; п.п. 7.4., 8.24 Санитарных Правил 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» - реализация продукции без этикеток (ярлыков) на таре поставщика с маркировкой, содержащей сведения, предусмотренные законом или государственным стандартом, без документов, подтверждающих происхождение качество и безопасность реализуемой продукции: (вареники с картошкой, в количестве 2.55кг, стоимостью 82 руб. за 1кг - общей стоимостью 209.1 руб.; вареники с капустой, в количестве 8.28кг, стоимостью 99 руб. за 1кг - общей стоимостью 819.72 руб.; палочки куриные в количестве 0.92кг, стоимостью 86руб. за 1кг - общей стоимостью 79.12 руб.; блины с мясом в количестве 3.35кг, стоимостью 96руб. за 1кг - общей стоимостью 321.6 руб.; продукции с истёкшим сроком годности, а именно: безалкогольный напиток «Крем-сода» в количестве 8 бутылок по 1л., стоимостью 14 руб. за 1 бут. - общей стоимостью 112 руб., производитель - ДЗАО «Пиво Сибири», г.Шарыпово.; продукции с признаками порчи - плесени, а именно: сыр «Озёрный» в количестве 0.4кг., стоимостью за 1кг - 250 руб., общей стоимостью 100 руб.);

5. п. 5 ст. 15 ФЗ РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п.1. ст. 20 ФЗ РФ «О качестве и безопасности пищевых продуктов»; п.5.2 Санитарных Правил 2.3.6.1066-01 «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» - несоблюдение поточности, наличии встречных потоков движения покупателей и персонала, загрузки продуктов (вход персонала, посетителей и загрузка продуктов осуществляется через 1 вход), что может привести к загрязнению продукции и, как следствие стать причиной возникновения и распространения инфекционных заболеваний среди населения.

6. п. 7.8 Санитарных Правил 2.3.6.1066-01 «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»; п.3.3. «Санитарно- эпидемиологические требования к проведению дератизации» - хранение пищевых продуктов на стеллажах, поддонах или подтоварниках, высотой менее 15см от пола (высота нижней полки стеллажа составляет 10см.), что может привести к нарушению режима мытья полов;

7. п. 10.4. Санитарных Правил 2.3.6.1066-01 «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» - отсутствие металлического или пластмассового педального бачка с крышкой для сбора отходов и мусора;

8. п. 13.5. Санитарных Правил 2.3.6.1066-01 «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» - хранение верхней одежды, личных вещей не в гардеробной (верхняя одежда и личные вещи хранятся в торговом зале на вешалках открытого типа).

9. п. 5 ст. 15 ФЗ РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п.1. ст. 20 ФЗ РФ «О качестве и безопасности пищевых продуктов»; п. 5.10 Санитарных Правил 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»; п. 3.3. Санитарных Правил 3.5.3.1129-02 «Санитарно-эпидемиологические требования к проведению дератизации»; п. 3.3 СанПиН 3.5.2.1376-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий против синантропных членистоногих» - нарушение целостности полового покрытия (имеются щели, дыры), что не позволяет провести качественную влажную уборку помещения;

10. п. 5 ст. 15 ФЗ РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п.1. ст. 20 ФЗ РФ «О качестве и безопасности пищевых продуктов»; п.п. 5.10. 10.8. Санитарных Правил 2.3.6.1066-01 «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»; п.п. 3.2, 3.3. Санитарных Правил 3.5.3.1129-02 «Санитарно-эпидемиологические требования к проведению дератизации»; п. 3.3 СанПиН 3.5.2.1376-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий против синантропных членистоногих» - несвоевременное проведении текущего ремонта (поверхность стен, потолков в складском помещении и торговом зале отшелушиваются, побелка отваливается, имеются трещины по швам, нарушена целостность мест прохождения коммуникаций в стенах всех помещений, не уплотнена входная дверь, дверь в складское помещение - имеются щели), что не даёт возможности качественно провести убору и дезинфекцию помещений;

11. п. 5 ст. 15 ФЗ РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п.1. ст. 20 ФЗ РФ «О качестве и безопасности пищевых продуктов»; п.8.18. Санитарных Правил 2.3.6.1066-01 «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» - несоблюдение режима мытья разделочного и торгового инвентаря, (моют в тазу для мытья инвентаря с использованием синтетического моющего средства, не подвергают ополаскиванию под проточной водой);

12. ст. 22 ФЗ РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п. 2.7. Санитарных Правил 2.3.6.1066-01 «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» - отсутствие площадки для установки контейнера для сбора мусора, отсутствии контейнера для сбора мусора - мусор складируется в металлическую бочку, установленную на земле, бетонированная площадка под бочку отсутствует;

13. п.п. 7.12, 14.1 Санитарных Правил 2.3.6.1066-01 «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» - нерегулярная централизованная стирка спецодежды (продавец стирает спецодежду самостоятельно дома), незнание продавцом информации о сроках годности реализуемой продукции, о правилах обработки полок для хлеба, что свидетельствует о ненадлежащем прохождении продавцом гигиенической подготовки.

14. п. 12.1 Санитарных Правил 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»; п. 2.3 Санитарных Правил 3.5.3.1129-02 «Санитарно-эпидемиологические требования к проведению дератизации» - наличие мышиного помёта в торговом зале, что свидетельствует о наличии грызунов и может привести к возникновению и распространению инфекционных заболеваний.

15. п. 2.8 Санитарных Правил 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»; п. 3.3 Санитарных Правил 3.5.3.1129-02 «Санитарно-эпидемиологические требования к проведению дератизации»; п. 3.3 СанПиН 3.5.2.1376-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий против синантропных членистоногих» - содержание прилегающей территории в неубранном состоянии (на территории имеется бытовой мусор).

16. п. 3.9 Санитарных Правил 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» - необеспечение организации торговли туалетом (персоналу приходится бегать в туалет к себе домой);

17. п.2.7 Санитарных Правил 2.3.6.1066-01 «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» - вывоз мусора неспециализированным автотранспортом (мусор вывозится собственным автотранспортом).

18. п. 10.7 Санитарных Правил 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»; п. 4.4. Санитарных Правил 3.5.1378-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и осуществлению дезинфекционной деятельности» - отсутствие инструкции по применению моющих и дезинфицирующих средств на видном месте, что ведёт к нарушению режимов мытья инвентаря, оборудования, помещений и, как следствие, к возникновению и распространению инфекционных заболеваний

- все указанные нарушения требований перечисленных выше санитарных норм, допущенные индивидуальным предпринимателем ФИО3, образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.4 КоАП РФ и создают угрозу жизни и здоровью людей.

ИП ФИО3 в судебное заседание не явился, надлежаще извещен о времени и месте рассмотрения дела, доказательств уважительности причин неявки суду не представил и не просил рассмотрение дела отложить.

Как следует из его объяснения в протоколе об административном правонарушении от 22.03.2010г., возражений не имел, обязался устранить часть нарушений в течение недели, установить канализацию в июне-июле 2010г.

Специалист-эксперт Миронова С.А. в судебном заседании пояснила, что ИП ФИО3 с 2006г. неоднократно выявлялись указанные нарушения и выписывались предписания на их устранения, он подвергался штрафу за неисполнение, однако до настоящего времени нарушения не устранены, что создают угрозу жизни и здоровью людей и может повлечь распространение инфекционных заболеваний.

Согласно свидетельства ФИО3 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя л.д.17); постановлением от Дата обезличенаг. за нарушения: необеспечение водоснабжением и отсутствие канализации, сброс неочищенных сточных вод на прилегающую территорию он был подвергнут штрафу 1500 руб. л.д.26-27); постановлением мирового судьи от 30.07.2007г. за те же нарушения подвергнут штрафу 1000 руб. л.д. 30).

Согласно протокола от 22.03.2010г. деятельность ИП ФИО3 временно приостановлена на срок с 22.03.2010г. по 26.03.2010г.

Вина ИП ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.4 КоАП РФ - продажа товаров, оказание населению услуг с нарушением санитарных правил - установлена и им не оспаривается.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность судом не установлено.

При назначении административного наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, погодные условия, необходимые для устранения нарушений, тот факт, что указанные нарушения длятся продолжительный период времени и меры по их устранению до настоящего времени не приняты, суд считает необходимым приостановить деятельность индивидуального предпринимателя ФИО3 и зачесть в срок временное приостановление деятельности с 22.03.2010г.

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО3 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности магазина «Бриз», расположенного по адресу: Красноярский край Шарыповский район ... на срок 90 (девяносто) суток с 22 марта 2010г. по 19 июня 2010 года включительно.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления и подлежит немедленному исполнению.

На основании Определения Краевого суда от 20.05.2010 года Постановление от 25.03.2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.4 КоАП РФ, в отношении ИП ФИО3 изменить:

Снизить ИП ФИО3 наказание в виде приостановления деятельности до 80 суток по 09 июня 2010 года.

Постановление вступило в законную силу 20.05.2010 г.

Федеральный судья

Шарыповского районного суда Л.Н. Касымова