Постановление по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

г. Шарыпово от 16 сентября 2010 года

Судья Шарыповского районного суда Красноярского края Куимова С.И.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - Давлятова Мирзорасула Сулаймоновича,

рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении Давлятова Мирзорасула Сулаймоновича, Дата обезличена года рождения, уроженца ... ..., гражданина ..., не работающего, проживающего: Красноярский край, Шарыповский район, ..., ..., ... ...,

УСТАНОВИЛ:

Дата обезличена года в 14 часов в квартире Номер обезличен дома Номер обезличен по ... ... района Красноярского края выявлено нарушение гражданином ... Давлятовым М.С. режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания, чем нарушил требования ФЗ № 109 от 18.07.06 года.

В судебном заседании Давлятов М.С. пояснил, что действительно проживает по адресу: ... без гражданства РФ и без регистрации, так как не может оформить документы.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, судья пришел к следующему.

В соответствии ч.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Под иностранным гражданином понимается физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства, под временно пребывающим в Российской Федерации иностранным гражданином понимается лицо, пребывшее в Российскую Федерацию на основании визы или в порядке, не требующем получения визы, и получившее миграционную карту, но не имеющее вида на жительство или разрешение на временное проживание (п.1 ст.2 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002г. № 115-ФЗ). В соответствии с п.3 ст.7 Федерального закона «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания - жилому помещению, не являющееся местом жительства, а также иное помещение, учреждение или организация, в которых иностранный гражданин находится и (или) по адресу которых иностранный гражданин подлежит постановке на учет по месту пребывания. В соответствии с п.6 ч.1 ст.2 Федерального закона от 18.07.2006г. № 109-ФЗ учет иностранного гражданина или лица без гражданства по месту пребывания (далее - учет по месту пребывания) представляет собой фиксацию в установленном порядке уполномоченными в соответствии с Федеральным законом органами сведений о нахождении иностранного гражданина в месте пребывания.

В силу п.п.1,2 ст.5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона.

Статьей 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ от 15.08.1996г. «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, Давлятов М.С., не являющийся гражданином РФ и являющийся гражданином ..., прибыл в Российскую Федерацию Дата обезличена года, состоял на миграционном учете по месту пребывания с 29.10.2009 года до21.01.2010 года по адресу: ..., ..., ... ..., с заявлением о выдаче разрешения на временное проживание не обращался, по истечении определенного законом срока пребывания (90 суток) за пределы Российской Федерации не выехал.

Как следует из его пояснений, документов, подтверждающих право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации, не имеет, на территории РФ не работает.

Доказательствами, подтверждающими виновность Давлятова М.С. в совершении правонарушения, являются: протокол об административном правонарушении от 21.07.2010 года; рапорт ст. УУМ МОВД «Шарыповский» от 21.07.2010 года и другие материалы дела. Протокол об административном правонарушении составлен инспектором в пределах его компетенции.

Таким образом, Давлятов М.С., являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил миграционного учета, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.8 КоАП РФ.

При назначении административного наказания судья согласно чт.4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Принимая во внимание также, отсутствие тяжких последствий совершенного правонарушения, имущественное положение Давлятова М.С., судья считает необходимым назначить наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей. Дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации судья находит возможным не назначать, учитывая данные о личности виновного, наличие близких родственников (2-х малолетних детей) на территории РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Назначить Давлятову Мирзорасулу Сулаймоновичу административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 (двух тысяч рублей) без административного выдворения за пределы Российской Федерации за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Оплату штрафа произвести по следующим реквизитам: УФК по Красноярскому краю (Управление Федеральной службы судебных приставов по КК, ГРКЦ ГУ Банка России по КК КПП 246601001 ИНН 2466124527, р/с 40101810600000010001, ОКАТО 04440000000 КББ 3221162101000000140.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Шарыповский районный суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья: подпись.

Решение вступило в законную силу 28 сентября 2010 года.

Верно:

Федеральный судья

Шарыповского районного суда С.И. Куимова