Дело № копия
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
29 июня 2012 года г.Шарыпово
Судья Шарыповского районного суда Красноярского края
Касымова Любовь Николаевна,
С участием представителя ЗАО «Алтатское» Михеева Р.С. (по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ); представителя Россельхознадзора Миловой С.А. (по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ), должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении Альковой Ю.С.,
рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении
Закрытого акционерного общества «Алтатское»
Юридический адрес: <адрес> <данные изъяты>
УСТАНОВИЛ:
При проведении плановой проверки Межрайонным отделом по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Западной группе районов Управления по Красноярскому краю Россельхознадзора ДД.ММ.ГГГГ в 15 час. 10 мин. были обнаружены на территории двух зерноскладов отделения № 1 ЗАО «Алтатское», расположенных по адресу: <адрес>, в одном из которых хранится подкарантинная продукция - зерносмесь в количестве 2057цн, а второй подготовлен к приему нового урожая - пораженные части сорных растений крапивы карантинным сорняком из рода повилики (Cuscuta spp.), согласно заключения карантинной экспертизы является - повилика европейская, то есть ЗАО «Алтатское» совершено административное правонарушение, предусмотренное ст.10.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее КоАП РФ).
Представитель ЗАО «Алтатское» Михеев Р.С. (по доверенности) в судебном заседании факт обнаружения карантинного сорняка повилика европейская, не оспаривал, просил вынести в отношении юрлица предупреждение, т.к. в общества не всегда достаточно средств на покупку гербицидов, поэтому и был обнаружен этот сорняк, однако нельзя сказать, что ЗАО «Алтатское» игнорирует предписания Россельхознадзора, просто в силу сложившихся обстоятельств – наличие вакансии агронома, не позволило результативно провести борьбу с карантинными сорняками.
Представитель Россельхознадзора Милова С.А. (по доверенности) в судебном заседании пояснила, что повилика европейская объявлена карантинным растением по всему Красноярскому краю еще с 2004г., сохраняет всхожесть семян в течение десяти лет, поэтому требуется более эффективные методы борьбы с ней, ЗАО «Алтатское» официально ведет борьбу с 2009г., как им было выдано предписание, но до настоящего времени желаемый результат пока не достигнут. Учитывая, что в складе хранится зерно, которое ЗАО «Алтатское» использует для корма скота, чем еще больше способствует распространению повилики европейской, т.к. ее семена с навозом будут вывезены на поля. Кроме того, указанное растение является ядовитым и в значительной дозе может быть отравляющим для животных. Результаты обработки препаратом «торнадо» будут известны только через 3-4 недели.
Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении Алькова Ю.С., в судебном заседании представила:
- акт контроля от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого в сентябре 2009г. было обнаружено на территории ЗАО «Алтатское» карантинный сорняк повилика европейская и было выдано предписание на его ликвидацию до ДД.ММ.ГГГГ;
- акт надзора от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого в связи с неполным проведением мероприятий по борьбе с карантинными растениями, вновь на территории ЗАО «Алтатское» был обнаружен карантинный сорняк повилика европейская.
Согласно ст.11 Федерального закона № 99-ФЗ от 13.07.2000г. (ред. от 18.07.2011г.) «О карантине растений», организации, осуществляющие производство, заготовку, перевозки, хранение, переработку, использование и реализацию подкарантинной продукции (подкарантинного материала, подкарантинного груза), обязаны: выполнять правила и нормы обеспечения карантина растений при производстве, заготовке, перевозках, хранении, переработке, использовании и реализации подкарантинной продукции (подкарантинного материала, подкарантинного груза); создавать необходимые условия для своевременного осуществления федерального государственного карантинного фитосанитарного надзора; выделять для хранения подкарантинной продукции (подкарантинного материала, подкарантинного груза) помещения, соответствующие карантинным фитосанитарным требованиям, и обеспечивать охрану такой продукции; обеспечивать надлежащее хранение подкарантинной продукции (подкарантинного материала, подкарантинного груза) до начала осуществления федерального государственного карантинного фитосанитарного надзора; немедленно извещать орган государственного надзора об обнаружении признаков заражения подкарантинных объектов карантинными объектами.
Согласно Приказа Минсельхоза РФ от 26.12.2007г. № 673 повилика признана карантинным растением.
Постановлением № 366-п от 04.09.2007г. Совета Администрации Красноярского края, на территорию Красноярского края наложен карантин по карантинным сорнякам повилики.
Приказом №-О от ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения в приказ №-О от ДД.ММ.ГГГГ «Об установлении карантинной фитосанитарной зоны и карантинного фитосанитарного режима» на территории зерноскладов отделения № 1 ЗАО «Алтатское», расположенных по адресу: <адрес> площадью 1га, а также в пределах границ сельскохозяйственного назначения муниципальных районов, в том числе Шарыповского, утвержден карантинный фитосанитарный режим.
Вина ЗАО «Алтатское» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.10.3 КоАП РФ, установлена и не оспаривается представителем юридического лица, а также подтверждается:
- актом контроля № от ДД.ММ.ГГГГ, что в сентябре 2009г. было обнаружено на территории ЗАО «Алтатское» карантинный сорняк повилика европейская и было выдано предписание на его ликвидацию до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 41);
- актом надзора № от ДД.ММ.ГГГГ, что на территории ЗАО «Алтатское» был обнаружен карантинный сорняк повилика европейская (л.д. 43);
- справкой ЗАО «Алтатское», что ДД.ММ.ГГГГ произведена обработка территории зерносклада гербицидом сплошного действия «торнадо» ручным опрыскивателем на территории 1га (л.д. 54).
Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность судом не установлено.
При назначении административного наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение правонарушителя, обстоятельства его совершения, что после проверки были приняты меры обработки территории гербицидами.
Руководствуясь ст. ст. 29.10; 3.12; 10.3 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Закрытое акционерное общество «Алтатское» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 10.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности – приостановление эксплуатации двух зерноскладов отделения № 1 ЗАО «Алтатское», расположенных по адресу: <адрес> на срок 40 (сорок) суток.
Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Шарыповский районный суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления и подлежит немедленному исполнению.
Федеральный судья Л.Н. Касымова