Дело №
РЕШЕНИЕ
город Шарыпово 03 марта 2011 года
Судья Шарыповского районного суда Красноярского края Корнев И.А.,
при секретаре судебного заседания Степановой Л.С.,
с участием защитника ОАО «Трансавто» Берестевич О.Н., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, сроком по ДД.ММ.ГГГГ,
представителя территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в г. Шарыпово Остренко Н.Н., действующей на основании доверенности № СК-20292 от ДД.ММ.ГГГГ, сроком до ДД.ММ.ГГГГ,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в г. Шарыпово на постановление мирового судьи судебного участка № 131 в Шарыповском районе о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КРФоАП) в отношении ОАО «Трансавто» за отсутствием события административного правонарушения,
Установил:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 131 в Шарыповском районе от 31 января 2011 года прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КРФоАП в отношении ОАО «Трансавто» за отсутствием события административного правонарушения.
Начальник территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в г. Шарыпово не согласившись с постановлением мирового судьи, обратился в Шарыповский районный суд с жалобой, в которой поставил вопрос об отмене постановления как постановленного с нарушением закона и направлении материалов по делу об административном правонарушении мировому судье судебного участка № 131 в Шарыповском районе для рассмотрения по существу, обосновывая свои требования тем, что предписание ОАО «Трансавто» об устранении нарушений санитарного законодательства, а именно согласовании установленных классов опасности отходов производства и потребления с органами, осуществляющими государственный санитарно-эпидемиологический надзор в соответствии с п. 2.10 СП 2.1.7.1386-03 «Санитарные правила по определению класса опасности токсичных отходов производства и потребления» было выдано ОАО «Трансавто» законно. Однако, мировой судья в нарушение ч. 1 ст. 29.10 КРФоАП, согласно которой в постановлении по делу должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, а постановление должно содержать мотивированное решение, прекращая производство по делу за отсутствием события административного правонарушения, обосновал свое решение отсутствием вины юридического лица.
В судебном заседании представитель территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в г. Шарыпово Остренко Н.Н. (по доверенности) доводы жалобы поддержала.
Защитник ОАО «Трансавто» Берестевич О.Н. пояснила, что предписание об устранении нарушений санитарного законодательства было выдано незаконно, поскольку на ОАО «Трансавто» не распространяется действие п. 2.10 СП 2.1.7.1386-03 «Санитарные правила по определению класса опасности токсичных отходов производства и потребления» вследствие того, что предприятие не занимается деятельностью по обращению с отходами. Просила постановление мирового судьи судебного участка № 131 в Шарыповском районе от 31 января 2011 года оставить без изменения, а жалобу начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в г. Шарыпово Аккерта М.Р. – без удовлетворения, поскольку жалоба подана ненадлежащим должностным лицом.
Выслушав стороны, изучив жалобу, суд приходит к следующему:
Из буквального толкования п. 1.1. статьи 30.1 КРФоАП следует, что постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное судьей, может быть также обжаловано в вышестоящий суд должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении.
Как следует из поданной жалобы датированной 10 февраля 2011 года за № МА 594 заявителем жалобы является начальник территориального отдела – Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в г. Шарыпово Аккерт М.Р., кроме этого, жалоба подписана главным специалистом – экспертом Остренко Н.Н., действующей на основании доверенности от 26 ноября 2010 года.
При таких обстоятельствах, поскольку жалоба подана в районный суд не надлежащим должностным лицом, судья признает, что производство по жалобе начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в г.Шарыпово на постановление мирового судьи судебного участка № 131 в Шарыповском районе от 31 января 2011 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ОАО «Трансавто» за отсутствием события административного правонарушения, подлежит прекращению.
Согласно статье 30.7 КРФоАП по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: 1) об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения, 2) об изменении постановления; 3) об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КРФоАП, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление; 4) об отмене постановления и о направлении дела на новое рассмотрение.
При изложенных обстоятельствах суд не усматривает оснований для отмены либо изменения постановления по делу об административном правонарушении от 31 января 2011 года, вынесенного мировым судьей судебного участка № 131 в Шарыповском районе в отношении ОАО «Трансавто», следовательно, указанное постановление мирового судьи подлежит оставлению без изменения, а жалоба оставлению без удовлетворения.
На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья районного суда
Решил:
Постановление мирового судьи судебного участка № 131 в Шарыповском районе от 31 января 2011 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ОАО «Трансавто» за отсутствием события административного правонарушения, оставить без изменения, жалобу начальника - территориального отдела – Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в г.Шарыпово Аккерта М.Р. - без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения, но может быть пересмотрено в порядке надзора в соответствии с требованиями ст. 30.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Председательствующий: подпись
Решение вступило в законную силу 03 марта 2011 года.
Верно:
Федеральный судья
Шарыповского районного суда: И.А. Корнев