Решение по жалобе на постановление по ст. 19.7.4 КоАП РФ



Дело                                     

Р Е Ш Е Н И Е

ДД.ММ.ГГГГ                             <адрес>         

Судья Шарыповского районного суда <адрес>

        Касымова Любовь Николаевна

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу

Главы Холмогорского сельсовета,

ПЕТРОЧЕНКО СЕРГЕЯ АДАМОВИЧА, родившегося

ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, работающего Главой Администрации Холмогорского сельсовета Шарыповского района, проживающего в <адрес>,

на постановление заместителя руководителя Красноярского УФАС России Харченко О.П. от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

УСТАНОВИЛ:

    Постановлением заместителя руководителя УФАС по Красноярскому краю от ДД.ММ.ГГГГ Глава Холмогорского сельсовета Петроченко С.А. подвергнут административному взысканию за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) – за несвоевременное представление должностным лицом заказчика сведений о заключении контракта в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на ведение реестров контрактов, заключенных по итогам размещения заказов, в виде штрафа в размере <данные изъяты> руб.

Не согласившись с постановлением, Глава Холмогорского сельсовета Петроченко С.А., не оспаривая факт совершения указанного административного правонарушения, в жалобе указывает, что Глава сельсовета не входил в состав единой комиссии по проведению аукционов, а потому не может быть субъектом административного правонарушения, т.к. отсутствует его вина, а председатель единой комиссии Шешин Я.В. за ненадлежащее исполнение своих обязанностей по предоставлению сведений привлечен к дисциплинарной ответственности. Поэтому заявитель просит постановление заместителя руководителя Красноярского УФАС России от ДД.ММ.ГГГГ – отменить и производство по делу прекратить.

В судебном заседание Петроченко С.А. доводы жалобы поддержал по тем же основаниям.

Проверив представленные материалы, суд находит жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии со ст. 19.7.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – за непредставление сведений либо несвоевременное представление должностным лицом заказчика сведений о заключении контракта либо о его изменении, исполнении или расторжении в федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления, уполномоченные на ведение реестров контрактов, заключенных по итогам размещения заказов, если представление таких сведений является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, а равно представление заведомо недостоверных сведений - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере двадцати тысяч рублей.

Судом установлено, что после заключения муниципального контракта от ДД.ММ.ГГГГ на выполнение работ по содержанию улично-дорожной сети, в связи с ненадлежащим контролем Главы Администрации Холмогорского сельсовета Шарыповского района Петроченко С.А., действующего на основании решения избирательной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, в нарушение ч.3 ст.18 Федерального закона № 94-ФЗ от 21.07.2005г. «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» - в течение трех рабочих дней со дня заключения контракта, то есть не позднее ДД.ММ.ГГГГ, единая комиссия по проведению конкурсов, аукционов и запроса котировок не направила сведения в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. Данное правонарушение было установлено в момент прокурорской проверки в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

В связи с этим ДД.ММ.ГГГГ Шарыповским межрайонным прокурором было возбуждено производство об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7.4 КоАП РФ в отношении Главы Администрации Холмогорского сельсовета Петроченко С.А., и ДД.ММ.ГГГГ заместителем руководителя Красноярского УФАС России было вынесено постановление о назначении Петроченко С.А. административного штрафа в размере <данные изъяты>. руб. (л.д. 3-5).

Таким образом, вина Главы Администрации Холмогорского сельсовета Шарыповского района Петроченко С.А. в совершении административного правонарушения подтверждается постановлением о возбуждении производства об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 20-22); постановлением Администрации Холмогорского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ, которым утверждена единая комиссия по проведению конкурсов, аукционов и запроса котировок, и контроль за выполнением осуществляет Глава сельсовета (л.д. 11); муниципальным контрактом от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 23-31).

Постановление от ДД.ММ.ГГГГ вынесено заместителем руководителя УФАС по Красноярскому краю законно, обоснованно, сроки привлечения его к административной ответственности, предусмотренные ст.4.5 КоАП РФ, не истекли, административное взыскание соответствует тяжести совершенного им административного правонарушения и личности правонарушителя и в пределах санкции, предусмотренной ст. 19.7.4 КоАП РФ. Должностным лицом в постановлении изложены и оценены все доказательства по делу, поэтому у суда нет оснований для его отмены.

Иных обстоятельств, исключающих ответственность и наказание за совершенное правонарушение, судом не установлено. Поэтому постановление заместителем руководителя УФАС по Красноярскому краю от ДД.ММ.ГГГГ следует оставить без изменения.

Руководствуясь ст.30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление заместителя руководителя Красноярского УФАС России Харченко О.П. от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Главы Холмогорского сельсовета ПЕТРОЧЕНКО СЕРГЕЯ АДАМОВИЧА о наложении штрафа в размере <данные изъяты> рублей оставить без изменения, а жалобу Петроченко С.А. - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение десяти суток со дня получения его копии.

        Федеральный судья             Л.Н. Касымова