АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

с. Шарлык 19 октября 2011 года

Шарлыкский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Рослякова Е.А.

при секретаре Кандараковой А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по апелляционной инстанции, гражданское дело по иску Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Оренбург» к Васильеву А.И. о взыскании задолженности по оплате за газ,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Газпром межрегионгаз Оренбург» обратилось к мировому судье с иском указав на то, что в соответствии со справкой о пуске газа от ДД.ММ.ГГГГ по адресу <адрес>, где проживает Васильев А.И., был осуществлен пуск газа и с указанного времени договор энергоснабжения с Васильевым А.И. считается заключенным.

ДД.ММ.ГГГГ контролером при обходе было обнаружено, что счетчик не ведет учет газа, был составлен акт инвентаризации и выписано уведомление на поверку счетчика. Начисление оплаты за газ было произведено по нормативам потребления с момента последнего посещения абонента то есть с ДД.ММ.ГГГГ

На ДД.ММ.ГГГГ задолженность Васильева А.И, по оплате за газ составила <данные изъяты>. Просили взыскать с Васильева А.И. сумму долга за поставленный газ в размере 16658 руб. 85 коп., а так же госпошлину в сумме <данные изъяты>

Решением мирового судьи Шарлыкского судебного участка от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении исковых требований ООО «Газпром межрегионгаз Оренбург» к Васильеву А.И. отказано.

Не согласившись с решением мирового судьи, истцом ООО «Газпром межрегионгаз Оренбург» подана апелляционная жалоба, в которой указано, что решение мирового судьи об отказе в иске, вынесено с нарушением норм материального и процессуального права. Выводы суда о том, что истцом не представлено доказательств неисправности прибора учета газа и отсутствует научное обоснование методики проверки работоспособности прибора учета газа проводимой контролерами являются не обоснованными поскольку согласно п. 21 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд утв. Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008г. № 549 абонент обязан устанавливать и эксплуатировать газоиспользующее оборудование, соответствующее установленным техническим требованиям. Расчет параметров определения потребленного газа при посещении контролером произведен в соответствии с данными паспорта на прибор учета газа и параметрами определения минимального потребления. Данный расчет является математически обоснованным, в связи с чем вывод суда, о не возможности принятия за доказательство проведение проверки работоспособности прибора учета газа при работе одной конфорки, является не обоснованным. Свидетельство о поверке счетчика от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого прибор учета признан годным, выдано спустя 6 месяцев после снятия прибора и не может являться доказательством исправности прибора в момент проверки его контролером. Акт инвентаризации составлен в соответствии с требованиями Правил поставки газа, подписан стороной истца без замечаний, не принятие его судом как доказательства по делу является не обоснованным. Поскольку начисления за потребленный газ были произведены истцом в соответствии с Правилами поставки газа, факт неисправности счетчика газа подтвержден актом инвентаризации, просят решение мирового судьи судебного участка <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отменить и вынести новое решение, которым исковые требования ООО «Газпром межрегионгаз Оренбург» к Васильеву А.И. удовлетворить, а так же взыскать с Васильева А.И. расходы по уплате госпошлины при подаче апелляционной жалобы в размере <данные изъяты>

В судебном заседании, представитель истца М.Д.А. действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ доводы апелляционной жалобы поддержал, по существу дал пояснения аналогичные тем что указаны в жалобе. Просил отменить решение мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ, взыскать с Васильева А.И. задолженность по оплате за поставленный газ в сумме <данные изъяты>., а так же расходы связанные с уплатой государственной пошлины в сумме <данные изъяты>. при подаче иска, и в сумме <данные изъяты>. при подаче апелляционной жалобы.

Ответчик Васильев А.И, в судебном заседании, с апелляционной жалобой ООО «Газпром межрегионгаз Оренбург» не согласился, суду пояснил, что при проведении инвентаризации газового оборудования ДД.ММ.ГГГГ присутствовала его жена. Контролер проводивший проверку счетчика в дом не заходил, а осмотрел счетчик с улицы, попросил его супругу включить газовую конфорку и затем выключить её. Время, в течение которого горела конфорка, в акте инвентаризации не отражено, фактически супруга выключила газ сразу же после того как зажгла конфорку, считает что за такой короткий промежуток времени невозможно определить исправность либо не исправность счетчика газа. По инструкции, контролер должен проверить работу счетчика при включенной конфорке в течении 3-5 минут. Возражения к акту инвентаризации он не представил, так как со слов контролера ему стало известно, что нужно будет только заменить счетчик, что он и сделал на следующий день. После того как стали поступать претензии от межрегионгаза, а затем поступило исковое заявление, отвез старый счетчик на поверку в ФГУ «Оренбургский ЦСМ», где выдали свидетельство о поверке счетчика и признали счетчик годным к применению. Просил в удовлетворении апелляционной жалобы отказать, решение мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ оставить в силе.

Заслушав представителя истца, ответчика, исследовав материалы дела, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

В соответствии со ст.548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 – 547 ГК РФ) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В силу ст. ст. 540 и 544 ГК РФ договор энергоснабжения считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети, оплата энергии (потребленного газа) производится за фактически принятое его количество.

В соответствии со ст.ст.154 (ч.4), 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, газоснабжение является по существу возмездной коммунальной услугой.

Статьей 157 ЖК РФ предусмотрено, что правила предоставления коммунальных услуг гражданам устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии со ст.18 Федерального закона «О газоснабжении в Российской Федерации» поставки газа производятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством РФ правилами поставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение указанного Федерального закона.

В настоящее время правила поставок газа и правила пользования коммунальными ресурсами, в том числе газом в РФ регулируются Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 г. №307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам" (далее Правила № 307), которые устанавливают единые правила оплаты коммунальных услуг, в том числе и по газоснабжению, при заключении договоров по оказанию данных услуг и Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 года № 549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» (далее Правила № 549).

Так, в соответствии с п.21 Правил № 549 абонент обязан: оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме, незамедлительно извещать поставщика газа о возникшей неисправности прибора учета газа, обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения проверки, обеспечивать сохранность приборов учета газа и пломб, использовать газоиспользующее оборудование в соответствии с установленными требованиями по его эксплуатации.

В соответствии с п. 25 Правил № 549, определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий:

а)используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений;

б)пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены;

в)срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил;

г)прибор учета газа находится в исправном состоянии.

Согласно абз. 2 п.28 Правил № 549 в случае если повреждение пломб или неисправность прибора учета газа выявлены в результате проверки, проведенной поставщиком газа, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения последней проверки до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу, но не более чем за 6 месяцев.

В судебном заседании установлено следующее.

ООО «Газпром межрегионгаз Оренбург» обратилось с иском к физическому лицу Васильеву А.И. о взыскании основного долга за поставленный газ в сумме <данные изъяты>. Предъявленная ко взысканию задолженность образовалась по итогам инвентаризации газифицированного частного домовладения Васильева А.И., по <адрес>, в ходе которого выявлена неисправность прибора учета газа.

Ответчик Васильев А.И. возражая против удовлетворения иска ссылается на, то что контролером абонентской службы истца, при проведении инвентаризации его домовладения, работоспособность счетчика не была проверена должным образом, а именно в акте инвентаризации не указано время в течение которого проверялось техническое состояние счетчика, кроме того проведенная по прошествии некоторого времени поверка счетчика, обнаружила его исправность и пригодность к эксплуатации.

В соответствии с Уставом ООО «Газпром межрегионгаз Оренбург», общество учреждено ДД.ММ.ГГГГ и первоначально имело наименование ООО «Оренбургская региональная компания по реализации газа». Решением внеочередного общего собрания участников общества от ДД.ММ.ГГГГ общество переименовано в Общество с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Оренбург». Целью деятельности Общества является обеспечение бесперебойной поставки газа покупателям <адрес> в соответствии с заключенными договорами, сбор платежей с покупателей газа, оперативное управление режимами газоснабжения (п. 21.1 Устава).

Согласно справки Александровской КЭС, первичный пуск газа в газовое оборудование по адресу <адрес>, был произведен ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. 12)

В соответствии с актом инвентаризации от ДД.ММ.ГГГГ газифицированного частного домовладения по адресу <адрес>, проведенного с участием В.С,Н., при проверке на предмет исправности газового оборудования и приборов ведущих учет газа, контролером, было установлено, что счетчик газа СГБ, заводской №, не ведет учет газа на 1-ой конфорке, ответчику выписано извещение на замену счетчика ( л.д.13-14).

Порядок работы контролера при проведении инвентаризации частного газифицированного домовладения, определяется инструкцией для контролеров абонентской службы при проведении инвентаризации, в соответствии с п.6 которой контролеру при проверке работоспособности счетчика газа необходимо включить одну конфорку газовой плиты (при отсутствии плиты включить другое газовое оборудование) и посмотреть движение цифр на счетном механизме. Движение последних двух цифр должно быть последовательное от наименьшего значения к наибольшему в течение 3-5 минут.

В случае, если счетчик газа находится в неисправном состоянии (не реагирует на расход газа при работающем газовом оборудовании), контролер обязан выписать извещение, составить акт о выявленных нарушениях или акт инвентаризации, где указать выявленное нарушение ( п.7 Инструкции).

Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства и руководствуясь вышеприведенными нормативно-правовыми актами, суд приходит к убеждению о том, что в удовлетворении искового заявления ООО «Газпром межоегионгаз Оренбург» надлежит отказать по следующим основаниям.

Статьей 56 ГПК РФ предусмотрено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Истцом в качестве доказательств своих требований представлены акт инвентаризации от ДД.ММ.ГГГГ, которым зафиксирована неисправность прибора учета газа. Оценивая акт инвентаризации от ДД.ММ.ГГГГ суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что он не может являться доказательством неисправности счетчика газа, поскольку в акте не отражено, в течение какого времени (п. 6 инструкции) осуществлялся контроль расхода газа, что позволяет делать вывод о субъективности вывода контролера о неисправности счетчика газа.

Суд, так же соглашается с выводом мирового судьи о том, что доказательство исправности счетчика газа, согласно свидетельства о поверке от ДД.ММ.ГГГГ №, выданное ФГУ «Оренбургский ЦСМ» Росстандарта, по которому счетчик газа СГБ G4-1, заводской №, принадлежащий Васильеву, признан пригодным к применению, стороной истца не опровергнуто. Свидетельство действительно до ДД.ММ.ГГГГ, заверено поверительным клеймом, в свидетельстве имеется указание на то, что счетчик газа поверен по ГОСТ 8.324-2002 «Счетчик газа. Методика поверки»

Таким образом, с учетом установленных обстоятельств мировой судья пришел к правильному выводу о том, что в удовлетворении исковых требований ООО «Газпром межрегионгаз Оренбург» к Васильеву А. И. о взыскании задолженности по оплате за газ и судебных расходов надлежит отказать.

Иные доводы апелляционной жалобы сводятся к иному, неверному толкованию норм материального права.

Учитывая изложенное, суд апелляционной инстанции считает решение мирового судьи законным и обоснованным. Судом первой инстанции правильно установлены обстоятельства, имеющие значение для дела, им дана верная правовая оценка, применен надлежащий материальный закон, выводы суда мотивированны, нарушений процессуального законодательства не допущено, а потому оснований к его отмене либо изменению и удовлетворению апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст.ст.329, 330 ч.2 ГПК РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Решение мирового судьи судебного участка <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по иску ООО «Газпром межрегионгаз Оренбург» к Васильеву А.И. о взыскании задолженности по оплате за газ и судебных расходов оставить без изменения, а апелляционную жалобу ООО «Газпром межрегионгаз Оренбург», без удовлетворения.

Определение вступает в силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в порядке надзора в Президиум Оренбургского областного суда в течение шести месяцев со дня вступления в силу.

Судья Е.А.Росляков