Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
с. Шарлык 29 апреля 2010 года
Шарлыкский районный суд Оренбургской области в составе председательствующей судьи Мелиховой Н.П.,
с участием прокурора Шарлыкского района Медведева Н.И.,
при секретаре Бахаревой Н.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Шарлыкского района в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному образовательному учреждению «Шарлыкская средняя общеобразовательная школа № 1» об обязании устранения нарушений требований Закона РФ «Об образовании»,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Шарлыкского района обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к МОУ «Шарлыкская средняя общеобразовательная школа № 1» об обязании устранения нарушений требований Закона РФ «Об образовании», указав, что прокуратурой Шарлыкского района в ходе осуществления надзора за исполнением законодательства, направленного на реализацию приоритетного национального проекта «Образование», выявлены нарушения требований Закона РФ «Об образовании» в муниципальном образовательном учреждении «Шарлыкская средняя общеобразовательная школа № « в части соблюдения требований законодательства об оборудовании медицинских кабинетов. Установлено, что в данной школе имеется медицинский пункт.
Согласно п.п. 2.3.22, 2.8.5 Санитарно-эпидемиологических правил СанПиН 2.4.2.1178-02 «Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях» медицинский пункт общеобразовательного учреждения располагается на первом этаже и включает кабинет врача и процедурную. Помещение кабинета врача должно быть не менее 7 метров в длину (для определения остроты слуха и зрения), площадью 14 кв.м.. При медицинском пункте оборудуется самостоятельный санузел.
Согласно п. 1.8 Устава МОУ «Шарлыкская СОШ №1» медицинское обслуживание обучающихся в школе обеспечивается специально закрепленным медицинским персоналом Шарлыкской ЦРБ, для работы которого школа предоставляет помещение с необходимыми условиями.
В процессе проверки было выявлено, что вышеперечисленные требования не соблюдаются. Помещение медицинского пункта не оборудовано самостоятельным санузлом, процедурный кабинет отсутствует.
Согласно п.п. 1, 4, 7 Закона РФ «Об образовании» образовательное учреждение создаёт условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья учащихся, воспитанников. Образовательное учреждение обязано предоставить помещение соответствующими условиями для работы медицинских работников. Ответственность за создание необходимых условий для учебы, труда и отдыха обучающихся, воспитанников образовательных учреждений несут должностные лица образовательных учреждении в соответствии с законодательством Российской Федерации и уставом данного образовательного учреждения.
В соответствии с ч.2 ст.32 Закона РФ «Об образовании» к компетенции образовательного учреждения относится материально-техническое обеспечение и оснащение образовательного процесса, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, осуществляемые в пределах собственных финансовых средств.
В соответствии со ст.120 ГК РФ учреждение – это некоммерческая организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных и иных функций некоммерческого характера. Учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности указанных денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам такого учреждения несет собственник имущества.
С учетом необходимости защиты неопределенного числа обучающихся в МОУ «Шарлыкская СОШ № 1» несовершеннолетних исковое заявление в соответствии со ст.45 ГПК РФ направляется в суд прокурором.
Просит обязать МОУ «Шарлыкская СОШ №1» устранить требования Закона РФ «Об образовании» и в срок до 01.09.2010 года оборудовать медицинский пункт медицинским кабинетом и санитарным узлом согласно требованиям п.п. 2.3.22, 2.8.5 СанПиН 2.4.2.1178-02 «Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях»
В судебном заседании прокурор Шарлыкского района Медведев Н.И. исковые требования поддержал, уточнив, что просит устранить вышеуказанные нарушения в срок до 01.09.2011 года, в связи с тем, что существуют объективные причины, по которым невозможно в более короткий срок выполнить необходимые мероприятия.
Представитель ответчика – директор МОУ «Шарлыкская средняя общеобразовательная школа № 1» Гончаренко А.Н. в судебном заседании иск признал, суду пояснил, что ранее, чем до 01.09.2011 года невозможно обустроить необходимые помещения, поскольку производство строительных работ в учебный период запрещается, и он как директор, не может нарушать данное требование закона. Вместе с тем, необходимо привести медицинский кабинет в соответствие с требованиями Закона «Об образовании» т санитарными нормами и правилами.
Представитель третьего лица – Администрации Муниципального образования «Шарлыкский район» - Гаврилова С.В., действующая по доверенности, в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований, суду пояснила, что Администрация, выступая заказчиком производства строительных работ, должна соблюдать правила размещения заказа для муниципальных нужд на основе конкурса. Это займет значительное время, но с учетом изменения требований прокурора, против удовлетворения иска не возражает, поскольку требования закона соблюдаться должны.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о необходимости принятия признания иска ответчиком и удовлетворения исковых требований прокурора.
В соответствии со ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд принимает признание иска, если это не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.
В данном случае суд полагает возможным принять признание иска ответчиком, поскольку исковые требования прокурора направлены на защиту интересов неопределенного круга лиц, несовершеннолетних, обучающихся в МОУ «Шарлыкская СОШ №1», основаны на законодательстве об образовании и санитарных нормах и правилах, нормы которых приведены в исковом заявлении и соответствуют целям и задачам государственной политики в сфере образования и сохранения здоровья учащихся.
В соответствии со ст.173 ПК РФ в случае признания иска ответчиком и принятии его судом выносится решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Руководствуясь 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск прокурора Шарлыкского района в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.
Обязать Муниципальное образовательное учреждение «Шарлыкская средняя общеобразовательная школа № 1» устранить нарушения требований Закона РФ «Об образовании» и в срок до 01.09.2011 года оборудовать медицинский кабинет в соответствии с требованиями п.п. 2.3.22, 2.8.5. СанПиН 2.4.2.1178-02 «Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях».
Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд в течение 10 дней через Шарлыкский районный суд в кассационном порядке.
Судья Мелихова Н.П.