Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
с. Шарлык 01 июля 2010 года
Шарлыкский районный суд Оренбургской области в составе председательствующей судьи Мелиховой Н.П.,
с участием помощника прокурора Шарлыкского района Поповой Ж.В.,
при секретаре Татаренко А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Шарлыкского района в интересах неопределенного круга лиц к Р.В.А. о запрете засорения прибрежной защитной полосы водного объекта,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Шарлыкского района обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к Р.В.А. о запрете засорения прибрежной защитной полосы водного объекта, указав, что 21.05.2010 года в с.Константиновка Шарлыкского района прокуратурой Шарлыкского района проведена совместная с Государственным инспектором Государственной инспекции по охране окружающей среды Оренбургской области М.В.К. проверка исполнения законодательства об охране водных объектов, в ходе которой установлено, что Р.В.А. проживающая в доме по адресу: ..., на заднем дворе дома за территорией хозяйственных построек в пределах водоохраной зоны и прибрежной защитной полосы на расстоянии 5 метров от уреза воды реки Митай складирует твердые бытовые отходы, мусор, навоз, которые попадают в реку с весенним паводком.
Согласно статье 9, 42 Конституции РФ земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующих территориях. Каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением. По смыслу указанных статей Конституции пользование землей и другими природными ресурсами не должно наносить ущерб окружающей среде и не должно нарушать права и законные интересы других лиц.
В соответствии со ст.22 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ст.51 ФЗ «Об отходах производства и потребления», отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения, окружающей среды, среды обитания и должны осуществляться в соответствии с санитарными нормами и иными нормативными правовыми актами РФ.
В соответствии с требованиями ст.56 Водного кодекса РФ запрещается сброс в водные объекты и захоронение в них производственных, бытовых и других отходов.
Согласно ст.65 Водного Кодекса РФ территории, которые примыкают к береговой линии рек, являются водоохранными зонами, на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира.
В границах водоохранных зон устанавливаются прибрежные защитные полосы, на территориях которых вводятся дополнительные ограничения хозяйственной и иной деятельности. Ширина водоохраной зоны рек устанавливается от их истока для рек или ручьев протяженностью: от 50 километров и более – в размере 200 метров. Ширина прибрежной защитной полосы при уклоне берега водного объекта 3 и более градуса составляет 50 метров.
В границах водоохранных зон запрещается:
1) использование сточных вод для удобрения почв;
2) размещение кладбищ, скотомогильников, мест захоронения отходов производства и потребления, радиоактивных, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ;
3) осуществление авиационных мер по борьбе с вредителями и болезнями растений;
4) движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие.
В границах прибрежных защитных полос наряду с установленными ограничениями запрещаются:
1) распашка земель;
2) размещение отвалов размываемых грунтов;
3) выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей, ванн.
Указанные требования законодательства ответчицей Р.В.А. не исполняются, что приводит к загрязнению водного объекта в период весеннего паводка и обильных дождей в результате смыва в реку, что в свою очередь, приводит к заиливанию дна реки и может привести к негативному воздействию на объекты животного мира и среду их обитания.
Согласно ст. 34 ФЗ «Об охране окружающей среды» нарушение требований в области охраны окружающей среды влечет за собой приостановление и прекращение в полном объеме по решению суда размещения, проектирования, строительства, реконструкции, ввода в эксплуатацию, эксплуатации, консервации и ликвидаций зданий, строений, сооружений и иных объектов.
В соответствии со ст.80 ФЗ «Об охране окружающей среды» требования об ограничении, о приостановлении или о прекращении деятельности юридических и физических лиц, осуществляемой с нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, рассматриваются судом.
Просит обязать Р.В.А. ликвидировать свалку навоза, мусора и твердых бытовых отходов провести очистку уреза воды реки Митай в водоохраной зоне, и запретить ей складирование навоза, мусора и твердых бытовых отходов в пределах защитной прибрежной полосы и водоохраной зоны.
В судебном заседании помощник прокурора Шарлыкского района Попова Ж.В. исковые требования поддержала, уточнив, что в части устранения свалки мусора, твердых бытовых отходов и навоза исковые требования ответчицей удовлетворены до судебного заседания в добровольном порядке, вследствие чего от иска в данной части отказывается, просит обязать Р.В.А. в будущем не складировать мусор, навоз и твердые бытовые отходы в водоохраной зоне и прибрежной защитной полосе водного объекта.
В судебном заседании ответчица Р.В.А. не участвовала, представила суду заявление, в котором просит рассмотреть дело в её отсутствие, иск признает.
В соответствии со ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. В данном случае суд принимает признание иска ответчицей как не противоречащее закону и не нарушающее права и охраняемые законом интересы других лиц по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Обстоятельства, изложенные в иске, а также то, что в настоящее время свалка мусора, навоза и твердых бытовых отходов ответчицей Р.В.А. ликвидирована, подтверждаются показаниями свидетеля М.В.К., работающего специалистом Государственной инспекции по охране окружающей среды, который в судебном заседании подтвердил, что допущенные нарушения природоохранного законодательства ответчицей Р.В.А. имели место, но в настоящее время устранены.
На основании ст.173 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком и принятии его судом выносится решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Руководствуясь ст.ст. 39, 173, 194-198, ГПК РФ суд
Р Е Ш И Л:
Иск прокурора Шарлыкского района в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.
Обязать Р.В.А. не производить засорение прибрежной защитной полосы водного объекта - реки Митай в селе Константиновка Шарлыкского района Оренбургской области, в пределах придомовой территории по ..., дом Номер обезличен.
Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд в течение 10 дней через Шарлыкский районный суд в кассационном порядке.
Судья Мелихова Н.П.