Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
с. Шарлык 23 ноября 2010 года
Шарлыкский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Рослякова Е.А.,
с участием заместителя прокурора Шарлыкского района Самарцева Е.А.,
при секретаре Кандараковой А.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Шарлыкского района в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному образовательному учреждению «К средняя общеобразовательная школа» о понуждении к исполнению требований ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Шарлыкского района обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц о понуждении к исполнению требований ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» указав, что прокуратурой Шарлыкского района проведена проверка соблюдения требований законодательства о воинской обязанности и военной службе в деятельности образовательных учреждений района. В соответствии со ст.11 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» обязательная подготовка к военной службе предусматривает получение начальных знаний в области обороны. Обязательная подготовка граждан к воинской службе осуществляется в порядке, определяемом Правительством РФ. Согласно п.п. 2, 4, 5 Положения о подготовке граждан РФ к военной службе, утвержденного постановлением Правительства РФ от 31.12.1999 года № 1441 обязательная подготовка граждан к военной службе предусматривает подготовку по основам военной службы в государственном, муниципальном ли негосударственном образовательном учреждении среднего (полного) общего образования, образовательном учреждении начального профессионального и среднего профессионального образования. Граждане мужского пола получают начальные знания в области обороны в соответствии с примерной программой обучения, согласованной с Министерством обороны РФ. Подготовка по основам военной службы предусматривается для граждан мужского пола и проводится в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, образовательном учреждении начального профессионального образования и среднего профессионального образования в течение последних 2-х лет обучения. С гражданами женского пола в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, образовательном учреждении начального профессионального и среднего профессионального образования проводятся отдельно от граждан мужского пола занятия по углубленному изучению основ медицинских знаний (пункт 16 Положения). Согласно п.26 Положения Министерство образования РФ по согласованию с Министерством обороны РФ разрабатывает табели снабжения образовательных учреждений начального профессионального и среднего профессионального образования вооружением, техникой и имуществом, программой подготовки граждан по военно-учетным специальностям. Приказом Министерства обороны РФ № 96 и Министерства образования РФ № 134 от 24.02.2010 года утверждена Инструкция об организации обучения граждан РФ начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы. В соответствии с п.11 Инструкции руководители образовательных учреждений организуют обучение граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовку по основам военной службы, обеспечивают материально-техническое оснащение образовательного учреждения для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы. Согласно п.14 Инструкции установлено, что в образовательных учреждениях создаётся и постоянно совершенствуется учебно-материальная база в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов. Учебно-материальная база включает в себя: предметный кабинет с учебными и наглядными пособиями, техническими средствами обучения, спортивный городок с элементами полосы препятствий, стрелковый тир ли место для стрельбы. Рекомендуемый перечень учебно-методических пособий и оборудования для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в образовательных учреждениях и учебных пунктах приведен в приложении к указанной выше Инструкции. В нарушение требований Приложения № 1 к Инструкции в МОУ «К СОШ» отсутствуют следующие наглядные пособия и технические средства обучения:
Нормативно-правовые документы:
1. Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе»;
2. Общевойсковые уставы Вооруженных Сил Российской Федерации.
Плакаты:
1. Военная форма одежды;
2. Текст военной присяги;
3. Воинские знания и знаки отличия;
4. Мероприятия обязательной подготовки граждан к военной службе;
5. Военные образовательные учреждения профессионального образования Министерства обороны РФ;
6. Тактико-технические характеристики вооружения и военной техники, находящихся на вооружении Российской Армии и армий иностранных государств;
7. Нормативы по прикладной физической подготовке;
8. Нормативы по радиационной, химической и биологической защите.
Плакаты:
Организационная структура Вооруженных Сил РФ;
Фортификационные сооружения (окопы, траншеи, щели, ниши, блиндажи, укрытия, минно-взрывные заграждения);
По организации и несению внутренней службы;
По строевой подготовке;
Оказания первой медицинской помощи;
Гражданская оборона.
Средства индивидуальной защиты:
1. Общевойсковой защитный комплект
Топографические инструменты
Компасы
Визирные линейки
Медицинское имущество:
1. Аптечка АИ
2. Пакеты перевязочные ППИ
3. Пакет противохимический индивидуальный ИПП-11
4. Медицинские предметы расходные
5. Жгут кровоостанавливающий эластичный
6. Шина транспортная для нижних конечностей
7. Носилки санитарные.
Государственный суверенитет и территориальная целостность Российской Федерации обеспечиваются различными организационно-правовыми средствами и мероприятиями, в числе которых воинская обязанность. Закрепление федеральным законодательством положений об обязательной военной подготовке граждан к военной службе обусловлено конституционной обязанностью граждан Российской Федерации защищать свое государство, нести военную службу. Достижение указанной цели возможно только при совершении ряда последовательных действий, в числе которых обязательная подготовка граждан к военной службе, а также военно-патриотическое воспитание молодежи. В соответствии с ч.2 статьи 32 Закона «Об образовании» к компетенции образовательного учреждения относится:
1) материально-техническое обеспечение и оснащение образовательного процесса, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, осуществляемые в пределах собственных финансовых средств.
Образовательное учреждение несет в установленном законодательством Российской Федерации порядке ответственность за:
1) невыполнение функций, отнесенных к его компетенции;
2) реализацию не в полном объеме образовательных программ в соответствии с учебным планом и графиком учебного процесса;
3) качество образования своих выпускников.
Отсутствие в МОУ «К СОШ» необходимой материально-технической базы и оснащения образовательного процесса делает невозможным получение полноценного образования гражданами начальных знаний в области обороны и их подготовку по основам военной службы в образовательном учреждении, чем нарушаются интересы государства и неопределенного круга лиц.
Просит обязать МОУ «К СОШ» приобрести материально-технические средства, указанные в исковом заявлении, необходимые для осуществления начальной военной подготовки граждан, установленные Приложением № 1 к Инструкции об организации граждан Российской Федерации начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы, утвержденной Приказом Министерства обороны Российской Федерации № 96 и Министерства образования Российской Федерации № 134 от 24.02.2010 года.
В судебном заседании заместитель прокурора Шарлыкского района Самарцев Е.А. исковые требования поддержал, уточнив, что устранить имеющиеся нарушении законодательства о воинской обязанности и военной службе необходимо в срок до ДД.ММ.ГГГГ, приобретя указанные в иске материалы за счет средств субвенций областного бюджета.
Представитель ответчика Гостева О.В., действующая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании иск признала, суду пояснила, что все необходимое будет приобретено, как только будут получены необходимые средства, и будет использоваться в ходе образовательного процесса.
Представитель третьего лица на стороне ответчика, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Администрации МО Шарлыкский район Гаврилова С.В., действующая по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании не возражала против удовлетворения искового заявления прокурора.
Свидетель Д.Л,Г., работающая и.о. директора МОУ «Казанская СОШ», в судебном заседании подтвердила, что указанные в исковом заявлении прокурора нарушения действительно имеют место. В настоящее время сделаны соответствующие заявки на приобретение учебно-методической литературы, плакатов и иного имущества необходимого для образовательного процесса которое будет приобретено, как только будут получены необходимые средства.
Заслушав стороны, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии со ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд принимает признание иска ответчиком, если это не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц. В данном случае, исковые требования прокурора обоснованны по изложенным в исковом заявлении основаниям, и признание ответчиком иска подлежит принятию судом.
В соответствии со ст.173 ГПК РФ в случае признания ответчиком иска и принятия его судом выносится решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Руководствуясь ст.ст.39, 173, 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск прокурора Шарлыкского района в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.
Обязать Муниципальное образовательное учреждение «К средняя общеобразовательная школа» приобрести в срок до ДД.ММ.ГГГГ за счет средств субвенций бюджета Оренбургской области следующие материально-технические средства, необходимые для осуществления начальной военной подготовки граждан, установленные Приложением № 1 к Инструкции об организации граждан Российской Федерации начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы, утвержденной Приказом Министерства обороны Российской Федерации № 96 и Министерства образования Российской Федерации № 134 от 24.02.2010 года:
Нормативно-правовые документы:
1. Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе»;
2. Общевойсковые уставы Вооруженных Сил Российской Федерации.
Плакаты:
1. Военная форма одежды;
2. Текст военной присяги;
3. Воинские знания и знаки отличия;
4. Мероприятия обязательной подготовки граждан к военной службе;
5. Военные образовательные учреждения профессионального образования Министерства обороны РФ;
6. Тактико-технические характеристики вооружения и военной техники, находящихся на вооружении Российской Армии и армий иностранных государств;
7. Нормативы по прикладной физической подготовке;
8. Нормативы по радиационной, химической и биологической защите.
Плакаты:
Организационная структура Вооруженных Сил РФ;
Фортификационные сооружения (окопы, траншеи, щели, ниши, блиндажи, укрытия, минно-взрывные заграждения);
По организации и несению внутренней службы;
По строевой подготовке;
Оказания первой медицинской помощи;
Гражданская оборона.
Средства индивидуальной защиты:
1. Общевойсковой защитный комплект
Топографические инструменты
Компасы
Визирные линейки
Медицинское имущество:
1. Аптечка АИ
2. Пакеты перевязочные ППИ
3. Пакет противохимический индивидуальный ИПП-11
4. Медицинские предметы расходные
5. Жгут кровоостанавливающий эластичный
6. Шина транспортная для нижних конечностей
7. Носилки санитарные.
Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Шарлыкский районный суд в кассационном порядке в течение 10 дней.
Судья Е.А.Росляков