Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Шарлык 26 июля 2011 года

Шарлыкский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Янкевич Е.Н.,

с участием помощника прокурора Шарлыкского района Поповой Е.А.,

при секретаре Кандараковой А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Шарлыкского района в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному образовательному учреждению «Илькульганская средняя общеобразовательная школа» о признании противоречащими закону отдельных положений Устава МОУ «Илькульганская СОШ»,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Шарлыкского района обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному образовательному учреждению «Илькульганская средняя общеобразовательная школа» об обязании устранения нарушений требований Закона РФ «Об образовании», в котором указал, что Прокуратурой Шарлыкского района в ходе осуществления надзора за исполнением законодательства, направленного на реализацию приоритетного национального проекта «Образование» а также соблюдения конституционных прав граждан на образование выявлены нарушения требований Закона РФ «Об образовании» в МОУ «Илькульганская СОШ» Шарлыкского района в части несоответствия положений Устава требованиям законодательства.

Согласно статьи 5 Закона РФ от 10.07.1992 г. №3266-1 «Об образовании» гражданам РФ гарантируется возможность получения образования независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным организациям (объединениям), возраста, состояния здоровья, социального, имущественного и должностного положения, наличия судимости.

В соответствии с ч. 1 ст. 13 Закона Российской Федерации от 10.07.1992 № 3266-1 «Об образовании» (далее Закон) в уставе образовательного учреждения в обязательном порядке указывается порядок регламентации и оформления отношений образовательного учреждения и обучающихся и (или) их родителей (законных представителей). При принятии Устава МОУ «Илькульганская СОШ» данные требования Закона выполнены не были.

Пунктом 42 Постановления Правительства РФ от 19.03.2001г. №196 «Об утверждении типового Положения об общеобразовательном учреждении» установлено, что годовой календарный учебный график разрабатывается и утверждается общеобразовательным учреждением по согласованию с органами местного самоуправления.

В нарушение вышеуказанных требований абзацем 4 п. 2.7 Устава установлено, что годовой календарный учебный график утверждается приказом Директора Школы с учетом мнения Педагогического совета Школы и по согласованию с РОО.

В соответствии с п. 30 Постановления органы управления образованием по согласованию с учредителем могут открывать в общеобразовательном учреждении специальные (коррекционные) классы для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья.

В нарушение данных требований закона абзац 4 п. 2.7 Устава содержит положение, согласно которого, с учетом интересов родителей обучающихся и по решению РОО в Школе могут открываться специальные (коррекционные) классы для обучающихся с отклонениями в развитии по заключению комиссии.

В соответствии с п. 47 Постановления общеобразовательное учреждение обязано ознакомить поступающего и (или) его родителей (законных представителей) с уставом общеобразовательного учреждения, лицензией на право ведения образовательной деятельности, свидетельством о государственной аккредитации общеобразовательного учреждения и другими документами, регламентирующими организацию образовательного процесса.

В нарушение данных требований законодательства пунктом 8.1 Устава закреплено положение, согласно которого лица, принимаемые на работу в Школу, родители (законные представители) обучающихся, обучающиеся II ступени должны быть ознакомлены с Уставом. Таким образом, документы дающие право МОУ на ведение образовательной деятельности, остаются вне поля зрения вышеуказанных лиц.

Невыполнение требований прямо указанных в федеральных законах, которые регулируют осуществление наиболее важных общественных отношений, которым, бесспорно является образовательный процесс, существенно нарушает интересы Российской Федерации, связанные с нормальным функционированием государства и граждан.

По выявленным нарушениям ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой района на Устав МОУ «Илькульганская СОШ» принесен протест о приведении Устава в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Просит признать незаконными бездействия МОУ «Илькульганская СОШ» в лице директора школы Севостьяновой О.И., выразившиеся в неприведении Устава образовательного учреждения в соответствии с нормами действующего законодательства и обязать её привести Устав в соответствие с нормами действующего законодательства в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании помощник прокурора Шарлыкского района Попова Е.А. исковые требования уточнила, просила признать незаконными бездействия МОУ «Илькульганская СОШ» в лице директора школы Севостьяновой О.И., выразившиеся в неприведении Устава образовательного учреждения в соответствии с нормами действующего законодательства.

В части требований об обязании директора школы привести Устав в соответствие с нормами действующего законодательства в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ, отказалась в связи с тем, что данные требования ответчиком уже исполнены в добровольном порядке. В связи с отказом помощника прокурора Поповой Е.А. от части заявленных исковых требований ДД.ММ.ГГГГ судом было вынесено определение о прекращении дела в части.

Последствия отказа от исковых требований ей разьяснены и понятны. Просила уточненные исковые требования удовлетворить, так как на момент проверки данные нарушения имели место.

Отказ помощника прокурора в части исковых требований об обязании директора школы привести Устав в соответствие с нормами действующего законодательства в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ судом принят.

Представитель ответчика Гостева О.В., действующая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании уточненные исковые требования признала, суду пояснила, что на момент проверки нарушения в Уставе школы были. В настоящее время все необходимые изменения в Устав МОУ «Илькульганская СОШ» уже внесены.

Согласно постановления администрации МО «Шарлыкский район» Оренбургской области №-п от ДД.ММ.ГГГГ создано муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Илькульганская средняя общеобразовательная школа». В новом Уставе исключены допущенные ранее нарушения.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии со ст.39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований, либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск. Суд принимает признание иска ответчиком, если это не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц. В данном случае, исковые требования прокурора обоснованны по изложенным в исковом заявлении основаниям, и признание ответчиком иска подлежит принятию судом.

В соответствии со ст.173 ГПК РФ в случае признания ответчиком иска и принятия его судом выносится решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Руководствуясь ст.ст.39, 173, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск прокурора Шарлыкского района в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Признать незаконными бездействия МОУ «Илькульганская СОШ» в лице директора школы Севостьяновой О.И., выразившиеся в неприведении Устава образовательного учреждения в соответствии с нормами действующего законодательства.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Шарлыкский районный суд в кассационном порядке в течение 10 дней.

Судья Янкевич Е.Н.