Решение суда от 07.12.2011г по иску прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Никульшину Н.В. о запрете складирования навоза и твердых бытовых отходов в прибрежной защитной полосе водного объекта



дело № 2-715 /2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Шарлык 07 декабря 2011 года

Шарлыкский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Янкевич Е.Н..,

с участием заместителя прокурора Шарлыкского района Самарцева Е.А.,

при секретаре Томиной О.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Шарлыкского района в интересах неопределенного круга лиц к Никульшину Н.В. о запрете складирования навоза и твердых бытовых отходов в прибрежной защитной полосе водного объекта,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Шарлыкского района обратился в суд с иском, в интересах неопределенного круга лиц к Никульшину Н.В., о запрете складирования навоза и твердых бытовых отходов в прибрежной защитной полосе водного объекта, указав, что 25.10.2011 года в с. <адрес> прокуратурой Шарлыкского района, совместно с Государственными инспекторами Государственной инспекции по охране окружающей среды Оренбургской области С.И.С. и М.В.К. проведена проверка исполнения законодательства об охране водных объектов. В ходе проверки установлено, что Никульшин Н.В., проживающий в доме по адресу: <адрес> на заднем дворе дома за территорией хозяйственных построек в пределах водоохраной зоны и прибрежной защитной полосы реки Неть, на расстоянии 10 метров от уреза воды реки Неть складирует навоз и твердые бытовые отходы, на поверхности земли имеются разливы жидких стоков от навоза, которые попадают в реку с весенним паводком.

Согласно статье 9, 42 Конституции РФ земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующих территориях. Каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением. По смыслу указанных статей Конституции пользование землей и другими природными ресурсами не должно наносить ущерб окружающей среде и не должно нарушать права и законные интересы других лиц.

В соответствии со ст.22 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ст.51 ФЗ «Об отходах производства и потребления», отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения, окружающей среды, среды обитания и должны осуществляться в соответствии с санитарными нормами и иными нормативными правовыми актами РФ.

В соответствии с требованиями ст.56 Водного кодекса РФ запрещается сброс в водные объекты и захоронение в них производственных, бытовых и других отходов.

Согласно ст.65 Водного Кодекса РФ территории, которые примыкают к береговой линии рек, являются водоохранными зонами, на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира.

В границах водоохранных зон устанавливаются прибрежные защитные полосы, на территориях которых вводятся дополнительные ограничения хозяйственной и иной деятельности. Ширина водоохраной зоны рек устанавливается от их истока для рек или ручьев протяженностью: от 50 километров и более – в размере 200 метров. Ширина прибрежной защитной полосы при уклоне берега водного объекта 3 и более градуса составляет 50 метров.

В границах водоохранных зон запрещается:

1) использование сточных вод для удобрения почв;

2) размещение кладбищ, скотомогильников, мест захоронения отходов производства и потребления, радиоактивных, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ;

3) осуществление авиационных мер по борьбе с вредителями и болезнями растений;

4) движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие.

В границах прибрежных защитных полос наряду с установленными ограничениями запрещаются:

1) распашка земель;

2) размещение отвалов размываемых грунтов;

3) выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей, ванн.

Указанные требования законодательства ответчиком Никульшиным Н.В. не исполняются, что приводит к загрязнению водного объекта в период весеннего паводка и обильных дождей в результате смыва в реку, что в свою очередь, приводит к заиливанию дна реки и может привести к негативному воздействию на объекты животного мира и среду их обитания.

Согласно ст. 34 ФЗ «Об охране окружающей среды» нарушение требований в области охраны окружающей среды влечет за собой приостановление и прекращение в полном объеме по решению суда размещения, проектирования, строительства, реконструкции, ввода в эксплуатацию, эксплуатации, консервации и ликвидаций зданий, строений, сооружений и иных объектов.

В соответствии с ст.80 ФЗ «Об охране окружающей среды» требования об ограничении, о приостановлении или о прекращении деятельности юридических и физических лиц, осуществляемой с нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, рассматриваются судом.

Просит обязать Никульшина Н.В. ликвидировать свалку навоза и твердых бытовых отходов и провести очистку уреза воды реки Неть на территории прилегающей к его домовладению в срок не позднее 01.12.2011г., а так же запретить ему складирование навоза и твердых бытовых отходов в водоохраной зоне.

В судебном заседании заместитель прокурора Шарлыкского района Самарцев Е.А. исковые требования поддержал, уточнив срок исполнения судебного решения до 01.04.2012 года. т.е. обязать ответчика в указанный срок ликвидировать свалку навоза и твердых бытовых отходов и провести очистку уреза воды реки Неть на территории прилегающей к его домовладению. а также не складировать в будущем навоз и твердые бытовые отходы в водоохраной зоне.

Ответчик НикульшинН.В в судебном заседании не присутствовал, от него имеется заявление о признании иска, и ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика. Заместитель прокурора Шарлыкского района не возражает

Исследованными судом доказательствами подтверждается факт складирование навоза и твердых бытовых отходов в водоохраной зоне водного объекта - <адрес> ответчиком Никульшиным Н.В., в пределах придомовой территории по <адрес>

Так в судебном заседании установлено, что <адрес> прокуратурой Шарлыкского района, совместно с Государственными инспекторами Государственной инспекции по охране окружающей среды Оренбургской области С.И.С. и М.В.К.., проведена проверка исполнения законодательства об охране водных объектов. В ходе проверки установлено, что Никульшин Н.В., проживающий в доме по адресу: <адрес> на заднем дворе дома за территорией хозяйственных построек в пределах водоохраной зоны и прибрежной защитной полосе реки Неть, на расстоянии 10 метров от уреза воды реки Неть складирует твердые бытовые отходы и навоз, на поверхности земли имеются разливы жидких стоков от навоза, которые попадают в реку с весенним паводком.

Ответчиком нарушены требования ст. 9, 42 Конституции РФ, в соответствии с которой земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующих территориях.

Каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением. По смыслу указанных статей Конституции пользование землей и другими природными ресурсами не должно наносить ущерб окружающей среде и не должно нарушать права и законные интересы других лиц. Также ответчиком нарушены требования статьи 51 Федерального закона «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ, статью 22 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 года № 52-ФЗ, требования статей 56,65 Водного кодекса Российской Федерации.

Суду представлены в качестве письменных доказательств иллюстрированные таблицы, сделанные в ходе проверки, 25.10.2011 г. из которых усматривается, что на территории домовладения Никульшина Н.В. имеются твердые бытовые отходы, которые стекают в р. Неть, тем самым наносится ущерб окружающей среде.

В соответствии со ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. В данном случае суд принимает признание иска ответчиком как не противоречащее закону и не нарушающее права и охраняемые законом интересы других лиц по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

На основании ст.173 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком и принятии его судом выносится решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Руководствуясь ст.ст. 39, 173, 194-198 ГПК РФ,суд

Р Е Ш И Л:

Иск прокурора Шарлыкского района в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Обязать Никульшина Н.В. ликвидировать свалку навоза, твердых бытовых отходов и провести очистку уреза возы реки Неть на территории домовладения по адресу: <адрес> в срок не позднее 01 апреля 2012года.

Запретить Никульшину Н.В. впредь складирование навоза и твердых бытовых отходов в водоохраной зоне водного объекта - реки Неть в <адрес> в пределах придомовой территории по <адрес>

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд в течение 10 дней через Шарлыкский районный суд в кассационном порядке.

Судья Янкевич Е.Н.