Дело № 2-712/2011 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации с. Шарлык 07 декабря 2011 года Шарлыкский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Янкевич Е.Н., с участием заместителя прокурора Шарлыкского района Самарцева Е.А., при секретаре Томиной О.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Шарлыкского района в интересах неопределенного круга лиц к Костину Н.Я. о запрете складирования твердых бытовых отходов в прибрежной защитной полосе водного объекта, У С Т А Н О В И Л: Прокурор Шарлыкского района обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к Костину Н.Я. о запрете складирования твердых бытовых отходов в прибрежной защитной полосе водного объекта, указав, что ДД.ММ.ГГГГ года в <адрес> прокуратурой Шарлыкского района, совместно с Государственными инспекторами Государственной инспекции по охране окружающей среды Оренбургской области С.И.С. и М.В.К., проведена проверка исполнения законодательства об охране водных объектов. В ходе проверки установлено, что Костин Н.Я., проживающий в доме по адресу: <адрес> на заднем дворе дома, за территорией хозяйственных построек в пределах водоохраной зоны и прибрежной защитной полосы реки <адрес>, непосредственно выбрасывает твердые бытовые отходы в реку Неть. Согласно статье 9, 42 Конституции РФ земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующих территориях. Каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением. По смыслу указанных статей Конституции пользование землей и другими природными ресурсами не должно наносить ущерб окружающей среде и не должно нарушать права и законные интересы других лиц. В соответствии со ст.22 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ст.51 ФЗ «Об отходах производства и потребления», отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения, окружающей среды, среды обитания и должны осуществляться в соответствии с санитарными нормами и иными нормативными правовыми актами РФ. В соответствии с требованиями ст.56 Водного кодекса РФ запрещается сброс в водные объекты и захоронение в них производственных, бытовых и других отходов. Согласно ст.65 Водного Кодекса РФ территории, которые примыкают к береговой линии рек, являются водоохранными зонами, на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира. В границах водоохранных зон устанавливаются прибрежные защитные полосы, на территориях которых вводятся дополнительные ограничения хозяйственной и иной деятельности. Ширина водоохраной зоны рек устанавливается от их истока для рек или ручьев протяженностью: от 50 километров и более – в размере 200 метров. Ширина прибрежной защитной полосы при уклоне берега водного объекта 3 и более градуса составляет 50 метров. В границах водоохранных зон запрещается: 1) использование сточных вод для удобрения почв; 2) размещение кладбищ, скотомогильников, мест захоронения отходов производства и потребления, радиоактивных, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ; 3) осуществление авиационных мер по борьбе с вредителями и болезнями растений; 4) движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие. В границах прибрежных защитных полос наряду с установленными ограничениями запрещаются: 1) распашка земель; 2) размещение отвалов размываемых грунтов; 3) выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей, ванн. Указанные требования законодательства ответчиком Костиным Н.Я. не исполняются, что приводит к загрязнению водного объекта в период весеннего паводка и обильных дождей в результате смыва отходов в реку, что в свою очередь, приводит к заиливанию дна реки и может привести к негативному воздействию на объекты животного мира и среду их обитания. Согласно ст. 34 ФЗ «Об охране окружающей среды» нарушение требований в области охраны окружающей среды влечет за собой приостановление и прекращение в полном объеме по решению суда размещения, проектирования, строительства, реконструкции, ввода в эксплуатацию, эксплуатации, консервации и ликвидаций зданий, строений, сооружений и иных объектов. В соответствии со ст.80 ФЗ «Об охране окружающей среды» требования об ограничении, о приостановлении или о прекращении деятельности юридических и физических лиц, осуществляемой с нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, рассматриваются судом. Просит обязать Костина Н.Я. ликвидировать свалку твердых бытовых отходов и провести очистку уреза воды реки Неть на территории прилегающей к его домовладению по адресу: <адрес>, в срок не позднее 01..12.2011г, а так же запретить ему складирование твердых бытовых отходов в водоохраной зоне. В судебном заседании заместитель прокурора Шарлыкского района Самарцев Е.А. в части того, чтобы обязать Костина Н.Я. ликвидировать свалку твердых бытовых отходов и провести очистку уреза воды реки <адрес> на территории прилегающей к его домовладению по адресу: <адрес> в срок не позднее 01..12.2011г, отказывается в связи с тем, что ответчиком Костиным Н.Я. ликвидирована свалка твердых бытовых отходов, дело в этой части судом прекращено. В части запрещения Костину Н.Я. складирования твердых бытовых отходов в водоохраной зоне, поддержал просил удовлетворить. Ответчик Костин Н.Я в судебном заседании не присутствовал, от него имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, о согласии с иском. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика. Заместитель прокурора Шарлыкского района не возражал. Исследованными судом доказательствами подтверждается факт складирование навоза и твердых бытовых отходов в водоохраной зоне водного объекта - реки <адрес>, ответчиком Костиным Н.Я. в пределах придомовой территории по <адрес>, которые приводят к загрязнению окружающей среды. На день рассмотрения дела судом указанные нарушения а именно выбрасывание твердых бытовых отходов ответчиком в реку <адрес> устранены. Так в судебном заседании установлено, что 25.10.2011 года, в <адрес>, прокуратурой Шарлыкского района, совместно с Государственными инспекторами Государственной инспекции по охране окружающей среды Оренбургской области С.И.С. и М.В.К., проведена проверка исполнения законодательства об охране водных объектов. В ходе проверки установлено, что Костин Н.Я. проживающий по адресу: <адрес>, на заднем дворе дома за территорией хозяйственных построек в пределах водоохраной зоны и прибрежной защитной полосе реки <адрес>, на расстоянии 10 метров от уреза воды реки <адрес>, складировал твердые бытовые отходы и навоз, на поверхности земли имеются разливы жидких стоков от навоза, которые попадают в реку с весенним паводком. Ответчиком нарушены требования ст. 9, 42 Конституции РФ, в соответствии с которой земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующих территориях. Каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением. По смыслу указанных статей Конституции пользование землей и другими природными ресурсами не должно наносить ущерб окружающей среде и не должно нарушать права и законные интересы других лиц. Также ответчиком нарушены требования статьи 51 Федерального закона «Об охране окружающей среды» от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ, статью 22 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 года № 52-ФЗ, требования статей 56,65 Водного кодекса Российской Федерации. Суду представлены в качестве письменных доказательств иллюстрированные таблицы, сделанные в ходе проверки, 25.10.2011 г. из которых усматривается, что на территории домовладения Костина Н.Я. имеются твердые бытовые отходы, которые стекают в <адрес>, тем самым наносится ущерб окружающей среде. На сегодняшний день ответчиком данные нарушения устранены, поэтому в этой части судом вынесено определение о прекращении производства по делу. В части запрещения Костину Н.Я. в дальнейшем складировать твердые бытовые отходы в водоохраной зоне, следует иск удовлетворить, поскольку указанными действиями наносится вред окружающей среде. Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Иск прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить. Запретить Костину Н.Я. складирование навоза и твердых бытовых отходов в водоохраной зоне водного объекта - реки <адрес>, в пределах придомовой территории по <адрес>. Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд в течение 10 дней через Шарлыкский районный суд в кассационном порядке. Судья Янкевич Е.Н.