Дело № 2-168/2012

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Шарлык 21 февраля 2012 года

Шарлыкский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Рослякова Е.А.,

с участием прокурора Шарлыкского района Ацыховского Д.В.,

при секретаре Кандараковой А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Шарлыкского района к Евдокимовой Н.М. о признании незаконным бездействия, выразившееся в несоблюдении требований федерального законодательства при содержании и эксплуатации здания магазина «Экватор» и обязании устранить допущенные нарушения,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Шарлыкского района обратился в суд с вышеуказанным иском к Евдокимовой Н.М., в котором указал, что прокуратурой Шарлыкского района, в связи с поступившим обращением гражданина Судьбина К.В. проведена проверка соблюдения индивидуальным предпринимателем Евдокимовой Н.М. законодательства при содержании и эксплуатации здания магазина «Экватор», расположенного по адресу <адрес>.

В ходе проверки установлено, что по адресу <адрес> располагается объект незавершенного строительства магазина «Экватор»; назначение: нежилое здание, 2 этажа, мансарда, из подземных этажей -подвал; степень готовности составляет 72 %. Согласно свидетельству о государственной регистрации права № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ собственником здания является индивидуальный предприниматель Евдокимовой Н.М., проживающая по адресу: <адрес>. Здание находится в центре <адрес>. Рядом с ним по адресу <адрес> располагается пятиэтажный жилой дом, ходят пешеходы, проезжает и паркуется автотранспорт. Конструкция крыши здания магазина «Экватор» имеет покатую, наклонную форму, создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью жителям <адрес> в связи с возможными случаями травматизма граждан вследствие схода снега и наледи с крыши (мансарды) магазина «Экватор», повреждения либо уничтожения имущества физических и юридических лиц.

Просит признать незаконным бездействие Евдокимовой Н.М.,
выразившееся в непринятии мер по содержанию здания магазина «Экватор»,
расположенного по адресу <адрес>, в состоянии,
исключающем недопустимый риск, связанный с причинением вреда жизни или
здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц и обязать ее выполнить работы, а именно установить на крыше (мансарде) здания магазина «Экватор» технические устройства (снегозадержатели), которые позволят предотвратить сход снега и наледи, и причинение вреда жизни и здоровью граждан, имуществу физических и юридических лиц.

В порядке подготовки дела к судебному разбирательству в ходе проведенной беседы с участием сторон, прокурор Шарлыкского района Ацыховский Д.В., исковые требования уточнил, просил признать незаконным бездействие Евдокимовой Н.М., выразившееся в непринятии мер по содержанию здания магазина «Экватор», расположенного по адресу <адрес>, в состоянии, исключающем недопустимый риск, связанный с причинением вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц и обязать ее в срок до ДД.ММ.ГГГГ выполнить работы, а именно установить на северной части крыши здания магазина «Экватор» технические устройства (снегозадержатели), которые позволят предотвратить сход снега и наледи, и причинение вреда жизни и здоровью граждан, имуществу физических и юридических лиц. Исковые требования с учетом уточнений просил удовлетворить.

Ответчик Евдокимова Н.М. в судебном заседании исковые требования прокурора с учетом уточнений признала в полном объеме. Суду пояснила, она зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя и является собственником здания магазина «Экватор», расположенного по адресу <адрес>. В ДД.ММ.ГГГГ. она начала проводить реконструкцию магазина, к нему был пристроен пристрой и возведен второй этаж, а также мансарда. В связи с тем, что окончательно здание еще не достроено, на крыше нет снегозадержателей. В текущем году строительные работы здания магазина «Экватор» будут продолжены, в том числе планируются и устранение нарушений выявленных в ходе прокурорской проверки.

Выслушав прокурора, ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования прокурора подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно ч. 4 ст. 27 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» в случае нарушения прав и свобод человека и гражданина, защищаемых в порядке гражданского судопроизводства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение, прокурор предъявляет и поддерживает в суде или арбитражном суде иск в интересах пострадавших.

Согласно ст. 2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

В Российской Федерации Конституцией РФ гарантированы каждому право на жизнь, право на благоприятную окружающую среду, право на охрану здоровья (ст.ст. 20, 42, 41 Конституции РФ).

В силу ст. 18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено материалами дела, прокуратурой Шарлыкского района в связи с поступившим обращением гражданина С,К.В. проведена проверка соблюдения индивидуальным предпринимателем Евдокимовой Н.М. законодательства при содержании и эксплуатации здания магазина «Экватор», расположенного по адресу <адрес>. Проверкой установлено, что на крыше (мансарде) магазина «Экватор» отсутствуют технические устройства, исключающие сход снега и наледи (снегозадержатели). Отсутствие данных устройств на крыше магазина «Экватор», расположенного по адресу <адрес>, представляет опасность для жителей <адрес>, их имущества, поскольку снег в зимний период времени, учитывая форму крыши, лавиной сходит с мансарды и может причинить вред жизни и здоровью жителей населенного пункта, их имуществу, что влечет нарушение прав граждан на жизнь, на охрану здоровья, имущества, предусмотренных Конституцией Российской Федерации.

Данные нарушения подтверждаются материалами дела: заявлением гр. С,К.В. на имя прокурора Шарлыкского района (л.д.5-6); фототаблицей (л.д.7-11), объяснением Евдокимовой Н.М. (л.д.12-13).

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" государство обеспечивает гражданам охрану здоровья независимо от пола, расы, возраста, национальности, языка, наличия заболеваний, состояний, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям и от других обстоятельств.

Согласно ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (ст. 210 ГК РФ).

В соответствии со ст. 35 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» строительство, реконструкция, капитальный и текущий ремонт здания или сооружения, консервация объекта, строительство которого не завершено, должны осуществляться таким образом, чтобы негативное воздействие на окружающую среду было минимальным и не возникала угроза для жизни и здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, жизни и здоровья животных и растений. Согласно ст. 30 названного закона на путях перемещения транспортных средств внутри здания или сооружения и по прилегающей территории должны быть предусмотрены меры по обеспечению безопасности передвижения людей.

На основании изложенного, требования указанные в исковом заявлении прокурора Шарлыкского района суд признает законными и обоснованными.

Ответчик Евдокимова Н.М. исковые требования признала. В соответствии с положениями ст.173 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком и принятии его судом выносится решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Суд приходит к выводу то том, что исковое заявление прокурора Шарлыкского района Оренбургской области к Евдокимовое Н.М. с учетом признания иска надлежит удовлетворить.

Руководствуясь ст.ст. 39, 173, 194-198 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление прокурора <адрес> к Евдокимовой Н.М. удовлетворить.

Признать незаконным бездействие Евдокимовой Н.М., выразившееся в непринятии мер по содержанию здания магазина «Экватор», расположенного по адресу <адрес>, в состоянии, исключающем недопустимый риск, связанный с причинением вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц.

Обязать Евдокимову Н.М. в срок до ДД.ММ.ГГГГ выполнить работы, а именно установить на северной части крыши здания магазина «Экватор» технические устройства (снегозадержатели), которые позволят предотвратить сход снега и наледи, и причинение вреда жизни и здоровью граждан, имуществу физических и юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Шарлыкский районный суд, в течении месяца, со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Росляков Е.А. Решение не вступило в законную силу