Дело № Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации <адрес> ДД.ММ.ГГГГ Резолютивная часть решения объявлена ДД.ММ.ГГГГ Полный текст мотивированного решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ Шарлыкский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Рослякова Е.А., при секретаре ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> о признании незаконным решения начальника УПФ об отказе в досрочном назначении пенсии по старости, обязании назначения досрочной трудовой пенсии, установил: ФИО2 обратился в суд с вышеназванным иском указав, что на должность мастера Шарлыкского дорожного участка он поступил ДД.ММ.ГГГГ Приказом ГУП «Оренбургремдорстрой» № от ДД.ММ.ГГГГ Шарлыкское ДРСУ было реформировано и преобразовано в филиал - Шарлыкское дорожное управление, в связи с этим, приказом №-К от ДД.ММ.ГГГГ с должности мастера дорожного участка он был переведен на должность мастера ремонтных и строительно-монтажных работ этого же предприятия. В течение всего времени работы, то есть, как до реорганизации предприятия, так и после реорганизации, его функциональные обязанности, а так же объём выполняемой работы не менялись. Поскольку его работа в течение неполных 16 лет была связана с тяжелыми условиями труда, и общий страховой стаж составил более 20 лет, он в соответствии с п.п.2 п.1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» подал заявление в управление пенсионного фонда в <адрес>, о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Решением начальника управления Пенсионного Фонда РФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого стажа на работах с тяжелыми условиями труда. Указанным решением в стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости, не был засчитан период работы в должности дорожного мастера Шарлыкского ДРСУ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть всего 08 лет. 03 мес. 04 дня. Данный период не включен в специальный стаж поскольку в соответствии со Списком № раздела XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов», утвержденных Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № должность, дающая право на льготное пенсионное обеспечение поименована, как «мастер строительных и монтажных работ». Не соглашаясь с решением начальника УПФ в <адрес>, истец ссылается на то, что в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ как и в настоящее время выполняет одну и ту же работу. Характер работы и условия труда за все время работы не менялись. Сменилось лишь название его должности с «дорожного мастера» на должность «мастера строительных и монтажных работ», которая предусмотрена списком № производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых даст право на пенсию по возрасту на льготных условиях. Он достиг возраста 55 лет и его стаж на работах с тяжелыми условиями труда превышает 12 лет 6мес. необходимых для назначения досрочной трудовой пенсии по старости. Считает не включение в стаж вышеуказанных периодов работы незаконным, нарушающим его право на социальное обеспечение по возрасту. Просил суд, признать решение начальника ГУ-УПФ РФ в <адрес> об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, незаконным. Признать тождественность должности дорожного мастера и мастера строительных и монтажных работ. Обязать включить в трудовой стаж дающий право на досрочное назначение пенсии спорный период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Обязать ответчика назначить досрочную трудовую пенсию по старости со дня обращения за пенсией. первоначального обращения - с ДД.ММ.ГГГГ. В судебном заседании истец уточнил исковые требования и просил суд: признать незаконным решение начальника Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ФИО2 Признать выполняемую им работу по должности дорожного мастера, тождественной, работе мастера строительных и монтажных работ. Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> включить в трудовой стаж ФИО2 дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда в <адрес> назначить и выплачивать ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р. досрочную трудовую пенсию со дня обращения то есть с ДД.ММ.ГГГГ От исковых требований, в части признания тождественными должности дорожного мастера и мастера строительных и монтажных работ, в судебном заседании истец отказался. Отказ принят судом, производство по делу в данной части прекращено. В судебном заседании истец ФИО2 исковые требования с учетом уточнения поддержал. Суду пояснил, что работает в дорожном управлении в должности мастера с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, после реорганизации ДД.ММ.ГГГГ Шарлыкского ДРСУ в Шарлыкское дорожное управление являющегося филиалом ГУП «Оренбургремдорстрой», название его должности по трудовой книжке сменилось с «дорожного мастера» на «мастер строительно-монтажных работ» однако специфика его работы, характер работы и функциональные обязанности за все время работы не изменились. И до ДД.ММ.ГГГГ и в настоящее время он согласно должностной инструкции выполняет работы по содержанию и ремонту автомобильных дорог и сооружений, то есть мостов. Будучи дородным мастером Шароыкского ДРСУ в спорный период он руководил бригадой и участвовал в строительстве мостов в <адрес>, моста «Богородск-Романовка» <адрес>. Строил гаражи и теплые стоянки. Проектными работами он не занимался, так это входит в обязанности проектных организаций, однако он обязан разбираться в проектах по ремонту и реконструкции сооружений, руководить бригадой рабочих, распоряжаться вверенной техникой, обеспечивать выполнение плановых заданий. Он устанавливал и доводил производственные задания рабочим в соответствии с утвержденными планом и графиками производства, обеспечивал план выполнения производства, контролировал соблюдение технологических процессов, участвовал в приемке объектов. Работа по должности мастера не является сезонной, поскольку ведется круглый год, ремонт и реконструкция дорог и сооружений начинается в апреле месяце и закачивается глубокой осенью в зависимости от погодных условий. В зимнее время он занимался организацией поставок строительного материала, подготовкой техники к работе. Характер и объем работ изложенный в должностных обязанностях по должности дорожного мастера действовавших до ДД.ММ.ГГГГ, совершенно одинаков должностным обязанностям мастера СМР. О том, что по штатному расписанию Шарлыкского ДРСУ наименование его должности с должности «мастер» на должность «мастер строительно-монтажных работ» изменилось с ДД.ММ.ГГГГ, он узнал при подготовке документов для подачи иска в суд, изменения наименования должности в трудовую книжку не вносились. Просил удовлетворить уточненные исковые требования в полном объеме. Обязать ответчика назначить трудовую пенсию на льготных условиях, со дня обращения с заявлением то есть с ДД.ММ.ГГГГ. Представитель истца по ордеру, адвокат ФИО4 исковые требования с учетом уточнения в судебном заседании подержал в полном объеме и просил их удовлетворить. Указал, что несмотря на то, что должность «мастера» либо «дорожного мастера» отсутствует в списке № утвержденного постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №, начиная с марта 1996г. и по настоящее время истец был занят работами, связанными со строительством, ремонтом и содержанием автомобильных дорог и сооружений. Данные работы относятся к деятельности мастера СМР должность которого введена квалификационными характеристиками должностей руководителей, специалистов и служащих строительных организаций утвержденных приложением к Постановлению Госстроя ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №., должности дорожного мастера данные квалификационные характеристики не предусматривали. Истец не виновен в том, что руководство Шарлыкского ДРСУ не указало в его трудовой книжке правильное наименование должности согласно квалификационным характеристикам утвержденным ДД.ММ.ГГГГ №. Тот факт, что после изменений в штатном расписании Шарлыкского ДРСУ, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ наименование должности мастера сменилось на мастера СМР, а в трудовую книжку истца изменения внесены только ДД.ММ.ГГГГ свидетельствует о недобросовестном отношении кадровой службы к должностным обязанностям, и подтверждает, тот факт, что в течении спорного периода истец занимался деятельность мастера СМР, характер истца работ после ДД.ММ.ГГГГ не изменился. Несмотря на то, что уже с ДД.ММ.ГГГГ должность истца по штатному расписанию указывалась как мастер строительных и монтажных работ, и должности «дорожный мастер» в штате Шарлыкского ДРСУ не имелось, ответчик отказал во включении в стаж периода с ДД.ММ.ГГГГ ссылаясь только на запись в трудовой книжке. ФИО2 не может быть лишен права на досрочную пенсию из-за того, что кто-то неверно указал его должность. Функциональные обязанности по должности выполняемой с марта 1996 г. по настоящее время не изменялись ни по должностным инструкциям, ни фактически. То есть ФИО2 с 1996г. выполнял обязанности мастера строительно – монтажных работ, то есть работ с вредными условиями и не включение периода работы с 1996г. по 2004г., как указано в решении Пенсионного фонда, нарушает права истца на досрочную трудовую пенсию. Представители ответчика, ФИО5, ФИО6 действующие на основании доверенностей, в судебном заседании против удовлетворения иска возражали. Суду пояснили, что в соответствии с п.п. 2 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях» №–ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, мужчинам по достижении 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12л. 6 мес. и имеют страховой стаж 25 лет. Работа ФИО2 в должности дорожного мастера подтверждается записями в трудовой книжке, согласно которой ФИО2 принят на работу в Шарлыкское ДРСУ на должность дорожного мастера с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ С ДД.ММ.ГГГГ ответчик переведен мастером строительных и монтажных работ в Шарлыкское ДУ ГУП «Оренбургремдорстрой», где работает по настоящее время по настоящее время. Начиная с марта 1996 г. по июль 2004г. ФИО2 выполнял обязанности дорожного мастера. Данная должность не включена в Список № утвержденный Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей дающих право на льготное пенсионной обеспечение». Именно по этому, период работы в должности дорожного мастера сроком 08 лет 03мес. 04дн. не засчитан ФИО2 в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию. В досрочном назначении пенсии истцу было отказано. При анализе документов представленных дорожным управлением, было так же установлено, что «мастер строительно-монтажных работ» и дорожный мастер это две совершенно разные должности с разными функциональными обязанностями. Должность мастера СМР относится к категории руководителей, который руководит работниками участка, обеспечивает выполнение плана работ, контролирует соблюдение последовательности производства и т.д. на строительных объектах круглый год, а не сезонно как дорожный мастер на строительстве и ремонте доро<адрес> работы, связанные с ремонтом, строительством и реконструкцией, носят сезонный характе<адрес>, в которой работает истец в настоящее время является действующей и она не может подтвердить работу истца в спорные периоды в должности мастера строительных и монтажных работ, поскольку в спорные периоды истец работал в другой организации, то есть Шарлыкское ДРСУ признанной в настоящее время банкротом. Просили в удовлетворении исковых требований отказать. Представитель третьего лица не заявляющего самостоятельные требования – Шарлыкского дорожного управления ГУП «Оренбургремдорстрой» извещенный надлежащим образом о дне, времени и месте рассмотрения иска, в судебное заседание не явился. Представив письменный отзыв и указав на то, что Шарлыкское ДУ ГУП «Оренбургремдорстрой», не имеет возражений на исковой заявление ФИО2, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица ( л.д. 111, 172). В соответствии с ч.5 ст. 167 ГПК РФ, с учетом мнения лиц участвующих в деле, гражданский иск рассмотрен в отсутствие представителя третьего лица. Заслушав истца и его представителя, представителей ответчика, допросив свидетелей, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему. В соответствии со ст. 19 Конституции РФ равенство прав и свобод граждан гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности. Применительно к данному случаю это конституционное предписание следует рассматривать как гарантию равенства пенсионных прав граждан. Однако различия в условиях приобретения права на пенсию допустимы, если они объективно оправданы, обоснованны и преследуют конституционно значимые цели. Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Исходя из положений подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Списки № и № производств, работ, профессий, должностей, показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсии по возрасту (по старости) на льготных условиях. Разделом XXVII Списка № (ко<адрес>) предусмотрено право на льготное пенсионное обеспечение по возрасту для мастера строительных и монтажных работ. В судебном заседании установлено, что ФИО2 обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда. Решением начальника ГУ - УПФ РФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО2 отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по основаниям предусмотренным п.п. 1 п.1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в связи с отсутствием требуемого стажа на работах с тяжелыми условиями. Не согласившись с решением начальника управления пенсионного фонда в <адрес> ФИО2 обратился в суд, указав на то, что достиг возраста 55 лет и его стаж на работах с тяжелыми условиями труда на дату обращения к ответчику составил 15 лет 6 мес. В обоснование исковых требований ФИО2 представлены доказательства исследованные в судебном заседании, а именно: - трудовая книжка на имя ФИО2, согласно которой последний принят на работу в Шарлыкское дорожное ремонтно-строительное управление на должность дорожного мастера с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ С ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 принят в Шарлыкское дорожное управление ГУП «Оренбургремдорстрой» в порядке перевода из Шарлыкского ДРСУ ГУП «Оренбургавтодор» мастером строительных и монтажных работ ( л.д. 6-14); - справка ГУП «Оренбургремдорстрой» Шарлыкское управление от ДД.ММ.ГГГГ №, подтверждающая периоды работы ФИО2 1957 г.р. в Шарлыкском ДРСУ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности дорожного мастера и в Шарлыкском ДУ ГУП «Оренбургремдорстрой» с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в должности мастера строительно-монтажных работ (л.д. 15); - решение начальника Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО2 в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа на работах с тяжелыми условиями труда ( л.д. 24); - справка о реорганизации Шарлыкского дорожного управления за период с 1962г. по настоящее время, приказ о создании Шарлыкского ДУ за № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 19 -20); - должностная инструкция мастера строительных и монтажных работ 10 разряда утвержденная начальником Шарлыкского ДУ ДД.ММ.ГГГГ, с которой, согласно имеющегося списка об ознакомлении истец ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. 22-24); - должностная инструкция дорожного мастера Шарлыкского дорожного ремонтно-строительного управления утвержденная начальником Шарлыкского ДРСУ в 2001г., согласно которой мастер является полноправным руководителем на своей дистанции, организует выполнение плана ремонта и содержания автомобильных дорог, при включении в состав бригады на него возлагается руководство бригадами, обеспечивает выполнение плановых заданий по строительству ремонту и содержанию автодорог и искусственных сооружений на своей дистанции, участвует в разработке производственных заданий по дистанции, обеспечивает производство материалами, инструментом / п.1 раз<адрес>, п.п.1,3, раз<адрес> инструкции/ ( л.д. 158-160). - положение Шарлыкского дорожного ремонтно-строительного управления утвержденное приказом ГУП «Оренбургавтодор» № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого, основными видами деятельности управления являются работы по содержанию, ремонту, реконструкции и строительству автомобильных дорог общего пользования, мостов, искусственных сооружений, объектов производственных баз и дорожно-эксплуатационной службы / п 2.2.1 Устава/ ( л.д. 21-26); - устав государственного унитарного предприятия «Оренбургавтодор» утвержденный распоряжением по управлению государственным имуществом <адрес> за №-р от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. 28-41); - устав государственного унитарного предприятия <адрес> «Оренбургремдорстрой» утвержденный распоряжением Комитета по управлению государственным имуществом и природным ресурсам <адрес> №-р ДД.ММ.ГГГГ, с изменениями от 2005г. (л.д. 42-56); - устав ГУП «Оренбургремдорстрой» в редакции от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 57-71); - устав ГУП «Оренбургремдорстрой» в редакции от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 83-95); -лицензии на право осуществления дорожной деятельности на автомобильных дорогах и дорожных сооружениях в РФ, в том числе на строительство территориальных автомобильных дорог и дорожных сооружений (лицензия №); реконструкцию территориальных автомобильных дорог и дорожных сооружений (лицензия №) сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выданные ГУП «Оренбургавтодор» ( л.д. 72-76); - свидетельство о допуске к определенному виду или видам работ от ДД.ММ.ГГГГ выданное ГУП «Оренбургремдорстрой» ( л.д. 77). - штатные расписания руководителей и специалистов Шарлыкского дорожного управления ГУП «Оренбургремдорстрой» на ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ согласно которых в данной организации предусмотрена должность мастера строительных и монтажных работ (л.д. 123-137); - штатные расписания руководителей, специалистов и служащих Шарлыкского дорожного ремонтно-строительного управления ГУП «Оренбургавтодор» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, из содержания которых следует, что в в Шурлыкском ДРСУ ГУП «Оренбургавтодор» должность мастера была включена в штатное расписание до ДД.ММ.ГГГГ, согласно штатного расписания по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, с указанной даты введена должность мастера строительных и монтажных работ ( л.д. 139-157); - актом от ДД.ММ.ГГГГ проверки факта льготной работы согласно которого, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р. «..действительно работал дорожным мастером в Шарлыкском ДРСУ с ДД.ММ.ГГГГ.1996 г. по ДД.ММ.ГГГГ Предметом деятельности Шарлыкского ДРСУ являлось содержание, ремонт, реконструкция и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов, искусственных сооружений, жилых домов и других объектов дорожного хозяйства. Для осуществления данных видов деятельности Управление имело лицензию в установленном порядке на осуществлении работ подлежащих лицензированию. Решением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ГУП «Оренбургавтодор» признано несостоятельным (банкротом) (л.д. 161) Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ в качестве правового основания для пенсионного обеспечения отдельных категорий граждан предусматривает выполнение определенной профессиональной деятельности. При этом, из смысла Закона следует, что право на пенсию за выслугу лет возникает в зависимости от характера работы в определенной сфере профессиональной деятельности. Согласно п. 2 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ списки соответствующих работ, профессий и должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного законом, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Постановлением Правительства Российской Федерации "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Закона "О трудовых пенсиях в РФ" от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости по подп.1,2 ст. 27 применяются Списки № и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденные постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №. В раздел XХVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N 10, включена должность «мастер строительных и монтажных работ». В соответствии с пунктом 6 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий" основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка, при отсутствии которой, а также в случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, справки, выдаваемые работодателями, или соответствующими государственными органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. Кроме того, как разъяснено в п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии", в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7 - 13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). В судебном заседании установлено, что согласно записи в трудовой книжке истца последний, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности «дорожный мастер» Шарлыкского дорожного управления ГУП «Оренбургавтодор». Данные факты ответчиком не оспариваются. В то же время, штатными расписаниями руководящих работников, специалистов и служащих Шарлыкского ДРСУ ГП «Оренбургавтодор» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ исследованными в судебном заседании, в разделе «линейный персонал» предусмотрена должность «мастер» в кол-ве 11 и 10 единиц соответственно ( л.д. 147-157). Наименование должности «дорожный мастер» вышеуказанные штатные расписания не содержат. Согласно штатного расписания Шарлыкского ДРСУ ГП «Оренбургавтодор» на ДД.ММ.ГГГГ утвержденного директором ГП «Оренбургавтодор» ДД.ММ.ГГГГ раздел «Линейный персонал» содержит наименование должности «Мастер строительных и монтажных работ» в количестве 11 и 10 единиц соответственно, должность «мастер» либо «дорожный мастер» в данном штатном расписании отсутствует, как отсутствует она и в штатных расписаниях исследованных в судебном заседании за последующие года, в период работы истца то есть до ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. 145-146) Таким образом, в период с ДД.ММ.ГГГГ не мог исполнять обязанности дородного мастера, либо просто матера поскольку данная должность в штатном расписании работодателя с указанной даты отсутствовала, в связи с чем отказ ответчика о включении периода работы с ДД.ММ.ГГГГ не является законным и обоснованным. В части включения в трудовой стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ суд считает доказанным тот факт, что исполняемые ФИО2 трудовые обязанности в спорный период работы в должности мастера являются тождественными характеристике работ должности мастера строительных и монтажных работ указанного Списке N2 от ДД.ММ.ГГГГ Данный вывод суда основан на следующем: согласно представленных документов истец с марта 1996г. работал мастером (по трудовой книжке «дорожным мастером») Шарлыкского дорожного ремонтно-строительного управления. Согласно Положения о Шарлыкском ДРСУ исследованного в судебном заседании, основными видами деятельности управления являлись работы по содержанию, ремонту, реконструкции и строительству автомобильных дорог, мостов, искусственных сооружений, объектов производственных баз и дорожно-эксплуатационной службы, жилых домов и других объектов дорожного хозяйства. Для осуществления данных видов деятельности Шарлыкское ДРСУ имело соответствующие лицензии. ( л.д. 21-22 ) Исходя из содержания должностной инструкции дорожного мастера утвержденной начальником Шарлыкского ДРСУ в 2001г., мастер является полноправным руководителем на своей дистанции, организует выполнение производственного плана ремонта и содержания автомобильных доро<адрес> включении мастера в состав укрепленных бригад на него возлагается руководство такими бригадами. Мастер обязан выполнять плановые задания по строительству ремонту и содержанию автодорог и искусственных сооружений на своей дистанции, обеспечивать производство материалами, проверять выполнение заданий бригадой и отдельными рабочими, осуществлять контроль за правильным и своевременным оформлением первичных документов, проводить инструктаж подчиненных рабочих, оказывать рабочим необходимую помощь в освоении норм выработки и выполнения производственных заданий, осуществлять проверку соблюдения рабочими установленных технологических процессов. Судом так же установлено, что должностные обязанности в спорный период ФИО2 исполнял в течение полного рабочего дня. Ссылка представителей ответчика на то, что истец исполнял свои должностные обязанности сезонно не нашла своего подтверждения в судебном заседании. Довод представителей ответчика о том, что ФИО2 в спорный период времени выполнял обязанности по должности «мастера дорожного», предусмотренной Общероссийским классификатором ОК 016-94 (принят постановлением Госстандарта РФ от ДД.ММ.ГГГГ №), суд находит не состоятельной, поскольку согласно штатных расписаний Шарлыкского ДРСУ за период с 1995г. по ДД.ММ.ГГГГ должность «дорожный мастер» на данном производстве не предусматривалась. Включение в штатное расписание должности «мастер» не исключает исполнение обязанностей мастера строительных и монтажных работ. Кроме того, квалификационные характеристики должностей руководителей, специалистов и служащих строительных организаций утвержденные Постановлением Госстроя ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №, предусматривали только должность «мастер строительных и монтажных работ», должности «дорожный мастер» в них не содержится. Кроме того, изменение наименование должности ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с «мастера» на «мастер строительных и монтажных работ» без изменения функциональных обязанностей, объема выполняемой работы, требований к выполняемой работе, в одной и той же организации, представляется суду достоверно подтверждающим фактом, тождественности выполняемых ФИО2 работ в период до ДД.ММ.ГГГГ работам по должности мастера СМР. Работа истца во вредных условиях, кроме материалов дела подтверждается, в том числе и показаниями свидетелей допрошенных в судебном заседании, указавших на то, что в спорный период времени ФИО2 работал мастером Шарлыкского ДУ и выполнял обязанности мастера СМР. Свидетель ФИО7 допрошенная в судебном заседании показала, что она работает в должности начальника планово технического отдела Шарлыкского дорожного управления с 1984 года. До ДД.ММ.ГГГГ Шарлыкское дорожное управление, входило в состав ГУП «Оренбургавтодор» и являлось его филиалом, а после указанной даты управление и все работники переводом перевелись в Шарлыкский филиал ГУП «Оренбургремдорстрой». При переводе количество штатных единиц практически не изменилось, объем всех производимых управлением работ, связанных с ремонтом, реконструкцией автомобильных дорог и сооружений, после реорганизации не изменился. Изменилось только название. На все виды работ, которые выполняло Шарлыкское ДРСУ были получены лицензии. Ей известно, что ФИО2 1957 г.р. работает в Шарлыкском управлении в должности дорожного мастера с 1996 года, за ним закреплен определенный участок дороги на котором он обязан производить работы по ремонту и реконструкции объектов согласно плановых заданий. Для осуществления работ за ФИО2 закреплено несколько единиц техники. Разработкой проектов сооружений ни дорожный мастер и мастер СМР никогда не занимались, так как это входит в компетенцию проектировщиков, однако мастер должен иметь соответствующий уровень квалификации, чтобы разобраться в проектах при производстве ремонта и реконструкции объектов, то есть автомобильных дорог и мостов, и спланировать деятельность как свою деятельность так и деятельность бригады. Работа мастера не является сезонной, так как круглый год мастера занимаются строительством и реконструкцией объектов, либо подготовкой к работам. Подготовка заключается в обеспечении производства строительным материалами. Подготовка в основном проводится в зимнее время года, но может проводиться и летом в зависимости от объема работ. Основной период производства работ начинается в марте - апреле и заканчивается в октябре – ноябре в зависимости от погодных условий. Ей известно, что по штатному расписанию изменения в наименовании должности ФИО2 с дорожного мастера на мастера строительных и монтажных работ было произведены еще в 2001 году, то есть ещё в прежней организации Шарлыкском ДРСУ, вносились ли изменения в трудовые книжки мастеров и издавались ли приказы о смене наименования должности ей не известно. После реорганизации Шарлыкского ДУ в трудовых книжках мастеров вписаны наименования должности как мастер СМР. Объем и характер работ дорожных мастеров и так же количество единиц по штатному расписанию не менялись. Фактически ФИО2 начиная с 1996г. выполнял обязанности мастера строительных и монтажных работ и по настоящее время продолжает выполнять те же обязанности. Должностные инструкции по обоим должностям содержат одни и те же обязанности. Должности дорожного мастера с ДД.ММ.ГГГГ в дорожном управлении не стало, её заменили должностью мастера СМР, количество единиц осталось неизменным, объем и характер работ после смены наименований не поменялся. Свидетель ФИО8 допрошенный в судебном заседании показал, что он работает мастером в Шарлыкском дорожном управлении с 1984 г. За ним, как и за ФИО9 закреплен определенный участок дороги, на котором он согласно своим должностным обязанностям производит строительство, ремонт и реконструкцию всех находящихся на участке объектов, тое есть как автомобильных дорог, так и мостов. До 2001 года его должность называлась дорожный мастер, а после июля 2001г., согласно штатного расписания в его трудовую книжку внесли изменения в названии должности, то есть должность стала называться «мастер строительных и монтажных работ», при этом характер и объем работ, которые он выполнял до июля 2001 г. и после этой даты, не изменились. В 2004 году Шарлыкское дорожное управления стало входить в состав ГУП «Оренбургремдорстрой» и всех работников приняли переводом в новую организацию. В настоящее время, он состоит в должности мастера СМР, занимается строительством и ремонтом автомобильных дорог, а так же искусственных сооружений расположенных на дорогах. Аналогичными обязанностями он занимался и в прежнее время будучи в должности дорожного мастера Шарлыкского ДРСУ, после изменения наименования должности характер работ и объем выполняемой им работы не поменялся. ФИО2 исполняет такие же обязанности только на другом закрепленном участке. Должностные обязанности по инструкциям начиная с 90 ых годов не менялись. В силу ч. 1 ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов. В связи с чем, в рассматриваемом случае суд считает возможным установить факт выполнения истцом указанных им работ и по свидетельским показаниям, оценивая их в совокупности с другими доказательствами. В противном случае может быть необоснованно нарушено конституционное право истца на социальное обеспечение. Таким образом, анализируя совокупность вышеприведенных доказательств, суд приходит к выводу о том, что трудовые обязанности, исполняемые ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Шарлыкском ДРСУ ГУП «Оренбургавтдор» всего 08 л.03 мес. 04 дн. являются тождественными характеристике работ мастера строительных и монтажных работ, указанного в Едином квалификационном справочнике должностей руководителей, специалистов и служащих и поименованного в Списке N2, дающем право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. В связи с этим решение начальника УПФ РФ в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в досрочном назначении пенсии является незаконным и не обоснованным. Суд не соглашается с доводами представителей ответчика, что правом на досрочное назначение трудовой пенсии могут пользоваться только те мастера, которые по трудовым книжкам значатся мастерами строительных и монтажных работ. Неверное указание работодателем трудовой книжке наименования должности, а представление работодателем в систему персонифицированного учета сведений по профессии не достоверных сведений по наименованию должности работника, не является основанием для отказа включения спорных периодов времени в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии ФИО2 Суд считает, что вины истца в том, что по основной деятельности предприятия работодатель не сдал соответствующие документы на хранение в архивный отдел, при этом, внес в трудовую книжку сведения о льготной работе, как не соответствующей Списку №, не имеется. Указанные обстоятельства, как не зависящие от истца, не лишают его права на зачет данных периодов в специальный стаж, как выполнение им работы с тяжелыми условиями труда. Бесспорных доказательств, подтверждающих правомерность отказа в назначении ФИО2 досрочной трудовой пенсии, ответчиком в суд не представлено, хотя в порядке подготовки дела к судебному разбирательству, в соответствии со ст. 56 ГПК РФ, такая обязанность возлагалась. На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что период работы ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности дорожного мастера Шарлыкского дорожного ремонтного строительного управления подлежит включению в стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда. В соответствии со ст. 19 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии). Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Если указанное заявление пересылается по почте и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, то днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления. Как указано в решении начальника ГУ УПФ в <адрес> и не оспаривается истцом, ФИО2 обратился с заявлением в Пенсионный фонд ДД.ММ.ГГГГ На день обращения в Пенсионный фонд ФИО2 имел страховой стаж более 25 лет, стаж работы связанной с тяжелыми условиями труда, с учетом зачтенных периодов работы ответчиком, а также подтвержденных периодов в судебном заседании, составил более 12л. 6 мес. 13 лет., ДД.ММ.ГГГГ истцу исполнилось 55 лет, что дает ему право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в связи с тяжелыми условиями труда с ДД.ММ.ГГГГ., следовательно, исковые требования ФИО2 с учетом уточнений надлежит удовлетворить. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 – 199 ГПК РФ, суд решил: Иск ФИО2 удовлетворить. Признать незаконным решение начальника Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ФИО2 Признать работу, выполняемую ФИО2 по должности мастера, тождественной работе мастера строительных и монтажных работ. Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> включить в трудовой стаж ФИО2 дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда в <адрес> назначить и выплачивать ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р. досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Шарлыкский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме. Судья Росляков Е.А.