Дело № 2-673/2012

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Шарлык 10 августа 2012 года

Шарлыкский районный суд Оренбургской области в составе председательствующей судьи Янкевич Е.Н.,

с участием помощника прокурора Шарлыкского района Поповой Е.А.,

при секретаре Томиной О.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Шарлыкского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «Слоновский сельский совет» Шарлыкского района Оренбургской области, о понуждении к совершению действий по уничтожению зарослей дикорастущей конопли,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Шарлыкского района обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с заявлением к администрации МО «Слоновский сельский совет», о понуждении к совершению действий по уничтожению зарослей дикорастущей конопли. В заявлении указано на то, что прокуратурой Шарлыкского района проведена проверка исполнения законодательства направленного на пресечение распространения наркотических средств, а также требований Федерального закона «О наркотических средствах и психотропных веществах» в ходе которой, выявлены нарушения вышеуказанного законодательства в деятельности администрации Слоновского сельсовета. В ходе проверки установлено, что на участке местности, расположенной в с.Слоновка Шарлыкского района в 300 метрах с северной стороны дома № 33 по ул.Соколовка произрастает дикорастущая конопля. Свободное произрастание на территории села дикорастущей конопли способствует беспрепятственному ее использованию гражданами в личных целях и распространению наркомании среди населения. Просит обязать принудить администрацию МО «Слоновский сельсовет» Шарлыкского района Оренбургской области принять меры к уничтожению зарослей дикорастущей конопли на территории <адрес> в срок до ДД.ММ.ГГГГ

Помощник прокурора Шарлыкского района Попова Е.А., участвующая в судебном заседании, исковые требования уточнила, просила признать незаконным бездействие администрации МО «Слоновский сельсовет» Шарлыкского района Оренбургской области выразившееся в непринятии своевременных мер к уничтожению зарослей дикорастущей конопли на территории <адрес>, поскольку на момент проверки и предъявления иска в суд данные нарушения имели место быть. В части требований об установлении срока для устранения нарушений, отказалась, поскольку на момент рассмотрения дела, данные исковые требования ответчиком выполнены в добровольном порядке. Уточненные исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в заявлении, просила их удовлетворить.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ отказ помощника прокурора от исковых требований к администрации муниципального образования «Слоновский сельский совет» Шарлыкского района Оренбургской области о понуждении к совершению действий по уничтожению зарослей дикорастущей конопли, в срок до ДД.ММ.ГГГГ, принят, дело в данной части прекращено. Уточненные исковые требования приняты к производству.

В судебном заседании, глава администрации муниципального образования «Слоновский сельсовет» Клесова Г.А. не участвовала, представив суду, письменное заявление, в котором просила дело рассмотреть в ее отсутствие. Требования, изложенные в исковом заявлении прокурора, признают в полном объеме, заросли дикорастущей конопли на территории Слоновского сельсовета в настоящий момент уничтожены.

Выслушав помощника прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что заявление прокурора с учетом уточненных исковых требований, подлежит удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав и свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Федеральный закон от 8 января 1998 г. N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах" (далее Закон) устанавливает правовые основы государственной политики в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также в области противодействия их незаконному обороту в целях охраны здоровья граждан, государственной и общественной безопасности.

В соответствии с положениями данного Закона профилактика наркомании это совокупность мероприятий политического, экономического, правового, социального, медицинского, педагогического, культурного, физкультурно-спортивного и иного характера, направленных на предупреждение возникновения и распространения наркомании.

Согласно «Перечня растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры и подлежащих контролю в Российской Федерации» утвержденного Постановлением Правительства РФ от 27 ноября 2010г. N934, растение конопли включено в данный перечень.

Статьей 29 Закона предусмотрено, что юридические и физические лица, являющиеся собственниками или пользователями земельных участков, на которых произрастают либо культивируются наркосодержащие растения, обязаны их уничтожить, кроме случаев культивирования наркосодержащих растений для использования в научных, учебных целях и в экспертной деятельности и сортов наркосодержащих растений, разрешенных для культивирования в промышленных целях (за исключением производства и изготовления наркотических средств и психотропных веществ).

В судебном заседании установлено, что прокуратурой Шарлыкского района в ходе проверки соблюдения требований законодательства направленного на пресечение распространения наркотических средств, а также требований Федерального закона «О наркотических средствах и психотропных веществах» установлено, что на территории МО «Слоновский сельсовет» Шарлыкского района Оренбургской области в <адрес> был выявлен факт произрастания дикорастущей конопли. Данные обстоятельства по делу подтверждаются рапортом УУП МО МВД России «Шарлыкский» ФИО5 (л.д.4), схемой с указанием места произрастания дикорастущей конопли (л.д.5), протоколом осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.6-7), иллюстрационной таблицей (л.д.8-9) а также пояснениями помощника прокурора Поповой Е.А. данные ею в ходе судебного заседания.

Согласно требований ст. 14 Федерального закона 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения поселений относится организация благоустройства территории поселения.

Таким образом, требования изложенные в заявлении прокурора Шарлыкского района суд признает обоснованными поскольку бездействие органа местного самоуправления в части своевременного принятия мер к уничтожению зарослей дикорастущей конопли на территории <адрес> способствует беспрепятственному использованию ее гражданами в личных целях, распространению наркомании среди населения а также совершению преступлений в сфере незаконно оборота наркотических средств.

Исходя их содержания ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. В данном случае суд принимает признание иска представителем ответчика, как не противоречащее закону и не нарушающее права и охраняемые законом интересы других лиц по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

На основании ст.173 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком и принятии его судом выносится решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Суд приходит к выводу о том, что уточненные исковые требования прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к администрации МО «Слоновский сельский совет», о признании незаконным бездействия сельсовета выразившееся в непринятии своевременных мер к уничтожению зарослей дикорастущей конопли на территории с.Слоновка Шарлыкского района, надлежит удовлетворить.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л:

Заявление прокурора Шарлыкского района в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации муниципального образования «Слоновский сельсовет» Шарлыкского района Оренбургской области выразившееся в непринятии своевременных мер к уничтожению зарослей дикорастущей конопли на территории с.Слоновка Шарлыкского района Оренбургской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд, через Шарлыкский районный суд, в течении месяца, со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Янкевич Е.Н.