П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

с. Шарлык 28 февраля 2012 года

Судья Шарлыкского районного суда Оренбургской области Росляков Е.А., при секретаре Кандараковой А.О., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении:

Жураева Б.А, <данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ начальником ТП УФМС России по Оренбургской области в Шарлыкском районе В.И.В., составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении Жураева Б.А.. Согласно протокола, <данные изъяты> прибыв в Российскую Федерацию, встал в семидневный срок на миграционный учет по месту пребывания в <адрес>, на срок 90 суток, то есть до ДД.ММ.ГГГГ. По окончании срока пребывания, за пределы РФ не выехал, пребывал на территории Шарлыкского района, незаконно, не имея регистрации по месту пребывания и месту жительства, на миграционном учете не стоит. Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном нарушении предусмотренном ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ Жураев Б.А. привлекался к административной ответственности в виде штрафа <данные изъяты>. с уведомлением о незаконном пребывании на территории РФ.

В настоящее время в нарушение п. 2 ст. 5 ФЗ № 115 от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», продолжает пребывать по адресу: <адрес>, незаконно. В отношении Жураева Б.А., составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.18.8 КоАП РФ.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ протокол об административном правонарушении, предусмотренном п. ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении Жураева Б.А. с материалами дела об административном правонарушении направлен для рассмотрения в Шарлыкский районный суд.

В судебном заседании Жураев Б.А. виновным себя в совершении административного правонарушения признал, суду пояснил, что действительно ДД.ММ.ГГГГ, он приехал в РФ и встал на миграционный учет по месту пребывания в <адрес>, на срок 90 суток. По окончании срока пребывания, за пределы РФ не выехал, так как, что бы выехать, ему нужны деньги на покупку билета, а самостоятельно выехать без денег он не может. Жена вместе с семьей у него проживают в <адрес>. Каких-либо документов подтверждающих законность его пребывания на территории РФ после ДД.ММ.ГГГГ у него не имеется, в подразделение миграционной службы в Шарлыкском районе за помощью он не обращался. Летом собирался заработать деньги и выехать домой, т.к. зимой работу найти тяжело.

Опрошенная в судебном заседании начальник ТП УФМС России по Оренбургской области в Шарлыкском районе В.И.В. пояснила, что <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, прибыв в РФ встал в семидневный срок на миграционный учет по месту пребывания в <адрес>, на срок 90 суток, то есть до ДД.ММ.ГГГГ По окончании срока пребывания, за пределы РФ не выехал, пребывает на территории Шарлыкского района незаконно, не имея регистрации по месту пребывания и месту жительства. На миграционном учете в настоящее время не состоит, продолжает проживать по адресу: <адрес> Жураев Б.А. повторно совершил однородное административное правонарушение, т.к. ранее, то есть ДД.ММ.ГГГГ, подвергался административному наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты> за совершение аналогичного административного правонарушения. При этом, в ДД.ММ.ГГГГ. Жураев Б.А. предупреждался о необходимости выезда с территории РФ и незаконном пребывании, однако территорию РФ до настоящего времени не покинул и продолжает незаконно пребывать в <адрес>. Заработать денег на обратный билет Жураев Б.А. не сможет, так ему не выдадут ни разрешение на работу, ни патент, в вязи с чем возможности самостоятельно покинуть территорию Российской Федерации у него нет.

Заслушав Жураева Б.А., свидетеля В.И.В., изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания - влечёт наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В соответствии с п.п.1, 2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002г. N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом; временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьёй 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьёй 13.2 настоящего Федерального закона.

В судебном заседании установлено, что Жураев Б.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являясь гражданином <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ, прибыв в Российскую Федерацию, встал в семидневный срок на миграционный учет по месту пребывания в <адрес>, на срок 90 суток, то есть до ДД.ММ.ГГГГ в порядке, не требующем выдачи визы. Срок разрешения истек. Таким образом, в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время на территории <адрес> Жураев Б.А. находится с нарушением режима пребывания и Правил миграционного учета, чем умышленно, нарушил требования Федерального закона от 25.07.2002г. N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Как следует из протокола об административном правонарушении Жураев Б.А., повторно совершил однородное административное правонарушение, т.к. за совершение первого административного правонарушения уже подвергался административному наказанию ДД.ММ.ГГГГ по постановлению по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст.18.8 КоАП РФ ТП УФМС России по <адрес> в <адрес> в виде штрафа в размере <данные изъяты>, что свидетельствует об устойчивой противоправной установке нарушителя, в отношении которого не оказало своего воспитательного и предупредительного воздействия административное наказание, назначенное за первое правонарушение и не истек годичный срок со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания, а также то, что Жураев Б.А. уклоняется от самостоятельного выезда с территории РФ.

Вина Жураева Б.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, так же подтверждается: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ /л.д.2/; рапортом участкового уполномоченного МО МВД России «Шарлыкский» от ДД.ММ.ГГГГ согласно которого в <адрес> незаконно находится житель <данные изъяты> Жураев Б.А. / л.д. 15/; рапортом начальника ТП УФМС по Оренбургской области в Шарлыкском районе о выявлении факта незаконного пребывания на территории РФ гражданина <данные изъяты> Жураева Б.А. / л.д.16/, копиями бланков уведомлений о прибытии Жураева Б.А. как иностранного гражданина на территорию <адрес> / л.д.6/; копией протокола по делу об административном правонарушении по ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Жураева Б.А. / л.д. 11/, справкой о результатах проверки в ОСК с распечаткой сведений о привлечении к административной ответственности / л.д. 14,17/

Статья 2.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях устанавливает, что находящиеся на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства подлежат административной ответственности на общих основаниях с гражданами РФ.

Согласно диспозиции ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушением иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режимапребывания (проживания) в Российской Федерации, признается нарушение установленных правил въезда в Российскую Федерацию, нарушение правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в РФ, а равно в уклонении выезда из Российской Федерации.

Таким образом, в судебном заседании достоверно установлено, что Жураев Б.А. являясь иностранным гражданином, после ДД.ММ.ГГГГ за пределы РФ не выехал, пребывает на территории Шарлыкского района незаконно, не имея регистрации по месту пребывания и месту жительства. Каких-либо документов подтверждающих законность пребывания на территории РФ не имеет.

Своими действиями Жураев Б.А. нарушил режим пребывания иностранного гражданина, что выразилось в нарушении правил миграционного учета и в отсутствии документов подтверждающих право пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, то есть своими действиями совершил административное правонарушение предусмотренное ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ

Обстоятельств смягчающих административную ответственность Жураева Б.А. из материалов дела не усматривается.

Обстоятельством отягчающим административную ответственность, согласно п.п.2 ч.1 ст. 4.3. КоАП РФ, является повторное совершение однородного административного правонарушения, т.к. за совершение первого административного правонарушения Жураев Б.А. уже подвергался административному наказанию ДД.ММ.ГГГГ, и со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания не истек годичный срок.

Назначая административное наказание с учетом характера и обстоятельств совершенного правонарушения, считаю необходимым применить административное наказание в виде штрафа в пределах санкции ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ с административным выдворением за пределы РФ

Руководствуясь ст.29.9. 29.10, Кодекса РФ об административных правонарушениях судья,

П о с т а н о в и л :

Жураев Б.А. <данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации, с содержанием Жураева Б.А. в специальном приемнике – центре по исполнению административного законодательства УМВД России по <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>.

Принудительное административное выдворение Жураев Б.А., возложить на Шарлыкский районный отдел службы судебных приставов УФССП России по Оренбургской области.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Оренбургский областной суд, через Шарлыкский районный суд.

Судья Е.А.Росляков