Постановление от 23.05.2011г. по делу №5-10/2011 по ст.18.10 КоАП РФ в отношении Турабаева Б.О.



П о с т а н о в л е н и е

с. Шарлык. 23.05.2011г.

Судья Шарлыкского районного суда Оренбургской области Янкевич Е.Н. при секретаре Томиной О.И. рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении Турабоева Б.О. <данные изъяты>, в совершении административного правонарушения предусмотренного ст.18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях суд,

У с т а н о в и л :

ДД.ММ.ГГГГ, около <данные изъяты> ходе проверки соблюдения миграционного законодательства, проведенной на территории средней школы № 2, где ведется строительство, по <адрес>, сотрудниками ТП УФМС России по Оренбургской области в <адрес>, установлено, что гражданин <адрес> Турабоев Б.О. в нарушении п.4.ст.13 ФЗ от 25.07.2002г, № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», осуществлял трудовую деятельность в качестве рабочего не имея разрешения на работу, т.е. своими действиями совершил административное правонарушение предусмотренное статьей 18.10 Кодекса РФ об административном правонарушении, осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, когда такое разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

В судебном заседании Турабоев Б.О. в совершении административного правонарушения вину признал и пояснил, что примерно с 2005года, он проживает без регистрации на территории <адрес>. Каких либо документов на осуществление трудовой деятельности на территории РФ не имеет, работает рабочим на стройке гаража в средней школе № 2 по ул.Родимцева. Примерно в марте месяце2011г, сотрудники УФМС Шарлыкского района, его предупредили о том, что необходимо получить разрешение на работу. Он хотел поехать в г. Оренбург чтобы приобрести разрешение, но у него нет денег.

Проверив административное дело, выслушав Турабоева Б.О., суд приходит к следующему:

Статья 2.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях устанавливает, что находящиеся на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства подлежат административной ответственности на общих основаниях с гражданами РФ (особые правила действуют лишь в отношении лиц, пользующихся соответствующими привилегиями и иммунитетами). Особые правила пребывания и регистрации иностранных граждан на территории РФ могут быть предусмотрены международным договором, заключенным Российской Федерацией.

Статья 13 п.4 Федерального закона от 25 июля 2002г. N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" указывает на то, что иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу. Указанный порядок не распространяется на определенную категорию иностранных граждан, к категории которых Турабоев Б.О. не относится.

В соответствии со статьей18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что Турабоев Б.О. в нарушение п.4.ст.13 ФЗ. от 25.07.2002г, № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», осуществлял трудовую деятельность, в качестве рабочего не имея разрешения на работу. Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении(л.д.2-3), объяснениями свидетелей(л.д.7-8), в судебном заседании Турабоев Б.О. указанное обстоятельство не отрицал.

Доказательства по делу об административном правонарушении собраны в соответствии с требованиями статьи26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Деяние, совершенное гражданином Республики Узбекистан Турабоевым Б.О.. выразившееся в осуществлении им трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного статьей18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Действия Турабоева Б.О. правильно квалифицированы по статье 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как следует из положений ст.2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие или бездействие, за совершение которого административным законодательством установлена ответственность.

Вина Турабоева Б.О. в совершении административного правонарушения предусмотренного ст.18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, установлена.

При назначении административного наказания Турабоеву Б.О. суд учитывает, характер и обстоятельства совершенного правонарушения, личность правонарушителя что ДД.ММ.ГГГГ Турабоев Б.О. привлечен к административной ответственности по ч.1.ст.18.8. Кодекса РФ об административных правонарушениях за нарушение режимапребывания (проживания) в Российской Федерации, к штрафу в размере <данные изъяты> в доход государства.

Суд учитывая материальное положение Турабоева Б.О. считает возможным назначить ему административный штраф в минимальном размере <данные изъяты>, кроме этого следует применить к нему дополнительную меру в виде административного выдворения учитывая, что Турабоев Б.О. не принял мер к получению разрешения на работу, раннее подвргался административному наказанию по статье 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Именно такое наказание является единственно возможным способом достижения целей административного наказания, связанного с предупреждением совершения новых правонарушений правонарушителем,

Руководствуясь ст.29.9. 29.10, Кодекса РФ об административных правонарушениях судья,

П о с т а н о в и л :

Турабоева Б.О. признать виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст.18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> в доход государства с административным выдворением за пределы Российской Федерации, с содержанием Турабоева Б.О. в спецприемнике г. Оренбурга УВД Оренбургской области.

Административное выдворение Турабоева Б.О. возложить на ОВД по МО «Шарлыкского района» Оренбургской области.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Оренбургский областной суд, через Шарлыкский районный суд.

Судья Янкевич Е.Н.