Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
15 ноября 2010 года Ширинский районный суд Республики Хакасия
в составе председательствующего судьи Пархомович Г.П.,
при секретаре Игнатьевой Ю.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тайдонова Николая Петровича к Муниципальному образовательному учреждению Село-Сонская средняя общеобразовательная школа № 10 и Управлению образованием Администрации муниципального образования Ширинский район о взыскании заработной платы, суд
У С Т А Н О В И Л :
Тайдонов Н.П. обратился в суд с иском Муниципальному образовательному учреждению Село-Сонская средняя общеобразовательная школа № 10 и Управлению образованием Администрации муниципального образования Ширинский район о взыскании заработной платы, мотивируя свои требования тем, что работает в Село-Сонской средней школе в качестве учителя физкультуры с <данные изъяты> года. В соответствии с учебным планом на <данные изъяты> учебный год его ставка за один месяц составляет <данные изъяты> руб., что, считает, не соответствует трудовому законодательству, так как на указанную ставку не насчитаны стажевый и районный коэффициенты, действующие в Республике Хакасия. В связи с изложенным просил взыскать недоначисленную зарплату с <данные изъяты> года по <данные изъяты> года включительно <данные изъяты>.
В судебном заседании истец и его представитель Боргоякова Т.В., действующая на основании доверенности (л.д.16), на исковых требованиях настаивали, уточнили исковые требования, суду пояснив, что в <данные изъяты> учебном году педагогическая нагрузка истца составляла <данные изъяты> часов в неделю, из них <данные изъяты> часов физкультуры в 5-11 классах и <данные изъяты> часа физкультуры в начальных классах. На <данные изъяты>. педагогическая нагрузка по физкультуре в 5-11 классах сократилась до <данные изъяты> часов, эта нагрузка ему и была предоставлена. О таком размере нагрузки на новый учебный год он узнал еще осенью <данные изъяты> года. Он с этим не согласен, так как норма часов преподавательской работы за ставку заработной платы учителям 5-11 классов школ равна 18 часам в неделю, поэтому, считает, работодатель должен был производить ему доплату за <данные изъяты> учебных часов, так как другой нагрузки ему не дали. Кроме того, раз его ставка согласно представленным документам была менее минимального размера оплаты труда (далее-МРОТ), то ответчики должны производить доплату до МРОТ. Просит за весь <данные изъяты> учебный год взыскать с ответчиков неполученную разницу в заработной плате.
Представитель Муниципального образовательного учреждения Село-Сонская средняя общеобразовательная школа № 10 – директор школы Беккер Е.В. исковые требования не признала и суду пояснила, что согласно комплектования на <данные изъяты> учебный год и учебного плана на этот же год в школе нагрузка по физкультуре снизилась с <данные изъяты> часов до <данные изъяты> часов в неделю ввиду слияния 7-8 классов и 10-11 классов в класс-комплект. Комплектование на <данные изъяты> учебный год составлялось в ДД.ММ.ГГГГ года и истец был с ним ознакомлен. От ведения другой педагогической нагрузки Тайдонов отказался, что подтверждается приказом от ДД.ММ.ГГГГ. Не согласна, что Тайдонову должны производить доплату за 7 часов педагогической нагрузки, так как такая доплата предусмотрена в случае, если нагрузка меняется в течение учебного года, тогда как Тайдонову с начала учебного <данные изъяты> года было известно об уменьшении в школе нагрузки по физкультуре до <данные изъяты> часов в неделю. Требования о доплате Тайдонову до МРОТ также не признала, так как МРОТ выплачивается за норму рабочего времени, то есть для учителей 5-11 классов за педагогическую нагрузку 18 часов в неделю, Тайдонов такую норму не вел, поэтому доплата ему не положена. В отношении снижения нагрузки на <данные изъяты> часа, которые истец вел в <данные изъяты> учебном году в начальных классах, пояснила, что учитель физкультуры может вести уроки физкультуры в начальных классах при условии отказа от этой нагрузки учителей начальных классов. В <данные изъяты> учебном году учителя начальных классов сами вели указанную нагрузку, поэтому Тайдонову она не могла быть предоставлена.
Представитель Управления образованием Администрации муниципального образования Ширинский район – Ерыгина Т.Ю., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала и суду пояснила, что оплата истцу за <данные изъяты> учебный год производилась по фактически отработанному времени, то есть исходя из <данные изъяты> часов педагогической нагрузки, считает, что исковые требования истца необоснованны. Пояснила также, что Управление образованием только производит начисление заработной платы, оплату производит школа, которая является работодателем для учителей, и юридическим лицом.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что с <данные изъяты> года Тайдонов Н.П. работал в качестве учителя физкультуры Село-Сонской средней школы. Еженедельная педагогическая нагрузка истца по физкультуре в <данные изъяты> и <данные изъяты> учебные годы составляла <данные изъяты> часов в неделю, то есть <данные изъяты> часов физкультуры в 5-9 классах и <данные изъяты> часов – в 10-11 классах. Данный факт подтверждается тарификационными списками и учебными планами на <данные изъяты> и <данные изъяты> учебные годы (л.д.42-45, 55-66).
Объем учебной нагрузки истца с ДД.ММ.ГГГГ уменьшился на <данные изъяты> учебный год до <данные изъяты> часов в неделю в связи с уменьшением количества классов в школе, что подтверждается учебным планом на <данные изъяты> учебный год (л.д.67-70), тарификационным списком на этот же год (л.д.47-48) и комплектованием (л.д.49-51), в котором истец указал на свое несогласие с ним. В судебном заседании установлено, что об уменьшении учебной нагрузки по физкультуре на <данные изъяты> учебный год истец знал в <данные изъяты> учебном году, при комплектовании нагрузки в <данные изъяты> года, о чем подтвердил в судебном заседании.
Приказом от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с учебным планом на <данные изъяты> учебный года Тайдонову назначена педагогическая нагрузка – <данные изъяты> часов в неделю с преподаванием в 5-11 классах (л.д.34-35). Тайдонов с данным приказом ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается актом (л.д.36). ДД.ММ.ГГГГ Тайдонову Н.П. были предложены имеющиеся в школе вакансии по преподаванию физики, технологии, русского языка, от подписи в приказе Тайдонов отказался.
Согласно Типового положения об общеобразовательном учреждении, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 19.03.2001 N 196, которое регулирует деятельность в том числе и средних общеобразовательных школ, объем учебной нагрузки (педагогической работы) педагогических работников устанавливается исходя из количества часов по учебному плану и учебным программам, обеспеченности кадрами, других условий работы в данном общеобразовательном учреждении. Установленный в текущем учебном году объем учебной нагрузки (педагогической работы) не может быть уменьшен по инициативе администрации в следующем учебном году, за исключением случаев уменьшения количества часов по учебным планам и программам, сокращения количества классов (групп продленного дня). При установлении учебной нагрузки на новый учебный год учителям и другим педагогическим работникам, для которых данное общеобразовательное учреждение является местом основной работы, как правило, сохраняется ее объем и преемственность преподавания предметов в классах (п. 66 Положения).
Постановлением Правительства РФ от 03.04.2003 N 191 "О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников" педагогическим работникам в зависимости от должности и (или) специальности с учетом особенностей их труда устанавливается норма часов преподавательской работы за ставку заработной платы 18 часов в неделю учителям 5 - 11 (12) классов общеобразовательных учреждений.
Этим же Постановлением установлено, что учителям общеобразовательных учреждений, у которых по независящим от них причинам в течение учебного года учебная нагрузка уменьшается по сравнению с установленной нагрузкой, до конца учебного года выплачивается:
заработная плата в размере ставки, если оставшаяся нагрузка ниже установленной нормы за ставку и если их невозможно догрузить другой педагогической работой.
Учителям, которым не может быть обеспечена полная учебная нагрузка, гарантируется выплата ставки заработной платы в полном размере при условии догрузки их до установленной нормы часов другой педагогической работой в следующих случаях:
учителям 1 - 4 классов при передаче преподавания уроков иностранного языка, музыки, изобразительного искусства и физической культуры учителям-специалистам;
учителям 1 - 4 классов сельских общеобразовательных учреждений с нерусским языком обучения, не имеющим достаточной подготовки для ведения уроков русского языка;
учителям русского языка сельских начальных общеобразовательных школ с нерусским языком обучения;
учителям физической культуры сельских общеобразовательных учреждений, учителям иностранного языка общеобразовательных учреждений, расположенных в поселках лесозаготовительных и сплавных предприятий и химлесхозов.
С учетом вышеприведенных норм, объем учебной нагрузки, установленный в текущем учебном году, может быть уменьшен на следующий учебный года по инициативе администрации (работодателя) только по основаниям, связанным с уменьшением количества часов по учебным планам и учебным программам, а также с сокращением количества классов.
Как установлено в судебном заседании, уменьшение часов педагогической нагрузки по физкультуре в 5-11 классах Село-Сонской школы с <данные изъяты> до <данные изъяты> часов в неделю произошло ввиду введения классов-комплектов 7-8 классов и 10-11 классов, что подтверждается предоставленными учебными планами на <данные изъяты> учебный год и на <данные изъяты> учебный год (л.д.61—69), данная нагрузка уменьшилась с начала нового <данные изъяты> учебного года, о чем Тайдонов Н.П. был извещен в текущем <данные изъяты> учебном году.
Кроме того, в судебном заседании установлено, что в <данные изъяты> учебном году, Тайдонов Н.П., вел уроки физкультуры в начальных классах школы – <данные изъяты> часа. В <данные изъяты> учебном году эта нагрузка ему не была предоставлена.
Как следует из вышеназванного Постановления Правительства РФ от 03.04.2003 N 191, передача преподавания в начальных классах предмета физкультуры учителям-специалистам без согласия учителя начальных классов не допускается.
При рассмотрении дела установлено, что в <данные изъяты> учебном году учителя начальных классов Село-Сонской школы сами вели нагрузку по физкультуре, что не отрицается истцом, следовательно, с учетом приведенных норм закона, она не могла быть предоставлена учителю физкультуры Тайдонову Н.П.
При таких обстоятельствах доводы истца о том, что ему должны производить доплату за <данные изъяты> часов нагрузки в неделю, то есть до ставки заработной платы, не основаны на законе, такая доплата производится учителям физкультуры согласно Постановления Правительства РФ от 03.04.2003 N 191 только в сельских общеобразовательных учреждениях, расположенных в поселках лесозаготовительных и сплавных предприятий и химлесхозов, к которым Село-Сонская школа не относится, уменьшение педагогической нагрузки на новый учебный год в связи с сокращением количества классов законом допускается. С учетом изложенного в удовлетворении требований истца о взыскании заработной платы за <данные изъяты> учебный года за <данные изъяты> часов преподавательской работы имеются основания отказать.
Не могут быть удовлетворены требования истца и о доплате ему к заработной плате до МРОТ.
Ст. 133 Трудового кодекса РФ установлено, что месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.
Федеральным законом от 24.06.2008 N 91-ФЗ "О внесении изменения в статью 1 Федерального закона "О минимальном размере оплаты труда" с 1 января 2009 года МРОТ установлен в сумме 4 330 рублей в месяц.
Норма часов преподавательской работы за ставку заработной платы учителям 5 - 11 (12) классов общеобразовательных учреждений установлена в размере 18 часов в неделю. Тайдонов в <данные изъяты> учебном году вел <данные изъяты> часов в неделю, при этом начисление заработной платы ему производилось исходя из оклада <данные изъяты> рублей, из расчета: <данные изъяты>., плюс начисление районного и стажевого коэффициента по 30 % каждый, то есть <данные изъяты>., то есть всего заработная плата составляла <данные изъяты>. Тогда как при исчислении заработной платы исходя из установленного МРОТ, заработная плата Тайдонова составила бы <данные изъяты>.
Ссылка стороны истца на доплату к минимальному размеру оплаты труда районного и стажевого коэффициента не основана на законе, поскольку действовавшее до 01 сентября 2007 года правовое регулирование не включало в МРОТ компенсационные, стимулирующие и социальные выплаты, с 01 сентября 2007 года в соответствии с Федеральным законом от 20 апреля 2007 года N 54-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О минимальном размере оплаты труда " и другие законодательные акты Российской Федерации" допускается установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере меньше минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата, включающая в себя все элементы, будет не меньше установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.
Исходя из вышеприведенного расчета, истцу заработная плата за <данные изъяты> учебный год выплачивалась в размере выше МРОТ, следовательно, исковые требования Тайдонова в этой части необоснованны и удовлетворению не подлежат.
Требования истца к Управлению образованием Администрации муниципального образования Ширинский район необоснованны потому, что данный ответчик ненадлежащий, так как Управление, как установлено в судебном заседании, только производит начисление заработной платы, тогда как в трудовых отношениях Тайдонов состоит с Село-Сонской школой.
С учетом изложенного, в иске Тайдонова имеются основания отказать в полном объеме.
Руководствуясь ст. 191-194 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
В иске Тайдонова Николая Петровича к Муниципальному образовательному учреждению Село-Сонская средняя общеобразовательная школа № 10 и Управлению образованием Администрации муниципального образования Ширинский район о взыскании заработной платы отказать.
На решение может быть подана жалоба в Верховный Суд Республики Хакасия в течение 10 дней с момента изготовления мотивированного решения с подачей жалобы через Ширинский районный суд.
Председательствующий:
Справка: мотивированное решение изготовлено и подписано 19 ноября 2010 года.