Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
13 декабря 2010 года Ширинский районный суд Республики Хакасия
в составе председательствующего судьи Пархомович Г.П.,
с участием прокурора Тимоновой О.С.,
при секретаре Бернгардт О.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ширинского района в интересах Побульдеева Е.Г. к Муниципальному образованию <адрес> о предоставлении жилья,
У С Т А Н О В И Л :
Прокурор Ширинского района в интересах Побульдеева Е.Г. обратился в суд с иском к Муниципальному образованию Ширинский район о предоставлении жилья, мотивируя свои требования тем, что Побульдеев является сиротой, так как его мать умерла, отец в свидетельстве о рождении указан со слов матери. В <данные изъяты> году он приобрел статус сироты, поставлен на учет в качестве нуждающегося в получении жилого помещения, Муниципальным образованием Ширинский район жилье ему не предоставлено.
Прокурор в судебном заседании на заявленных требованиях настаивал по основаниям, указанным в иске.
Истец Побульдеев Е.Г. в зал суда не явился, о дате судебного заседания уведомлен надлежащим образом (л.д.37), о причинах не явки суду не сообщил, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель ответчика Таланова Л.Г., действующая на основании доверенности (л.д. 26), с заявленными требованиями не согласилась, суду пояснила, что истец необходимый пакет документов для постановки на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении не представил, а именно сведения о его регистрации и его матери, о правах на жилье по месту регистрации. Также Побульдеев Е.Г. не закончил обучение в образовательном учреждении, после окончания в <данные изъяты> году образовательного учреждения, он будет обеспечен жильем. На настоящий момент в удовлетворении исковых требований прокурора просит отказать.
Определением суда от 26 ноября 2010 года по настоящему делу в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, на стороне ответчика привлечено Министерство образования и науки РХ, представитель которого в зал суда не явился, извещен надлежащим образом, о чем имеется уведомление (л.д.40), суд признает причины неявки неуважительными и считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица.
Изучив материалы дела, выслушав явившиеся стороны, суд приходит к следующему.
Пунктом 2 части 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено предоставление вне очереди жилых помещений по договорам социального найма детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей.
Статьей 1 Федерального закона № 159-ФЗ от 21.12.1996г. «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» определено понятие детей, оставшихся без попечения родителей, это лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного или обоих родителей в связи с отсутствием родителей или лишением их родительских прав.
В соответствии со ст. 8 этого же закона дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных сил РФ, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.
Закон Республики Хакасия от 19.10.2009 N 104-ЗРХ регулирует порядок предоставления жилых помещений детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте до 23 лет, а также после достижения ими возраста 23 лет, если они состояли в очереди на получение жилых помещений по договору социального найма и их право на получение жилых помещений не было своевременно реализовано.
Право на предоставление жилого помещения в соответствии с настоящим Законом имеют в том числе дети, оставшиеся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных организациях, а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации, которые при их выявлении и первичном устройстве органами опеки и попечительства не имели жилых помещений либо утратили жилое помещение, в том числе если закрепленное жилое помещение утрачено (сгорело, признано ветхим и пр.).
В силу ст. 3 названного Закона РХ от 19.10.2009 года список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, формируется органом опеки и попечительства по месту жительства, которое ребенок имел на момент утраты родительского попечения. Жилые помещения по договорам социального найма предоставляются в зависимости от времени наступления данного права однократно, по месту их жительства в черте соответствующего населенного пункта, общей площадью не ниже нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, установленной органом местного самоуправления (ст. 4 Закона).
Как видно из материалов дела, Побульдеев Е.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с <данные изъяты> года имеет статус сироты, так как его мать ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ, отец ФИО2, согласно справки Отдела ЗАГС Администрации Ужурского района Красноярского края от <данные изъяты> года, записан в свидетельстве о рождении со слов матери (л.д.4-7, 43).
Побульдеев Е.Г. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился в Целинной специальной (коррекционной) школе-интернате (л.д.9), с ДД.ММ.ГГГГ года Побульдеев обучается в ГОУ НПО «ПУ №13» <адрес>, срок окончания обучения до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10).
Истец и его мать не имеют жилого помещения на праве собственности в Ширинском районе Республике Хакасия (л.д.14, 17, 45-46). Отсутствие жилого помещения у истца по договору социального найма подтверждается справкой Ширинского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11) и постановлением МО Ширинский сельсовет от ДД.ММ.ГГГГ №... о включении его в список очередности нуждающихся в получении жилья (л.д.19).
Ответчик не признает исковые требования истца по тем основаниям, что Побульдеев необходимый пакет документов для постановки на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении не представил, а именно, сведения о его регистрации и его матери, о правах на жилье по их месту регистрации. Также Побульдеев не закончил обучение в образовательном учреждении.
Суд не принимает во внимание доводы представителя ответчика, поскольку отсутствие у матери истца жилого помещения на территории Ширинского района подтверждается материалами дела, как подтверждается и отсутствие жилого помещения на праве собственности или по договору социального найма у истца (л.д.14, 17, 45-46). Доказательств обратного ответчиком суду не представлено.
Ссылка ответчика на то, что истец не закончил обучение в образовательном учреждении, не может служить основанием для отказа в предоставлении ему жилья, так как действующее законодательство не запрещает предоставлять детям-сиротам жилье ранее окончания образовательного учреждения.
Так как истец в соответствии с вышеназванными нормативными актами имеет право на получение жилья, как ребенок, оставшийся без попечения родителей, по этим основаниям поставлен на очередь на внеочередное предоставление жилого помещения, жильем до настоящего времени не обеспечен, то имеются все основания исковые требования прокурора о предоставлении Побульдееву жилья удовлетворить, обязав Муниципальное образование Ширинский район предоставить Побульдееву жилое помещение, не ниже социальной нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, соответствующее санитарным и техническим требованиям. Указать в решении, что ответчик обязан предоставить Побульдееву жилье за счет субвенций бюджета Республики Хакасия, предусмотренных на цели обеспечения жильем детей-сирот в рамках реализации переданных органам местного самоуправления государственных полномочий, так как в соответствии со ст.ст. 1, 3 Закона Республики Хакасия от 5декабря2005года №85-ЗРХ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия государственными полномочиями по решению вопросов социальной поддержки детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа в возрасте до 23 лет» органы местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия наделены на неограниченный срок государственными полномочиями по решению вопросов социальной поддержки детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа в возрасте до 23 лет, в том числе, по обеспечению жилыми помещениями, несут ответственность за осуществление государственных полномочий в пределах субвенций, предоставленных из республиканского бюджета на осуществление соответствующих полномочий.
Согласно ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
В соответствии с требованиями ст. 206 ГПК РФ суд считает необходимым указать в решении срок, в течение которого ответчик обязан исполнить решение. При определении срока суд учитывает, что в настоящее время истец обучается в ПУ № 13 <адрес>, обучение должен закончить в <данные изъяты> года, и считает срок до ДД.ММ.ГГГГ реальным и обоснованным сроком для предоставления ответчиком жилья истцу.
С учетом вышеизложенного и руководствуясь ст. 194 –199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Обязать Муниципальное образование Ширинский район в срок до ДД.ММ.ГГГГ предоставить Побульдееву <данные изъяты> жилое помещение не ниже установленной социальной нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, соответствующее санитарным и техническим требованиям, за счет субвенций бюджета Республики Хакасия.
На решение может быть подана жалоба или принесено представление в Верховный суд Республики Хакасия в течение 10 дней с момента изготовления мотивированного решения.
Председательствующий:
Справка: мотивированное решение изготовлено и подписано 17 декабря 2010 года.