Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
15 декабря 2010 года Ширинский районный суд Республики Хакасия
в составе председательствующего судьи Пархомович Г.П.,
с участием прокурора Тимоновой О.С.,
при секретаре Игнатьевой Ю.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ширинского района в интересах Петровой А.С. к Муниципальному образованию Ширинский район о предоставлении жилья,
У С Т А Н О В И Л :
Прокурор Ширинского района в интересах Петровой А.С. обратился в суд с иском к Муниципальному образованию Ширинский район о предоставлении жилья, мотивируя свои требования тем, что Петрова является сиротой, так как ее мать умерла, отец в свидетельстве о рождении указан со слов матери. В <данные изъяты> году она приобрела статус сироты, поставлена на учет в качестве нуждающегося в получении жилого помещения, Муниципальным образованием Ширинский район жилье ей не предоставлено.
Прокурор в судебном заседании на заявленных требованиях настаивал по основаниям, указанным в иске.
Истица Петрова А.С. исковые требования прокурора поддержала, пояснив, у ее матери жилья нет, она также не имеет жилого помещения.
Представитель ответчика Селезнева А.А., действующая на основании доверенности (л.д. 48), с заявленными требованиями не согласилась, суду пояснила, что денежные средства, заложенные в бюджет МО Ширинский район на 2010 года на приобретение жилья для детей-сирот, уже исчерпаны. На настоящий момент в удовлетворении исковых требований прокурора просит отказать.
Определением суда от 25 ноября 2010 года по настоящему делу в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, на стороне ответчика привлечено Министерство образования и науки РХ, представитель которого в зал суда не явился, извещен надлежащим образом, о чем имеется уведомление (л.д.37), суд признает причины неявки неуважительными и считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица.
Изучив материалы дела, выслушав явившиеся стороны, суд приходит к следующему.
Пунктом 2 части 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено предоставление вне очереди жилых помещений по договорам социального найма детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей.
Статьей 1 Федерального закона № 159-ФЗ от 21.12.1996г. «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» определено понятие детей, оставшихся без попечения родителей, это лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного или обоих родителей в связи с отсутствием родителей или лишением их родительских прав.
В соответствии со ст. 8 этого же закона дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных сил РФ, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.
Закон Республики Хакасия от 19.10.2009 N 104-ЗРХ регулирует порядок предоставления жилых помещений детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте до 23 лет, а также после достижения ими возраста 23 лет, если они состояли в очереди на получение жилых помещений по договору социального найма и их право на получение жилых помещений не было своевременно реализовано.
Право на предоставление жилого помещения в соответствии с настоящим Законом имеют в том числе дети, оставшиеся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных организациях, а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации, которые при их выявлении и первичном устройстве органами опеки и попечительства не имели жилых помещений либо утратили жилое помещение, в том числе если закрепленное жилое помещение утрачено (сгорело, признано ветхим и пр.).
В силу ст. 3 названного Закона РХ от 19.10.2009 года список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, формируется органом опеки и попечительства по месту жительства, которое ребенок имел на момент утраты родительского попечения. Жилые помещения по договорам социального найма предоставляются в зависимости от времени наступления данного права однократно, по месту их жительства в черте соответствующего населенного пункта, общей площадью не ниже нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, установленной органом местного самоуправления (ст. 4 Закона).
Как видно из материалов дела, Петрова А.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с <данные изъяты> года имеет статус сироты, так как ее мать ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ, отец ФИО2, согласно справки о рождении №... Отдела Комитета ЗАГС при Правительстве РХ по Ширинскому району от ДД.ММ.ГГГГ, записан в свидетельстве о рождении со слов матери (л.д.4-7).
Постановлением Администрации МО Ширинский район от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8) ФИО3 назначен опекуном над несовершеннолетней Петровой А.С.
Истица и ее мать не имеют жилого помещения на праве собственности в Ширинском районе Республике Хакасия (л.д.9-15). Отсутствие жилого помещения у истицы по договору социального найма подтверждается постановлением МО Ширинский сельсовет от ДД.ММ.ГГГГ №... о включении ее в список очередности нуждающихся в получении жилья (л.д.16).
Петрова А.С. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучалась в ГОУ «Профессиональный лицей №2» <адрес> (л.д.25), следовательно, право на получение жилья возникло у Петровой в <данные изъяты> года.
Ответчик не признает исковые требования истца по тем основаниям, что заложенные в бюджет денежные средства на 2010 год исчерпаны.
Ссылка ответчика на отсутствие денежных средств не может служить основанием для отказа в предоставлении Петровой жилья.
Так как истица в соответствии с вышеназванными нормативными актами имеет право на получение жилья, как ребенок, оставшийся без попечения родителей, по этим основаниям поставлена на очередь на внеочередное предоставление жилого помещения, жильем до настоящего времени не обеспечена, то имеются все основания исковые требования прокурора о предоставлении Петровой жилья удовлетворить, обязав Муниципальное образование Ширинский район предоставить Петровой жилое помещение, не ниже социальной нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, соответствующее санитарным и техническим требованиям. Указать в решении, что ответчик обязан предоставить Петровой жилье за счет субвенций бюджета Республики Хакасия, предусмотренных на цели обеспечения жильем детей-сирот в рамках реализации переданных органам местного самоуправления государственных полномочий, так как в соответствии со ст.ст. 1, 3 Закона Республики Хакасия от 5декабря2005года №85-ЗРХ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия государственными полномочиями по решению вопросов социальной поддержки детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа в возрасте до 23 лет» органы местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия наделены на неограниченный срок государственными полномочиями по решению вопросов социальной поддержки детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа в возрасте до 23 лет, в том числе, по обеспечению жилыми помещениями, несут ответственность за осуществление государственных полномочий в пределах субвенций, предоставленных из республиканского бюджета на осуществление соответствующих полномочий.
Согласно ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
В соответствии с требованиями ст. 206 ГПК РФ суд считает необходимым указать в решении срок, в течение которого ответчик обязан исполнить решение. При определении срока суд учитывает, что средства на приобретение жилья детям-сиротам из республиканского бюджета поступят в начале 2011г., после получения средств необходим срок для приобретения либо строительства жилья, и считает срок до ДД.ММ.ГГГГ реальным и обоснованным сроком для предоставления ответчиком жилья истице.
С учетом вышеизложенного и руководствуясь ст. 194 –199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Обязать Муниципальное образование Ширинский район в срок до ДД.ММ.ГГГГ предоставить Петровой А.С. жилое помещение не ниже установленной социальной нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, соответствующее санитарным и техническим требованиям, за счет субвенций бюджета Республики Хакасия.
На решение может быть подана жалоба или принесено представление в Верховный суд Республики Хакасия в течение 10 дней с момента изготовления мотивированного решения.
Председательствующий:
Справка: мотивированное решение изготовлено и подписано 20 декабря 2010 года.