Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
08 декабря 2010 года Ширинский районный суд Республики Хакасия
в составе председательствующего судьи Пархомович Г.П.,
с участием прокурора Тимоновой О.С.,
при секретаре Игнатьевой Ю.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ширинского района в интересах Маргунина Ю.А. и Алексея А.А. к Муниципальному образованию Ширинский район о предоставлении жилья,
У С Т А Н О В И Л :
Прокурор Ширинского района в интересах Маргунина А.А. и Маргунина Ю.А. обратился в суд с иском к Муниципальному образованию Ширинский район о предоставлении жилья, мотивируя свои требования тем, что Маргунины являются сиротами, так как их мать умерла, отец в <данные изъяты> году был лишен родительских прав, в <данные изъяты> году умер. В <данные изъяты> году они приобрели статус детей, оставшихся без попечения родителей, поставлены на учет в качестве нуждающихся в получении жилого помещения, Муниципальным образованием Ширинский район жилье им не предоставлено.
Прокурор в судебном заседании на заявленных требованиях настаивал по основаниям, указанным в иске.
Истцы Маргунины в зал суда не явились, о дате судебного заседания уведомлены надлежащим образом (л.д.44, 47-48), о причинах не явки суду не сообщили. Учитывая, что Маргунин Ю.А. является недееспособным, его опекуном назначен Маргунин А.А., который присутствовал при подготовке дела к судебному разбирательству, о дате судебного заседания уведомлен, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истцов Маргуниных.
Представитель ответчика Таланова Л.Г., действующая на основании доверенности от 23.11.10 г. (л.д.54), с заявленными требованиями не согласилась, суду пояснила, что истцы на основании постановлений Главы МО Ширинский сельсовет от ДД.ММ.ГГГГ №... и №... поставлены на учет, как граждане, нуждающиеся в жилом помещении, но поскольку Маргунины не предоставили в соответствии с Законом РХ «О социальной поддержке детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа в возрасте до 23 лет» от 19.10.2009 года № 104-ЗРХ необходимый пакет документов для постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, считает, что постановления вынесены незаконно.
Определением суда от 24 ноября 2010 года по настоящему делу в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, на стороне ответчика привлечено Министерство образования и науки РХ, представитель которого в зал суда не явился, извещен надлежащим образом, о чем имеется уведомление (л.д.52), суд признает причины неявки неуважительными и считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица.
Изучив материалы дела, выслушав явившиеся стороны, суд приходит к следующему.
Пунктом 2 части 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено предоставление вне очереди жилых помещений по договорам социального найма детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей.
Статьей 1 Федерального закона № 159-ФЗ от 21.12.1996г. «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» определено понятие детей, оставшихся без попечения родителей, это лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного или обоих родителей в связи с отсутствием родителей или лишением их родительских прав.
В соответствии со ст. 8 этого же закона дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных сил РФ, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.
Закон Республики Хакасия от 19.10.2009 N 104-ЗРХ регулирует порядок предоставления жилых помещений детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте до 23 лет, а также после достижения ими возраста 23 лет, если они состояли в очереди на получение жилых помещений по договору социального найма и их право на получение жилых помещений не было своевременно реализовано.
Право на предоставление жилого помещения в соответствии с настоящим Законом имеют в том числе дети, оставшиеся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных организациях, а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации, которые при их выявлении и первичном устройстве органами опеки и попечительства не имели жилых помещений либо утратили жилое помещение, в том числе если закрепленное жилое помещение утрачено (сгорело, признано ветхим и пр.).
В силу ст. 3 названного Закона РХ от 19.10.2009 года список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, формируется органом опеки и попечительства по месту жительства, которое ребенок имел на момент утраты родительского попечения. Жилые помещения по договорам социального найма предоставляются в зависимости от времени наступления данного права однократно, по месту их жительства в черте соответствующего населенного пункта, общей площадью не ниже нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, установленной органом местного самоуправления (ст. 4 Закона).
Как видно из материалов дела, Маргунин Ю.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и Маргунин А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с <данные изъяты> года имеют статус детей-сирот, так как их мать ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ, отец Маргунин <данные изъяты> лишен ДД.ММ.ГГГГ родительских прав и ДД.ММ.ГГГГ умер (л.д. 5-9, 28).
Над несовершеннолетними Маргуниными после смерти матери была установлена опека, они стали проживать у опекуна ФИО2, проживающей по адресу: <адрес> (л.д.10).
Истцы не имеют жилых помещений на праве собственности в Ширинском районе Республике Хакасия, а также по месту проживания на территории Тесинского сельсовета Минусинского района Красноярского края (л.д.13-17, 29-32). Отсутствие у истцов жилого помещения по договору социального найма подтверждается и постановлениями МО Ширинский сельсовет от ДД.ММ.ГГГГ №... и №... о включении их в список очередности нуждающихся в получении жилья (л.д.12, 34).
Ответчик не признает исковые требования истцов по тем основаниям, что Моргуниными при постановке на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении представлены не все необходимые документы, а именно, мать Маргуниных умерла на территории Минусинского района, поэтому там могла иметь жилье в собственности или по договору социального найма.
Суд не принимает во внимание доводы представителя ответчика, поскольку отсутствие у истцов и их родителей жилого помещения на территории Минусинского района подтверждается справкой Администрации Тесинкого сельсовета, согласно которой Маргунины зарегистрированы и проживают в <адрес> на квартире у ФИО3 (л.д.29-30). Других доказательств в подтверждение заявленных доводов о возможном наличии у истцов жилья ответчиком суду не представлено.
Так как истцы в соответствии с вышеназванными нормативными актами имеют право на получение жилья, как дети, оставшиеся без попечения родителей, по этим основаниям поставлены на очередь на внеочередное предоставление жилого помещения, жильем до настоящего времени не обеспечены, то имеются все основания исковые требования прокурора о предоставлении Маргуниным жилья удовлетворить, обязав Муниципальное образование Ширинский район предоставить каждому жилое помещение, не ниже социальной нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, соответствующее санитарным и техническим требованиям. Указать в решении, что ответчик обязан предоставить Маргуниным жилье за счет субвенций бюджета Республики Хакасия, предусмотренных на цели обеспечения жильем детей-сирот в рамках реализации переданных органам местного самоуправления государственных полномочий, так как в соответствии со ст.ст. 1, 3 Закона Республики Хакасия от 5декабря2005года №85-ЗРХ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия государственными полномочиями по решению вопросов социальной поддержки детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа в возрасте до 23 лет» органы местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия наделены на неограниченный срок государственными полномочиями по решению вопросов социальной поддержки детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа в возрасте до 23 лет, в том числе, по обеспечению жилыми помещениями, несут ответственность за осуществление государственных полномочий в пределах субвенций, предоставленных из республиканского бюджета на осуществление соответствующих полномочий.
С учетом вышеизложенного и руководствуясь ст. 194 –199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Обязать Муниципальное образование Ширинский район предоставить Маргунину <данные изъяты> жилое помещение не ниже установленной социальной нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, соответствующее санитарным и техническим требованиям, за счет субвенций бюджета Республики Хакасия.
Обязать Муниципальное образование Ширинский район предоставить Маргунину <данные изъяты> жилое помещение не ниже установленной социальной нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, соответствующее санитарным и техническим требованиям, за счет субвенций бюджета Республики Хакасия.
На решение может быть подана жалоба или принесено представление в Верховный суд Республики Хакасия в течение 10 дней с момента изготовления мотивированного решения.
Председательствующий:
Справка: мотивированное решение изготовлено и подписано 13 декабря 2010 года.
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>