дело № 2-58/2011
Р Е Ш Е Н И ЕИменем Российской Федерациис. Шира 13 января 2011 года
В составе: председательствующий – судья Ширинского районного суда Республики Хакасия Дельхман А.В., при секретаре Артеменко С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Петровой Галины Николаевны к администрации муниципального образования Коммунаровский сельсовет о признании права собственности на жилое помещение,
у с т а н о в и л :
Петрова Г.Н. обратилась с иском к администрации МО Коммунаровский сельсовет о признании права собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>. В обосновании своих требований Петрова Г.Н. указала, что с 11 февраля 1981 г. её муж Петров В.И. и члены её семьи являются нанимателями квартиры <адрес>. Квартира была предоставлена им и использовалась на условиях социального найма.
В 2007 году Петров Валентин Иванович скончался.
Истица обратилась в администрацию МО Коммунаровский сельсовет для оформления вышеуказанной квартиры в собственность в порядке приватизации.
В настоящее время, Петрова В.И. не может оформить Свидетельство о праве собственности на данную квартиру в Регистрационном центре, поскольку в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о регистрации прав на этот объект отсутствуют. Квартира не числится в реестре муниципальной собственности. Таким образом, истица лишена права приобрести эту квартиру в порядке приватизации жилищного фонда и потому просит признать за ней право собственности на квартиру. В связи с этим истица была вынуждена обратиться в суд с просьбой, признать за ней право собственности на квартиру в жилом многоквартирном доме.
В судебном заседании Петрова Г.Н. заявленные требования поддержала в полном объёме и просила их удовлетворить.
Ответчик, извещённый надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направил. До судебного заседания от представителя ответчика поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие и о признании иска Петровой Г.Н. в полном объёме. Суд считает возможным рассмотреть дело в порядке ч.4 ст.167 ГПК РФ в отсутствии ответчика.
Согласно ч.1 ст.56 ГПК РФ, каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
В судебном заседании истец, обосновывая требования, пояснил о тех же обстоятельствах, которые изложены в его исковом заявлении.
Петров Валентин Иванович скончался 05 декабря 2007 года (свидетельство о смерти от 12.12.2007 года). Петрова Галина Николаевна единолично участвует в установлении права собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.
Заслушав истицу, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст.217 Гражданского Кодекса РФ, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
В свою очередь, приватизация жилых помещений в Российской Федерации осуществляется в соответствии с Законом РФ «О приватизации жилого фонда в Российской Федерации» от 04 апреля 1991 года № 1541 – 1. В данном Законе под приватизацией жилья понимается бесплатная передача в собственность граждан на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном или муниципальном жилищном фонде.
Таким образом, одним из главных условий приватизации жилых помещений в порядке, установленным Законом, является принадлежность жилья к государственному или муниципальному фонду.
В силу требований ч.2 ст.209 ГК РФ, только собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
Согласно справки администрации МО Коммунаровский сельсовет, данная квартира не является собственностью МО Коммунароский сельсовет.
Также истицей предоставлена справка, согласно которой квартира <адрес> в реестре муниципальной собственности муниципального образования Коммунаровский сельсовет, МО Ширинский район не числится.
В едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют записи о регистрации прав на квартиру <адрес>, что следует из информации Федеральной регистрационной службы по Республике Хакасия от 02.12.2010 года.
Из пункта первого ст.131 ГК РФ следует, что право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
Согласно ч. 2 ст.8 ГК РФ, права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него.
Вместе с тем, право муниципальной собственности на жилое помещение, оспариваемое истцом, никоим образом не зарегистрировано.
Однако, соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.
Ранее истица не принимала участия в приватизации жилищного фонда.
Статья 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусматривает, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность.
По смыслу указанного выше Закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.
В том случае, если имеется распоряжение о передаче жилых помещений в муниципальную собственность, однако по каким-либо причинам они не переданы, либо их передача юридически правильно не оформлена, граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, что соответственно нарушает положения статьи 35 Конституции Российской Федерации и статьи 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.
В соответствии со статьей 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.
Согласно статьям 17 и 28 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. Момент возникновения права определяется решением суда. При этом государственный регистратор не вправе отказать в государственной регистрации права, установленного вступившим в силу решением суда.
Как разъясняет Верховный суд РФ в обзоре судебной практики за второй квартал 2005 года, в случае, если жилые помещения, предоставленные гражданам по договору социального найма до 1 марта 2005 года, фактически не переданы в муниципальную собственность, либо не зарегистрированы в качестве такового, то право собственности на указанные жилые помещения может быть признано за гражданином в судебном порядке и должно быть зарегистрировано органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, на основании судебного решения.
При таких обстоятельствах суд полагает, что квартира <адрес> может быть признана судом, как принадлежащая истице на праве собственности, приобретенном вследствие приватизации жилого фонда.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Исковые требования Петровой Валентины Ивановны удовлетворить в полном объёме.
Признать право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> за Петровой Галиной Николаевной.
Ширинскому отделу Управления Федеральной регистрационной службы по Республике Хакасия произвести государственную регистрацию права собственности Петровой Галине Николаевне
Указанное решение является основанием для регистрации права собственности за Петровой Г.Н.
На данное решение может быть подана кассационная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Хакасия через Ширинский районный суд в течение 10 суток со дня вынесения мотивированного решения, т.е. с 18 января 2011 года.
Председательствующий:
судья А.В. Дельхман