Решение по иску прокурора об устранении нарушений обязательных требований пожарной безопасности



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

30 июня 2011 года Ширинский районный суд Республики Хакасия

в составе председательствующего Пархомович Г.П.,

с участием прокурора Антоняна Т.Т.,

при секретаре Игнатьевой Ю.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ширинского района в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному образовательному учреждению Жемчужненская общеобразовательная школа № 1 об устранении нарушений обязательных требований пожарной безопасности, суд

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор Ширинского района в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Муниципальному образовательному учреждению Жемчужненская общеобразовательная школа № 1 об устранении нарушений обязательных требований пожарной безопасности, указывая на то, что в ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой по Ширинскому району совместно с отделением Государственного пожарного надзора по Ширинскому району проведена проверка соблюдения требований пожарной безопасности в Жемчужненской школе, в ходе которой выявлены нарушения требований Правил пожарной безопасности РФ, по которым отделением Государственного пожарного надзора по Ширинскому району ДД.ММ.ГГГГ в адрес школы вынесено предписание. Указанные в предписании нарушения не устранены, в связи с чем прокурор просил обязать ответчика устранить выявленные нарушения в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании прокурор на требованиях, указанных в исковом заявлении, настаивал.

Представители Муниципального образовательного учреждения Жемчужненская общеобразовательная школа № 1 – Рихтер Е.А., <данные изъяты>, и Ренгельман М.В. исковые требования в части устранения нарушений, кроме указанных в п. 1 и 4 Предписания, признали, пояснили, что указанные нарушения действительно имели место на момент составления предписания, в настоящее время нарушения под № 1 и 4 Предписания устранены. В отношении требований об установлении срока для устранения нарушений – до ДД.ММ.ГГГГ пояснили, что такой срок недостаточен для устранения нарушений в виде замены электропроводки, выполнения аварийного освещения и устройства защитного отключения, просят установить срок для устранения указанных нарушений – до ДД.ММ.ГГГГ, так как для устранения этих нарушений необходимы большие финансовые средства, которыми школа не располагает, такие средства будут выделены школе МО Ширинский район в ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель третьего лица - Отделения Государственного пожарного надзора Ширинского района - в зал суда не явился, извещен надлежащим образом (л.д.15), суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 1 Федерального закона «О пожарной безопасности» от 21.12.94г. № 69-ФЗ ( в редакции от 22.07.08г.) пожарная безопасность - состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров; нормативные документы по пожарной безопасности - технические регламенты и стандарты, а также действующие до вступления в силу технических регламентов и вновь разрабатываемые нормы пожарной безопасности, правила пожарной безопасности, стандарты, инструкции и иные документы, содержащие соответственно обязательные и рекомендательные требования пожарной безопасности.

К нормативным документам по пожарной безопасности относятся в том числе Правила пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03), утвержденные приказом МЧС РФ от 18.06.03г. № 313; Нормы пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» (НПБ 110-03), утвержденные приказом МЧС РФ от 18.06.03г. № 315; Правила пожарной безопасности для общеобразовательных школ, профессионально-технических училищ, школ-интернатов, детских домов, дошкольных, внешкольных и других учебно-воспитательных учреждений (ППБ-101-89), утвержденные Приказом Гособразования СССР от 04.07.1989 N 541.

В ходе проверки, проведенной прокуратурой по Ширинскому району и отделом Государственного пожарного надзора Ширинского района, в Муниципальном образовательном учреждении Жемчужненская общеобразовательная школа № 1 выявлены нарушения норм и правил пожарной безопасности, что подтверждается актом от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 3-4) и Предписанием от этого же числа (л.д.5).

В предписании Отделения Государственного пожарного надзора Ширинского района от ДД.ММ.ГГГГ указано, что в Жемчужненской общеобразовательной школе № 1 необходимо исключить изменение функционального назначения помещений без проектно-сметной документации (п.38 ППБ 01-03); установить устройство защитного отключения (п.3 ППБ 01-03); выполнить электропроводку в подвале ( п.57 ППБ 01-03); исключить загромождения на путях эвакуации (п.3.53 ППБ 01-03; п.5.15 ППБ 101-89); выполнить аварийное освещение ( п.3, 51 ППБ 01-03); обработать огнезащитным составом деревянные конструкции сцены (п.150 ППБ 01-03); запретить применение в актовом зале отделки стен и потолков горючими материалами, не обработанными огнезащитным составом (п.5.14 ППБ 101-89); в автомобильных боксах и мастерских провести категорирование помещений бокса и нанести обозначения на дверях (п.33 ППБ 01-03); оборудовать помещения бокса автоматической системой пожарной сигнализации (п.4.2 НПБ 110-03); предусмотреть систему оповещения людей о пожаре (п.16 ППБ 01-03); произвести огнезащитную обработку деревянных конструкций чердачного перекрытия боксов (п.36 ППБ 01-03).

Наличие указанных нарушений на момент вынесения Предписания не отрицается ответчиком.

Указанные нарушения противопожарного законодательства угрожают жизни и здоровью обучающихся детей и работающих в школе в случае возникновения пожара, следовательно, ответчик обязан устранить допущенные нарушения Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03, ППБ 101-89), поэтому суд считает требования прокурора обоснованными и подлежащими в указанной части удовлетворению.

Оценив характер и объем нарушений Правил пожарной безопасности, суд считает необходимым установить ответчику срок для устранения нарушений, указанных в п. 1, 2, 4, 6-11 Предписания - до ДД.ММ.ГГГГ.

При этом суд не может принять во внимание ссылку представителя школы на то, что указанные в п. 1 и 4 Предписания нарушения устранены, так как доказательств в подтверждение этого ответчиком суду не представлено.

В отношении требований об установлении срока для устранения нарушений в виде выполнения электропроводки в подвале и аварийного освещения суд считает возможным установить ответчику срок для устранения указанных нарушений – до ДД.ММ.ГГГГ, учитывая то, что для замены электропроводки в Жемчужненской школе необходимы денежные средства в размере <данные изъяты> рублей, для выполнения аварийного освещения – <данные изъяты> рублей, что подтверждается Программой «Пожарная безопасность учреждений образования МО Ширинский район на 2011-2013 годы» (л.д.46-54), такие средства запланированы для выделения ответчику в ДД.ММ.ГГГГ (л.д.45), кроме того суд учитывает, что после выделения средств школе необходимо время для выполнения самих работ.

С учетом вышеизложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Обязать Муниципальное образовательное учреждение Жемчужненская общеобразовательная школа № 1 устранить в помещениях школы нарушения обязательных требований пожарной безопасности, указанные в п. 1, 2, 4, 6-11 Предписания Отделения государственного пожарного надзора Ширинского района от ДД.ММ.ГГГГ - в срок до ДД.ММ.ГГГГ, нарушения обязательных требований пожарной безопасности, указанные в п. 3, 5 этого же Предписания, - в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

На решение может быть подана жалоба или принесено представление в Верховный суд Республики Хакасия в течение 10 дней с момента изготовления мотивированного решения.

Председательствующий:

Справка: мотивированное решение изготовлено и подписано 05 июля 2011 года.