дело № 2- 503/11 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 08 августа 2011 года Ширинский районный суд с.Шира В составе: председательствующий – судья Ширинского районного суда Республики Хакасия Ячменев Ю.А., при секретаре Кайль А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Бараулиной А.С. об оспаривании решения должностного лица – начальника отделения ГИБДД МО МВД России «Ширинский», УСТАНОВИЛ: Представитель заявителя, обосновывая заявленные доводы, пояснил в заявлении, что ДД.ММ.ГГГГ, на основании договора купли – продажи, Бараулина А.С. приобрела автомобиль <данные изъяты> и поставила данный автомобиль на регистрационный учет. Однако, на основании заключения от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденного начальником МОБ ОВД по Ширинскому району, данная регистрация аннулирована вследствие отсутствия маркировки на раме автомобиля. Заявитель, полагая, что указанным решением фактически ограничено её право пользования и распоряжения данным автомобилем, просит признать недействительным отказ в регистрации автомобиля <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ выпуска, без обозначения номера рамы (шасси), и обязать поставить на учет указанный автомобиль. В судебном заседании заявитель, в лице представителя Семенова И.Ю., предъявленные требования поддержал в полном объеме, дополнительно пояснив, что об оспариваемом решении и, следовательно, о нарушении своего права, заявителю стало известно ДД.ММ.ГГГГ, при прохождении технического осмотра. Должностное лицо, чье решение обжалуется, а также привлеченный к участию в деле в качестве заинтересованного лица Гирин А.Н., в судебном заседании отсутствовали. Суд, руководствуясь ч.2 ст.257 ГПК РФ, определил возможным провести судебное разбирательство в их отсутствие. Заслушав представителя заявителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам. В соответствии с ч.1 ст.254 Гражданского процессуального кодекса (ГПК) РФ, гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считает, что нарушены его права и свободы. К таким решениям и действиям, согласно ст.255 ГПК РФ относятся коллегиальные или единоличные действия, в результате которых, в частности, созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод. В соответствие с ч. 3 ст. 15 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" от 10.12.1995 N 196-ФЗ, допуск транспортных средств, предназначенных для участия в дорожном движении на территории Российской Федерации, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации путем регистрации транспортных средств и выдачи соответствующих документов. Регистрация транспортных средств без документа, удостоверяющего его соответствие установленным требованиям безопасности дорожного движения, запрещается. Таким образом, сама по себе государственная регистрация транспортных средств, предусмотренная указанной нормой в качестве обязательного условия для осуществления собственниками принадлежащих им имущественных прав на автомобили, а именно для использования в дорожном движении, в определенной степени ограничивает субъективное право собственности, а потому необоснованный отказ в регистрации автомобиля нарушает права его собственника. Подпункт "з" п. 12 Положения о Государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД РФ, утв. Указом Президента РФ от 15.06.1998 N 711, предусматривает, что данная Государственная инспекция для выполнения возложенных на нее обязанностей имеет право не допускать к участию в дорожном движении путем отказа в регистрации и выдаче соответствующих документов автомототранспортные средства, имеющие скрытые, поддельные, измененные номера узлов и агрегатов или государственные регистрационные знаки. В соответствии с п. "ж" данного Положения установлен запрет эксплуатации автомототранспортных средств, которые имеют скрытые, поддельные, измененные номера узлов и агрегатов либо государственные регистрационные знаки, а равно при несоответствии маркировки транспортных средств данным, указанным в регистрационных документах. Согласно абз. 5 п. 11 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утв. Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 N 1090 (в ред. от 28.02.06 N 370), запрещается эксплуатация транспортных средств, имеющих скрытые, поддельные, измененные номера узлов и агрегатов или регистрационные знаки. В силу п. 3 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД РФ, утв. Приказом МВД РФ от 24.11.08 г. N 1001, не подлежат регистрации в Госавтоинспекции и не принимаются к производству регистрационных действий транспортные средства, в частности, при обнаружении признаков скрытия, изменения, уничтожения маркировки, нанесенной на транспортные средства организациями-изготовителями, несоответствия транспортных средств и номерных агрегатов сведениям, указанным в представленных документах, или регистрационным данным. Пунктом 51 данных Правил установлено, что при установлении органом внутренних дел, проводящим проверку, обстоятельств, указанных в пункте 3 настоящих Правил, регистрация транспортного средства прекращается (аннулируется) регистрационным подразделением по месту регистрации транспортного средства. На основании п.33 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним (Приложение N 2 к Приказу МВД России от 24.11.2008 N 1001), не подлежат регистрации в Госавтоинспекции и не принимаются к производству регистрационных действий транспортные средства при обнаружении признаков скрытия, изменения, уничтожения маркировки, нанесенной на транспортные средства организациями-изготовителями, несоответствия транспортных средств и номерных агрегатов сведениям, указанным в представленных документах, или регистрационным данным. В соответствии с п.35.5 данного Административного регламента, при обнаружении отсутствия маркировочной таблички изготовителя, содержание которой дублирует идентификационный номер и (или) номера агрегатов, или ее крепления способом, отличным от применяемого организацией - изготовителем транспортных средств, регистрационные действия производятся в установленном порядке на основании подлинности основных маркировочных обозначений транспортных средств. В разделы "ОСОБЫЕ ОТМЕТКИ" паспортов транспортных средств, свидетельств о регистрации транспортных средств, карточек учета вносится запись "Маркировочная табличка отсутствует" или "Маркировочная табличка закреплена кустарно". При обнаружении признаков уничтожения маркировки, нанесенной на транспортных средствах организациями-изготовителями с помощью лакокрасочного покрытия и утраченной в процессе эксплуатации, регистрационные действия производятся в установленном порядке при наличии дублирующих маркировочных обозначений, в том числе на маркировочной табличке изготовителя, закрепленной на транспортном средстве в соответствии с технологией организации-изготовителя. При этом в разделы "ОСОБЫЕ ОТМЕТКИ" паспортов транспортных средств, свидетельств о регистрации транспортных средств, карточек учета вносится запись о дублирующих маркировочных обозначениях. При обнаружении признаков скрытия, изменения, уничтожения маркировки, нанесенной на транспортных средствах организациями-изготовителями, несоответствия транспортных средств и номерных агрегатов сведениям, указанным в представленных документах, или регистрационным данным, регистрационные действия не производятся. Из материалов дела следует, что автомобиль <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ., с шасси (рамой) №, был поставлен ДД.ММ.ГГГГ собственником Гириным А.Н. на регистрационный учет, в паспорт транспортного средства внесена запись о нем как владельце указанного транспортного средства, и выдан регистрационный номер № При обращении ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, действующего от имени Гирина А.Н., для снятия данного автомобиля с регистрационного учета, было обнаружено отсутствие номера на раме автомобиля, а также отсутствие идентификационной таблички, подтверждающей номер шасси. Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ в возбуждении уголовного дела, по факту отсутствия номера на раме и идентификационной таблички, отказано в связи с отсутствием состава преступления, предусмотренного ч.1 ст.326 УК РФ. ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанный автомобиль с учета был снят, произведено его отчуждением по договору купли – продажи в пользу Бараулиной А.С., которой автомобиль в этот же день был оставлен на регистрационный учет и ей выдан регистрационный номер №. Исполняющим обязанности начальника ОГИБДД ОВД по Ширинскому району ДД.ММ.ГГГГ вынесено заключение, согласно которого перерегистрация автомобиля № была признана недействительной, его регистрация была аннулирована, вследствие нарушения п.3 Правил регистрации и п.п. 33 и 35 Административного регламента, поскольку отсутствовали номер на раме и идентификационная табличка, подтверждающей номер шасси. Анализ фактических обстоятельств дела позволяет сделать вывод о том, что у представленного к производству регистрационных действий автомобиля полностью отсутствует номерное обозначение шасси (рамы), что противоречит номеру шасси (рамы), указанному в паспорте транспортного средства и имевшемуся при первичной постановке автомобиля на регистрационный учет Гириным А.Н. Это обстоятельство следует расценивать как несоответствие номерного агрегата регистрационным данным. Анализ приведенных выше положений закона и подзаконных актов свидетельствует о том, что несоответствие транспортных средств и номерных агрегатов сведениям, указанным в представленных документах, или регистрационным данным, препятствует осуществлению регистрации такого транспортного средства, вне зависимости от наличия либо отсутствия признаков состава преступления, предусмотренного ч.1 ст.326 УК РФ. Сам по себе факт приобретения права на транспортное средство не порождает обязанность органов ГИБДД допускать данное средство к участию в дорожном движении и регистрировать его в случаях, если имеются признаки скрытия, изменения или уничтожения маркировки, нанесенной на транспортные средства организациями-изготовителями, либо наличествует несоответствие транспортных средств и номерных агрегатов сведениям, указанным в представленных документах, или регистрационным данным. При таких обстоятельствах аннулирование регистрации транспортного средства, отказ в осуществлении регистрационных действий по постановке на учет автомобиля и выдаче необходимых документов, соответствует требованиям действующего законодательства и оспариваемое решение принято исполняющим обязанности начальника ОГИБДД в пределах предоставленных ему полномочий. Таким образом, суд находит, что доводы заявителя не основаны на законе, а потому его заявление удовлетворению не подлежит. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194 – 198, 257 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: В удовлетворении заявления Бараулиной А.С. об оспаривании решения должностного лица – начальника отделения ГИБДД МО МВД России «Ширинский», о признании недействительным отказа ей в регистрации автомобиля <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ, без обозначения номера рамы (шасси), – отказать. На данное решение может быть подана кассационная жалоба в коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Хакасия через Ширинский районный суд в течение 10 суток со дня вынесения мотивированного решения, т.е. с 12 августа 2011 года. Председательствующий: судья Ю.А. Ячменев