Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Шира 13 сентября 2011 года

Ширинский районный суд в составе председательствующего Козлова В.В.,

с участием прокурора Антонян Т.Т.,

представителя администрации МО Туимский сельсовет Геращенко Г.И.

при секретаре Быковской Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ширинского района к администрации муниципального образования Туимский сельсовет об устранении нарушений требований правил пожарной безопасности, суд

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор Ширинского района в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к администрации муниципального образования Туимский сельсовет о понуждении произвести необходимые действия по устранению нарушений правил пожарной безопасности РФ, мотивируя свои требования тем, прокуратурой по Ширинскому району совместно с отделением Государственного пожарного надзора по Ширинскому району установлены нарушения противопожарного законодательства в части защиты граждан и населенных пунктов потенциально подверженных угрозе лесных и степных пожаров, допущенные администрацией МО Туимский сельсовет.

В судебном заседании прокурор на требованиях, указанных в исковом заявлении, настаивал, суду пояснил, что просит обязать ответчика устранить нарушения противопожарного законодательства:

1) оборудовать населенный пункт <адрес>, <адрес>, <адрес> средствами звуковой сигнализации оповещения людей о пожаре;

2) оборудовать на водоеме (пирс) площадку с твердым покрытием для установки пожарных автомобилей для забора воды в любое время года для нужд пожаротушения;

3) провести мероприятия, исключающие возможность переброса огня при лесных и степных пожарах на здания и сооружения, путем создания минерализационных полос в населенных пунктах муниципалитета;

4) обеспечить исправной телефонной или радиосвязью, населенные пункты муниципалитета, для сообщения о пожаре в пожарную охрану.

Просит установить ответчику срок для устранения нарушений – до ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, прокурор настаивал на требованиях, относящихся к <адрес>, так как данная территориальная единица относится к администрации МО Туимский сельсовет на основании Устава.

Представитель Администрации муниципального образования Туимский сельсовет – Геращенко Г.И. требования прокурора не признал и суду пояснил, что администрация МО Туимский сельсовет часть нарушений устранила, в частности, населенные пункты оборудованы звуковой сигнализацией, в <адрес> имеется водозабор состоящий из 6 колодцев, строительство пирса в <адрес> приостановлено, поскольку выясняется вопрос принадлежности <адрес> к МО Туимский сельсовет, вокруг населенных пунктов <адрес>, создана минерализационные полосы, путем опашки населенных пунктов. Обеспечения населенного пункта <адрес> средством связи невозможно, в виду отсутствия денежных средств.

Представитель третьего лица - Отделения Государственного пожарного надзора Ширинского района в зал суда не явился, извещенный надлежащим образом, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие третьего лица.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 1 Федерального закона «О пожарной безопасности» от 21.12.94г. № 69-ФЗ ( в редакции от 22.07.08г.) пожарная безопасность - состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров; нормативные документы по пожарной безопасности - технические регламенты и стандарты, а также действующие до вступления в силу технических регламентов и вновь разрабатываемые нормы пожарной безопасности, правила пожарной безопасности, стандарты, инструкции и иные документы, содержащие соответственно обязательные и рекомендательные требования пожарной безопасности.

К нормативным документам по пожарной безопасности относятся Правила пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03), утвержденные приказом МЧС РФ от 18.06.03г. № 313.

Согласно информации представленной отделом Государственного пожарного надзора Ширинского района, в МО Туимский сельсовет выявлены нарушения норм и правил пожарной безопасности, что подтверждается информацией. (л.д. 3-5).

В судебном заседании установлено, что часть нарушений, указанных в иске, к моменту рассмотрения дела устранена, в частности произведена опашка территории <адрес>, на настоящий момент существуют следующие нарушения норм и правил пожарной безопасности: отсутствует средства звуковой сигнализации и оповещения людей в <адрес>, <адрес> <адрес> (п.114 ППБ 01-03); имеющиеся в населенных пунктах <адрес> естественные водоемы не оборудованы пожарными пирсами (п.94, 53 ППБ 01-03); <адрес> не обеспечено исправной телефонной или радиосвязъю, для сообщения о пожаре в пожарную охрану (п.118 ППБ 01-03); не проведены мероприятия, исключающие возможность переброса огня при лесных и степных пожарах на здание и сооружение (устройством защитных противопожарных полос) <адрес> (п.112 ППБ 01-03).

Наличие указанных нарушений не отрицается ответчиками и подтверждается информацией Отделением Государственного пожарного надзора Ширинского района на момент рассмотрения дела – ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 3-5).

Указанные нарушения противопожарного законодательства угрожают жизни и здоровью проживающих на территории МО Туимский сельсовет граждан, так как, в случае возникновения пожара, не позволяют обеспечить своевременное оповещение людей о пожаре, а также принять меры по тушению пожара.

Согласно ст. 63 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» закреплено, что первичные меры пожарной безопасности включают в себя: реализацию полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов организационно-правового, финансового, материально-технического обеспечения пожарной безопасности муниципального образования; обеспечение надлежащего состояния источников противопожарного водоснабжения, содержание в исправном состоянии средств обеспечения пожарной безопасности жилых и общественных зданий, находящихся в муниципальной собственности.

В силу ст. 10 федерального закона № 69-ФЗ, ч. 2 ст. 9 Закона Республики Хакасия № 34-ЗРХ финансовое обеспечение мер первичной пожарной безопасности в границах муниципального образования в соответствии с указанным Федеральным законом является расходным обязательством муниципального образования.

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу, что ответчик – Администрация муниципального образования Туимский сельсовет, обязана устранить допущенные нарушения Правил пожарной безопасности, суд считает обоснованными и требования иска о том, что указанные нарушения должны быть устранены в определенный срок.

Оценив характер и объем нарушений Правил пожарной безопасности, суд считает необходимым установить ответчикам срок для устранения нарушений - до ДД.ММ.ГГГГ.

Суд не принимает во внимание доводы представителей ответчика о том, что у администрации МО Туимский сельсовет нет возможности обеспечить <адрес> телефонной или радиосвязъю и они не могут служить основанием для неисполнения требований закона.

Доводы представителя Администрации муниципального образования Туимский сельсовет, что <адрес> не входит в административно-территориальную единицу МО Туимский сельсовет, и что река <данные изъяты> промерзает в зимний период, а так же, что селения оборудованы звуковой сигнализацией в судебном заседания не нашли подтверждения, доказательств стороной не представлено.

С учетом вышеизложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать администрацию муниципального образования Туимский сельсовет устранить в срок до ДД.ММ.ГГГГ нарушения противопожарного законодательства: оборудовать населенные пункты <адрес> средствами звуковой сигнализации и оповещения людей о пожаре; оборудовать на водоеме (пирс)площадку с твердым покрытием для установки пожарных автомобилей для забора воды в любое время года для нужд пожаротушения; провести мероприятия исключающие возможность переброса огня при лесных и степных пожарах на здания и сооружения, путем создания минерализационных полос в населенных пунктах <адрес>; обеспечить исправной телефонной или радиосвязью, населенные пункты <адрес>, для сообщения о пожаре в пожарную охрану.

В исковых требованиях прокурору Ширинского района к администрации МО Туимский сельсовет в проведении мероприятий исключающих возможность переброса огня при лесных пожарах и степных пожарах на здания и сооружения, путем создания минерализационных полос в <адрес> отказать.

На решение может быть подана жалоба или принесено представление в Верховный суд Республики Хакасия в течение 10 дней с момента изготовления мотивированного решения.

Председательствующий: В.В. Козлов

Справка: мотивированное решение изготовлено и подписано 16 сентября 2011 года.