Именем Российской Федерации

21 сентября 2011 года Ширинский районный суд Республики Хакасия

в составе: председательствующего Пархомович Г.П.,

при секретаре Игнатьевой Ю.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в Ширинском районе Республики Хакасия к Саргсяну В.С. о взыскании штрафа за нарушение срока регистрации в территориальном органе Пенсионного фонда РФ, суд

У С Т А Н О В И Л :

Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в Ширинском районе Республики Хакасия обратилось в суд с иском к Саргсяну В.С. о взыскании штрафа за нарушение срока регистрации в территориальном органе Пенсионного фонда РФ, мотивируя свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ Саргсяну выдано удостоверение адвоката, ДД.ММ.ГГГГ он обратился в пенсионный фонд с заявлением о регистрации, то есть с нарушением установленного законом срока регистрации более чем на <данные изъяты> дней, что влечет в соответствии с п.1 ст. 27 Федерального закона РФ от 15.12.2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» взыскание штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Представитель истца в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д.21), суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца.

Ответчик исковые требования не признал, суду пояснил, что является с <данные изъяты> года пенсионером, получающим пенсию в соответствии с Федеральным законом от 17.01.1992 N 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», считает, что освобожден от обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на основании определения Конституционного Суда РФ от 24 мая 2005 года № 223-О.

Выслушав ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пп.2 п.1 ст. 6 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ (ред. от 11.07.2011) "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" адвокаты являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию.

В силу ст. 11 названного Закона (ред. от 28.12.2010, действующая на момент подачи Саргсяном заявления о регистрации) регистрация страхователей является обязательной и осуществляется в территориальных органах страховщика: адвокатов по месту их жительства на основании представляемого в срок не позднее 30 дней со дня выдачи удостоверения адвоката заявления о регистрации в качестве страхователя и представляемых одновременно с указанным заявлением копий удостоверения адвоката, документов, удостоверяющих личность страхователя и подтверждающих его регистрацию по месту жительства.

В соответствии с п.1 ст. 27 этого же Закона ( ред. от 28.12.2001г.) нарушение страхователем установленного статьей 11 настоящего Федерального закона срока регистрации в органе Пенсионного фонда Российской Федерации более чем на 90 дней влечет взыскание штрафа в размере 10 тысяч рублей.

Нормативное содержание понятия "страхователи" раскрывается в Федеральном законе от 16 июля 1999 года N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования". Страхователи - организации любой организационно-правовой формы, а также граждане, обязанные в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования уплачивать страховые взносы, а в отдельных случаях, установленных федеральными законами, выплачивать отдельные виды страхового обеспечения (пункт 2 статьи 6).

Согласно определению Конституционного Суда Российской Федерации от 24 мая 2005 года N 223-О взаимосвязанные нормативные положения подпункта 2 пункта 1 статьи 6, пункта 1 статьи 7, пункта 2 статьи 14 и пунктов 1 - 3 статьи 28 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" в той части, в какой они возлагают на являющихся военными пенсионерами индивидуальных предпринимателей и адвокатов обязанность уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда РФ в виде фиксированного платежа на финансирование страховой и накопительной частей трудовой пенсии при отсутствии в действующем нормативно-правовом регулировании надлежащего правового механизма, гарантирующего предоставление им соответствующего страхового обеспечения с учетом уплаченных сумм страховых взносов и увеличения, тем самым, получаемых пенсионных выплат, утрачивают силу и не могут применяться судами, другими органами и должностными лицами как не соответствующие Конституции Российской Федерации.

Таким образом, адвокаты, являющиеся военными пенсионерами, были освобождены от обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

Поскольку адвокаты из числа военных пенсионеров на момент возникновения спорных правоотношений (2008 год) не несли обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование (законодательное регулирование изменилось с 1 января 2010 года в связи с вступлением в силу Федерального закона от 24 июля 2009 года N 213-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования"), у них отсутствовала обязанность выполнять требования, предусмотренные статьей 11 и пунктом 2 статьи 14 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", т.е. регистрироваться в органах Пенсионного фонда РФ в качестве страхователей.

Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" лицам, имеющим одновременно право на различные пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, устанавливается одна пенсия по их выбору, если иное не предусмотрено федеральным законом. Право на получение одновременно двух пенсий (пенсии по государственному пенсионному обеспечению и трудовой пенсии) предоставлено ограниченному кругу граждан, нуждающихся в повышенной социальной защите, к которым относятся инвалиды вследствие военной травмы, участники Великой Отечественной войны, вдовы военнослужащих, погибших в войну с Финляндией, Великую Отечественную войну, войну с Японией, не вступившие в новый брак, и некоторые другие категории лиц (пункт 3 статьи 3 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации").

Следовательно, индивидуальным предпринимателям и адвокатам - военным пенсионерам, если только они не относятся к числу лиц, имеющих право на получение одновременно двух пенсий, в настоящее время трудовая пенсия, а именно ее базовая и страховая части, может устанавливаться и выплачиваться вместо пенсии по государственному пенсионному обеспечению; при этом перевод с пенсии, назначенной в связи с военной и (или) правоохранительной службой, на трудовую пенсию может осуществляться в любое время после возникновения права на трудовую пенсию и не ограничен каким-либо сроком.

С учетом вышеприведенных норм, а также того, что ответчик является пенсионером в соответствии с Федеральным законом от 17.01.1992 N 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» (л.д.23), то есть может воспользоваться своим правом на перевод с пенсии, назначенной в связи с правоохранительной службой, на трудовую пенсию в любое время, исковые требования Управления пенсионного фонда удовлетворению не подлежат, имеются все основания в иске к Саргсяну В.С. о взыскании штрафа за нарушение срока регистрации в территориальном органе Пенсионного фонда РФ отказать.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В иске Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в Ширинском районе к Саргсяну В.С. о взыскании штрафа за нарушение срока регистрации в территориальном органе Пенсионного фонда РФ отказать.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Верховный суд Республики Хакасия с подачей жалобы через Ширинский районный суд с момента изготовления мотивированного решения.

Председательствующий:

Справка: мотивированное решение изготовлено и подписано 26 сентября 2011 года.