дело № 2- 677/11 ОПРЕДЕЛЕНИЕ об оставлении заявления без рассмотрения 01 ноября 2011 года Ширинский районный суд с.Шира В составе: председательствующий – судья Ширинского районного суда Республики Хакасия Ячменев Ю.А., при секретаре Кайль А.А., в предварительном судебном заседании, в ходе подготовки к рассмотрению дела по заявлению Ерохиной Ю.В., Саргсяна В.С., Кочкина А.Г. о признании незаконности действий должностных лиц, УСТАНОВИЛ: Заявители, обосновывая заявленные доводы, пояснили в заявлении, что они являются адвокатами. Они участвовали в производстве предварительного расследования в качестве защитников по назначению следователей. На основании постановлений следователей расходы на оплату труда заявителей компенсированы за счет средств федерального бюджета из кассы Межмуниципального отдела МВД России «Ширинский». Вместе с тем, при проведении проверки правильности оплаты труда адвокатов была произведена переплата в связи неправильностью определения уровня сложности уголовного дела, а именно: Ерохиной Ю.В. – <данные изъяты>, Саргсяну В.С. – <данные изъяты>, Кочкину А.Г. – <данные изъяты>. В связи с указанным обстоятельством, начальник контрольно – ревизионного управления МВД по <адрес> Ерофеенко Н.А. и начальник следственного отдела МО МВД России «Ширинский» Шишпанов К.А. предъявили к заявителям требования о внесении сумм переплаты в кассу МО МВД России «Ширинский». Вместе с тем, заявители, полагая, что этими действиями должностных лиц нарушено их право на получение заработной платы, просят признать данные действия незаконными и обязать МО МВД России «Ширинский» осуществить адвокату Кочкину А.Г. возврат удержанных денежных средств в размере <данные изъяты>. В соответствии с ч.1 ст.254 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены его права и свободы. К таким решениям и действиям, согласно ст.255 ГПК РФ относятся коллегиальные или единоличные действия, в результате которых, в частности, нарушены права и свободы. В силу ч. 5 ст. 50 УПК РФ в случае, если адвокат участвует в производстве предварительного расследования или судебном разбирательстве по назначению дознавателя, следователя или суда, расходы на оплату его труда компенсируются за счет средств федерального бюджета. В соответствии с п. 8 ст. 25 ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ" от 31 мая 2002 года N 63-ФЗ размер и порядок вознаграждения адвоката, участвующего в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия или суда, устанавливается Правительством РФ. Согласно ст. 8 ст. 25 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" труд адвоката, участвующего в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия или суда, оплачивается за счет средств федерального бюджета. Расходы на эти цели учитываются в федеральном законе о федеральном бюджете на очередной год в соответствующей целевой статье расходов. Размер и порядок вознаграждения адвоката, участвующего в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия или суда, устанавливаются Правительством Российской Федерации. Постановлением Правительства РФ от 4 июля 2003 года N 400 "О размере оплаты труда адвоката, участвующего в качестве защитника в уголовном судопроизводстве: по назначению органов дознания, органов предварительного следствия или суда", с совместным Приказом Министерства юстиции РФ N 199 и Министерства финансов РФ N 87н от 15 октября 2007 года, а также с совместным приказом указанных Министерств РФ от 15 октября 2007 года N 199/87н утвержден порядок расчета оплаты труда адвоката, участвующего в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия или суда, в зависимости от сложности уголовного дела. При этом п.5 вышеуказанного Постановления предусмотрено, что оплата труда адвоката производится по его заявлению на основании постановления (определения) органа дознания, органа предварительного следствия или суда (абз. 1). Постановление (определение) об оплате труда адвоката, заверенное печатью органа дознания, органа предварительного следствия, прокуратуры или суда, направляется в соответствующую финансовую службу (орган) для перечисления указанных в нем средств на текущий (расчетный) счет адвокатского образования (абз. 3). Перечисление средств на текущий (расчетный) счет адвокатского образования осуществляется в течение 30 дней с даты получения постановления (определения) (абз. 4). Как следует из содержания заявления, а также из доводов сторон, фактически лица, чьи действия заявители обжалуют, оспаривают начисление и получение заявителями сумм оплаты труда в произведенном размере. Таким образом, между заявителями и финансовой службой МВД по Республике Хакасия, являющейся распорядителем средств, предназначенных для компенсации оплаты труда защитников по назначению следователей органов внутренних дел, наличествует спор о праве, подведомственном суду. Согласно части 3 статьи 247 ГПК в случае, если при подаче заявления в суд будет установлено, что имеет место спор о праве, подведомственный суду, судья оставляет заявление без движения и разъясняет заявителю необходимость оформления искового заявления с соблюдением требований статей 131 и 132 настоящего Кодекса. В соответствии с пунктом 10 Постановления Пленума от 20 января 2003 года N 2 "О некоторых вопросах, возникших в связи с принятием и введением в действие Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации" если наличие спора о праве, подведомственном суду, выяснится при рассмотрении дела в порядке производства по делам, возникающим из публичных правоотношений, то суд на основании части 4 статьи 1 ГПК применяет норму, регулирующую сходные правоотношения в особом производстве (часть 3 статьи 263 ГПК), и выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения, в котором разъясняет заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства. На основании изложенного, руководствуясь ч.4 ст.1, ч.4 ст.152, ст. ст.223-225, ч.3 ст.263 ГПК РФ, суд О П Р Е Д Е Л И Л: Оставить без рассмотрения заявление адвокатов Ерохиной Ю.В., Саргсяна В.С., Кочкина А.Г. о признании незаконности действий должностных лиц, в связи с наличием спора о праве. Указанное определение не препятствует разрешению данного спора в порядке искового судопроизводства. Определение может быть обжаловано через Ширинский районный суд в Верховный Суд Республики Хакасия в течение 10 дней со дня принятия. Председательствующий: судья Ю.А. Ячменев