20 апреля 2010 года Ширинский районный суд с. Шира

В составе: председательствующий – судья Ширинского районного суда Республики Хакасия Ячменёв Ю.А., при секретаре Кайль А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Остряниной Н.В. к администрации муниципального образования Ширинский сельсовет о признании права собственности на жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Истец, обосновывая заявленные требования, пояснил в исковом заявлении, что ДД.ММ.ГГГГ её супругу Острянину В.К. был предоставлен ордер на вселение в квартиру, расположенную по адресу: <адрес>. Вместе с Остряниным В.К. вселилась истец, а также их дочери Пономарева Е.В. и Крешевская В.В. В настоящее время истец желает приобрести квартиру в собственность в порядке приватизации. Вместе с тем, квартира не числится в реестре муниципальной собственности. Таким образом, истец лишена права приобрести эту квартиру в порядке приватизации жилищного фонда и потому просит признать за нею право собственности на квартиру.

В судебном заседании истец требования поддержала в полном объёме.

Ответчик – администрация муниципального образования Ширинский сельсовет, надлежащим образом извещённый о времени и месте рассмотрения дела, в судебном заседании отсутствовал, не ходатайствовав о рассмотрении дела в своё отсутствие либо об отложении дела.

Привлеченные к участию в деле в качестве третьих лиц на стороне истца, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора, Острянин В.К., Пономарева (до брака – Острянина Е.В.., Крешевская (до брака – Острянина В.В.., в судебном заседании отсутствовали, заранее ходатайствовав о рассмотрении дела в свое отсутствие и не высказав при этом возражений по существу заявленных требований.

Суд, руководствуясь ст.167 ГПК РФ, определил о рассмотрении дела в отсутствие ответчика и третьих лиц.

Заслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.217 Гражданского Кодекса РФ, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

В свою очередь, приватизация жилых помещений в Российской Федерации осуществляется в соответствии с Законом РФ «О приватизации жилого фонда в Российской Федерации» от 04 апреля 1991 года № 1541 – 1. В данном Законе под приватизацией жилья понимается бесплатная передача в собственность граждан на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном или муниципальном жилищном фонде.

Таким образом, одним из главных условий приватизации жилых помещений в порядке, установленным Законом, является принадлежность жилья к государственному или муниципальному фонду.

В силу требований ч.2 ст.209 ГК РФ, только собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно приложенного истцом к заявлению ордера, выданного администрацией <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, он предоставлен для заселения Острянина В.К., Остряниной Н.В., Остряниной Е.В., Остряниной В.В. в <адрес> (л.д.3).

Вместе с тем, согласно справки администрации муниципального образования Ширинский сельсовет, данная квартира на балансе муниципального образования отсутствует (л.д.16).

Также эта квартира не является муниципальным имуществом муниципального образования Ширинский район (л.д.13).

В едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют записи о регистрации прав на <адрес>, что следует из информации Федеральной регистрационной службы по Республике Хакасия и ГУП РХ «Управление технической инвентаризации» (л.д.9, 15).

Из пункта первого ст.131 ГК РФ следует, что право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Согласно ч. 2 ст.8 ГК РФ, права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него.

Вместе с тем, право муниципальной собственности на жилое помещение, оспариваемое истцом, никоим образом не зарегистрировано.

Однако, соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

Ранее истец не принимала участия в приватизации жилищного фонда (л.д.14).

Статья 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусматривает, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность.

По смыслу указанного выше Закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

В том случае, если имеется распоряжение о передаче жилых помещений в муниципальную собственность, однако по каким-либо причинам они не переданы, либо их передача юридически правильно не оформлена, граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, что соответственно нарушает положения статьи 35 Конституции Российской Федерации и статьи 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.

В соответствии со статьей 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

Согласно статьям 17 и 28 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. Момент возникновения права определяется решением суда. При этом государственный регистратор не вправе отказать в государственной регистрации права, установленного вступившим в силу решением суда.

Как разъясняет Верховный суд РФ в обзоре судебной практики за второй квартал 2005 года, в случае, если жилые помещения, предоставленные гражданам по договору социального найма до 1 марта 2005 года, фактически не переданы в муниципальную собственность, либо не зарегистрированы в качестве такового, то право собственности на указанные жилые помещения может быть признано за гражданином в судебном порядке и должно быть зарегистрировано органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, на основании судебного решения.

При таких обстоятельствах суд полагает, что <адрес> может быть признана судом, как принадлежащая истцу на праве собственности, приобретенном вследствие приватизации жилого фонда.

Иные лица, имеющие аналогичные основания для приобретения права собственности на указанную квартиру, возражений по существу требований истца не высказали.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Остряниной Н.В. удовлетворить в полном объёме.

Признать право собственности на <адрес>, за Остряниной Н.В..

На данное решение может быть подана кассационная жалоба в коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Хакасия через Ширинский районный суд в течение 10 суток со дня вынесения решения.

Председательствующий:

судья Ю.А. Ячменев