Р Е Ш Е Н И Е

16 июня 2011 года Ширинский районный суд Республики Хакасия

в составе: председательствующего судьи Пархомович Г.П.,

при секретаре Игнатьевой Ю.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу старшего государственного инспектора Управления Росприроднадзора по РХ Иванова А.А. на постановление мирового судьи 1-го судебного участка Ширинского района Республики Хакасия от 05 мая 2011г. по делу об административном правонарушении в отношении Тухтарова С.В. по ч.1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях с ходатайством о восстановлении срока на подачу жалобы,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением мирового судьи 1-го судебного участка Ширинского района Республики Хакасия от 05 мая 2011г. Тухтаров С.В. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, производство по делу прекращено в силу малозначительности совершенного правонарушения, Тухтаров С.В. от административной ответственности освобожден, в его адрес объявлено устное замечание.

Должностное лицо, составившее протокол, - старший государственный инспектор Управления Росприроднадзора по РХ Иванов А.А., считая постановление незаконным, обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, указывая на несогласие с выводами суда о том, что личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения являются обстоятельствами, свидетельствующими о малозначительности правонарушения.

В судебном заседании должностное лицо, составившее протокол, отсутствовало, извещено надлежащим образом (л.д.39), суд считает возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие.

Тухтаров С.В. требования по жалобе не признал, пояснил, что длительное время болел, дохода не имел, просит вынесенное постановление от 05 мая 2011 года оставить без изменения.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, что влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Суд, рассматривающий дело об административном правонраушении по существу, оценив имеющиеся в деле доказательства, пришел к правильному выводу о наличии в действиях Тухтарова С.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, то есть неуплата штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом.

Однако суд, рассматривающий жалобу, не может согласиться с выводом суда первой инстанции о том, что совершенное Тухтаровым правонарушение малозначительно.

Так, ст. 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлено, что при малозначительности совершенного административного правонарушения лицо, совершившее правонарушение, может быть освобождено от административной ответственности с объявлением устного замечания.

При этом п.21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Такие обстоятельства, как, например, личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба, не являются обстоятельствами, характеризующими малозначительность правонарушения. Они в силу частей 2 и 3 статьи 4.1 КоАП РФ учитываются при назначении административного наказания.

Мировой суд, освобождая Тухтарова С.В. от административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, пришел к выводу о малозначительности правонарушения с учетом длительного периода нетрудоспособности Тухтарова, фактического взыскания штрафа, отсутствия у Тухтарова других доходов, позволивших ему оплатить штраф.

С учетом вышеприведенных норм и разъяснений Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 о том, что личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, не являются обстоятельствами, характеризующими малозначительность правонарушения, суд, рассматривающий жалобу, приходит к выводу, что мировым судом при вынесении постановления нарушены требования ст. 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, следовательно, постановление подлежит отмене.

В силу п.3 ч.1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса.

Согласно п.6 ч.1 ст. 24.5 Кодекса производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

Статьей 4.5 Кодекса предусмотрено, что постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения.

Так как двухмесячный срок для привлечения Тухтарова к административной ответственности с момента составления протокола – ДД.ММ.ГГГГ к моменту рассмотрения жалобы истек, то имеются все основания производство по настоящему делу прекратить.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 24.5; 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

Р Е Ш И Л :

Постановление мирового суда 1-го судебного участка Ширинского района Республики Хакасия от 05 мая 2011г. по делу об административном правонарушении в отношении Тухтарова С.В. по ч.1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях отменить, производство по делу прекратить.

Председательствующий: