Дело № 2-483/2010
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
От 29 июня 2010 года г. Шарыпово
Шарыповский городской суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Байтеряковой Р.В.,
при секретаре Королевой Е.В.,
с участием представителя истца: Мироновой А.А. (по доверенности),
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску территориального отдела в г. Шарыпово Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю к индивидуальному предпринимателю Горнус Александру Александровичу в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, -
Установил:
Территориальный отдел в г. Шарыпово Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю обратилось в суд с иском к индивидуальному предпринимателю Горнус А.А. о признании противоправным бездействие, выраженное в неисполнении предписания и обязании исполнить его, ссылаясь в обоснование исковых требований на то, что 27.04.2009 главным государственным санитарным врачом по городам Шарыпово, Ужур, Шарыповскому, Ужурскому районам, ЗАТО посёлок Солнечный, вынесено постановление по делу об административном правонарушении Номер обезличен, в соответствии с которым индивидуальный предприниматель Горнус А.А. привлечен к административной ответственности по ..., в связи с тем, что Дата обезличена г. в магазине ... по адресу: ..., выявлены нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, а именно:
-нарушение требований статьи 32 Федерального закона Российской Федерации «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ, статьи 22 Федерального закона Российской Федерации «О качестве и безопасности пищевых продуктов» от 02.01.2000 г. № 29-ФЗ, п. 1.4. СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», п.п. 1.5., 2.6. СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», п. 1.,3. СП 1.1.2193-07 «Изменения и дополнения №1 к СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», п. 2.23. СанПиН 2.3.2.1078-01 «Гигиенические требования безопасности и пищевой ценности пищевых продуктов» в части отсутствия программы производственного контроля, организации производственного контроля - в организации не проводятся лабораторные исследования и испытания на рабочем месте персонала с целью оценки влияния предприятия на среду обитания человека и его здоровье, не осуществляется контроль медицинского осмотра, профессиональной гигиенической подготовки и аттестации персонала, за наличием сертификатов, личных медицинских книжек, документов, подтверждающих происхождение, качество и безопасность продовольственного сырья и пищевых продуктов, не осуществляется учет и отчетность, установленные действующим законодательством по вопросам, связанным с осуществлением производственного контроля, не осуществляется визуальный контроль специально уполномоченными должностными лицами за выполнением санитарно- противоэпидемических (профилактических) мероприятий, соблюдением санитарных правил, разработкой и реализацией мер, направленных на устранение выявленных нарушений;
- нарушение требований ст. 22 Федерального закона РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 г. №52-ФЗ, п. 2.7. СП 2.3.6. 1066-01 «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», в части отсутствия контейнера с крышкой (или специально закрытой конструкции) для сбора мусора и пищевых отходов, установленные на площадке с твёрдым покрытием (мусор складируется в коробках, затем вывозится);
- нарушение п. 3.8 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», в части отсутствия в тамбуре туалета, загрузочной - крана со смесителем на уровне 0,5 м. от пола для забора воды, предназначенной для мытья полов;
- нарушение требований п. 5.4. СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», в части не обеспечения фасовочного помещения двухгнёздной моечной ванны с подводкой холодной и горячей воды и раковиной для мытья рук персонала, что может быть причиной микробного загрязнения готовой продукции и явиться причиной возникновения массовых инфекционных заболеваний;
- нарушение п. 5.10 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», в части нарушения целостности полового покрытия, что не позволяет провести качественную влажную уборку помещения, что может привести к возникновению и распространению инфекционных заболеваний среди населения;
- нарушение требований п. 6.2. СП 2.3.6. 1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», в части не обеспечения холодильных установок термометрами для контроля температурного режима хранения пищевых продуктов, что может быть причиной микробного загрязнения готовой продукции и явиться причиной возникновения массовых инфекционных заболеваний;
- нарушение требований п. 8.4. СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», в части совместной подготовки, взвешивании и упаковке сырых продуктов (фрукты, овощи, яйца, мясо птицы), полуфабрикатов (пельмени, вареники, биточки мясные) с готовыми к употреблению пищевыми продуктами (хлеб, рыба солёная без упаковки, рыба холодного копчения без упаковки), что может быть причиной микробного загрязнения готовой продукции и явиться причиной возникновения массовых инфекционных заболеваний;
- нарушение п. 8.16 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», в части отсутствия овоскопа для проверки качества яиц;
-нарушение требований п. 8.18. СП 2.3.6. 1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» в части совместной реализации плодово-овощной продукции (фрукты: яблоки, груши, бананы; овощи: огурцы, помидоры, лук, капуста) с готовыми к употреблению продуктами (хлеб, солёная рыба без упаковки, копчёная рыба без упаковки);
- нарушение п. 10.5 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», в части не обеспечения магазина «Мальвина» горячим водоснабжением, что может привести к нарушению режима мытья инвентаря и стать причиной возникновения и распространения инфекционных заболеваний среди населения;
- нарушение п. 10.6 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», в части отсутствия отдельного, промаркированного уборочного инвентаря для уборки туалета, что может привести к возникновению и распространению инфекционных заболеваний среди населения;
-нарушение п. 13.1. СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», в части не прохождения гигиенической подготовки продавцами, аттестации руководителем.
В связи с выявлением нарушений санитарного законодательства, с целью недопущения возникновения и распространения инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) людей, 30.04.2009г. специалистом-экспертом территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю в г. Шарыпово было выдано предписание об устранении выявленных нарушений Номер обезличен от 30.04.2009г. со сроком исполнения до 01.04.2010г., которое ответчик в полной мере не выполнил.
Представитель истца Миронова А.А. (по доверенности от Дата обезличенаг.) в судебном заседании от исковых требований в части обязания ответчика исполнить п.2 предписания Номер обезличен от 30.04.2009, устранить нарушения требований п. 5.10 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» обеспечить целостность
полового покрытия в торговом зале и складском помещении магазина до
01.08.2010г. отказалась. В остальной части требования поддержала.
Ответчик индивидуальный предприниматель Горнус А.А., будучи надлежащим образом уведомленным о дне, времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, обратился с письменным ходатайством о рассмотрении дела в его отсутствие, в заявлении указал, что исковые требования признает полностью за исключением п.5 исковых требований.
Заслушав объяснение представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:
В соответствии со ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей» от 07 февраля 1992 г. № 2300-1 уполномоченный федеральный орган исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей (его территориальные органы) вправе предъявлять иски в суды о признании действий исполнителя противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и прекращении этих действий. При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации решение суда до потребителей. Согласно п.п. 1,3 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 г. № 322, Федеральная службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функцию по контролю и надзору в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия, защиты прав потребителей на потребительском рынке. Статья 40 Закона РФ «О защите прав потребителей» от 07 февраля 1992 г. № 2300-1 в качестве одного из способов государственного контроля и надзора в области защиты прав потребителей предусматривает право федеральных органов исполнительной власти (их территориальных органов), осуществляющих функции по контролю и надзору в области защиты прав потребителей и безопасности товаров (работ, услуг) обращаться в суды с заявлениями в защиту прав неопределенного круга потребителей.
Из материалов дела видно, что постановлением от 27.04.2009 года ответчик был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного .... 30.04.2009 года ответчику вынесено Предписание по устранению выявленных нарушений в срок до 01.04.2010 года. Протоколом об административном правонарушении от 07.04.2010 года было установлено, что ответчик не в полном объеме выполнил предписание истца.
В силу ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.
Ответчику разъяснены последствия принятия судом признания иска ответчиком.
Суд считает возможным принять признание иска ответчиком, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
В силу ст. 173 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком и принятия его судом, судом принимается решение об удовлетворении заявленных требований.
Руководствуясь ст.ст.173, 194-199 ГПК РФ, суд
Решил:
Иск территориального отдела в г. Шарыпово Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю удовлетворить:
Признать бездействие индивидуального предпринимателя Горнус Александра Александровича выразившееся в неисполнении предписания должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор Номер обезличен от 30.04.2009 г., незаконным.
Обязать Горнус А.А. исполнить п.п. 1, 2 указанного предписания в срок до 01.08.2010 года, а именно:
- организовать проведение производственного контроля за условиями труда;
- установить контейнер с крышкой (или специально закрытую конструкцию) на площадку с твёрдым покрытием;
- обеспечить фасовочное помещение двухгнёздной моечной ванной с подводкой холодной и горячей воды и раковиной для мытья рук персонала;
- обеспечить магазин «Мальвина» горячим водоснабжением.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Шарыповский городской суд Красноярского края в течение 10 (десяти) дней.
Судья: Р.В. Байтерякова.
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...