Решение о признанни незаконным бездействия муниципального учреждения, администрации



Дело № 2-815/2010

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 ноября 2010 года г. Шарыпово

Шарыповский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего - судьи Еремина Р.М.,

с участием представителя истца Остеренко Н.Н.,

представителя ответчика администрации г. Шарыпово Теплякова В.А. (по доверенности № 9 от 11 января 2010 года),

представителя ответчика МУЗ «Шарыповская центральная районная больница» Горшковой Е.В. (по доверенности № 285 от 16 февраля 2010 года),

при секретаре судебного заседания Титовой Т.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю к муниципальному учреждению здравоохранению «Шарыповская центральная районная больница», администрации города Шарыпово о признании незаконным бездействие,

УСТАНОВИЛ:

Управление Роспотребнадзора по Красноярскому краю обратилось в суд с иском к муниципальному учреждению здравоохранению «Шарыповская центральная районная больница» (далее - МУЗ «ШЦРБ»), администрации города Шарыпово с требованиями: признать незаконным бездействие МУЗ «ШЦРБ» и администрации г. Шарыпово по принятию совместных мер для устранения нарушений требований санитарного законодательства, выраженное в неисполнении в установленный срок п.п. 1, 2 предписания должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор, № 130 от 16 февраля 2010 года; обязать МУЗ «ШЦРБ» и администрацию г. Шарыпово совместно исполнить требования статьи 17 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30 марта 1999 года, п.12.10 СанПиН 2.1.3.1375-03 «Гигиенические требования к размещению, устройству, оборудованию и эксплуатации больниц, родильных домов и других лечебных стационаров», п.6.10 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» - хранение блюд осуществлять в эмалированной посуде без сколов, поврежденной эмали; п.12.17 СанПиН 2.1.3.1375-03 «Гигиенические требования к размещению, устройству, оборудованию и эксплуатации больниц, родильных домов и других лечебных стационаров» - в буфетном отделении детского отделения обеспечить резервную электронагревательную установку с подводкой воды к моечным ваннам; п.12.19, п.12.19.6 СанПиН 2.1.3.1375-03 «Гигиенические требования к размещению, устройству, оборудованию и эксплуатации больниц, родильных домов и других лечебных стационаров» - в буфетном отделении детского отделения обеспечить установку в помещении обработки посуды 5 моек с подводкой к ним холодной и горячей воды со смесителем, раздельную обработку столовой, чайной посуды и столовых приборов; п.6.8 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» - в буфетном отделении детского отделения обеспечить приобретение столовой посуды в количестве 40 штук, в срок 15 декабря 2010 года.

При рассмотрении дела представитель истца Остеренко Н.Н. от исковых требований отказалась в части: обязать ответчиков хранить блюда в эмалированной посуде без сколов, поврежденной эмали; в буфетном отделении детского отделения обеспечить установку в помещении обработки посуды 5 моек с подводкой к ним холодной и горячей воды со смесителем. Исковые требования уточнила в части пунктов предписания и срока исполнения, просила обязать ответчиков устранить указанные в п.п. 2, 4 нарушения в срок до 15 декабря 2010 года. Требования поддержала.

Представитель ответчика администрации города Шарыпово при рассмотрении дела не возражал против удовлетворения исковых требований, пояснив, что часть указанных в иске нарушений устранены.

Представитель ответчика МУЗ «ШЦРБ» при рассмотрении дела заявила о признании исковых требований, пояснив, последствия признания иска разъяснены и понятны.

Заслушав объяснения представителя управления Роспотребнадзора, представителей ответчиков, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

Согласно ч. 1 ст. 46 ГПК РФ в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 51 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии» главные государственные санитарные врачи и их заместители наряду с правами, предусмотренными статьей 50 настоящего Федерального закона, наделяются полномочиями предъявлять иски в суд и арбитражный суд в случае нарушения санитарного законодательства.

Статьей 11 указанного закона предусмотрено, что юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 130 в г. Шарыпово от 29.07.2010 года МУЗ «ШЦРБ» признано виновным по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ за невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор, а именно за неисполнение предписания № 130 от 16 февраля 2010 года.

Статьей 17 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30 марта 1999 года предусмотрено, что при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарные правила. При организации питания в дошкольных и других образовательных учреждениях, лечебно-профилактических учреждениях, оздоровительных учреждениях и учреждениях социальной защиты, установлении норм пищевого довольствия для военнослужащих, а также при установлении норм питания для лиц, находящихся в следственных изоляторах или отбывающих наказание в исправительных учреждениях, обязательно соблюдение научно обоснованных физиологических норм питания человека.

Пунктом 12.17 указанных СанПиН установлено, что во всех посудомоечных помещениях (в т.ч. в буфетных отделениях) должны быть установлены резервные электроводонагревательные установки с подводкой воды к моечным ваннам.

Пунктом 6.8 указанных СП предусмотрено, что количество одновременно используемой столовой посуды и приборов должно обеспечивать потребности организации.

При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Удовлетворить исковые требования Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю.

Признать незаконным бездействие муниципального учреждения здравоохранения «Шарыповской центральной районной больницы» и администрации города Шарыпово по принятию совместных мер для устранения нарушений требований санитарного законодательства, выраженное в неисполнении в установленный срок п.п. 2, 4 предписания должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор, № 130 от 16 февраля 2010 года.

Обязать муниципальное учреждение здравоохранения «Шарыповская центральная районная больница» и администрацию города Шарыпово совместно исполнить требования п.12.17 СанПиН 2.1.3.1375-03 «Гигиенические требования к размещению, устройству, оборудованию и эксплуатации больниц, родильных домов и других лечебных стационаров» - в буфетном отделении детского отделения обеспечить резервную электронагревательную установку с подводкой воды к моечным ваннам; п.6.8 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» - в буфетном отделении детского отделения обеспечить приобретение столовой посуды в количестве 40 штук, в срок 15 декабря 2010 года.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Красноярский краевой суд через Шарыповский городской суд Красноярского края в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий Р.М. Еремин