Решение о признании права пользования жилым помещением и понуждении к заключению договора социального найма жилого помещения



Дело № 2-763/10

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 декабря 2010 года г. Шарыпово

Шарыповский городской суд Красноярского края в составе:

Председательствующего судьи Киюциной Н.А.,

при секретаре Романович М.Н.,

с участием: представителя истца (ответчика по встречному иску) Теплякова В.А. (по доверенности № 9 от 11 января 2010 года),

представителя ответчика (истца по встречному иску) Горбиковой Н.Г. (по доверенности № 2365 от 19.06.2010 г.),

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации города Шарыпово к Потаповой (ранее Сухомлиновой) Татьяне Ивановне, Сухомлинову Ивану Александровичу, Сухомлинову Александру Александровичу о признании утратившими право пользования жилым помещением, встречному иску Сухомлинова Ивана Александровича к Администрации города Шарыпово о признании права пользования жилым помещением и понуждении к заключению договора социального найма жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Истец Администрация города Шарыпово обратилась в суд с иском к Сухомлиновой Татьяне Ивановне (после вступления в брак - Потаповой), Сухомлинову Ивану Александровичу, Сухомлинову Александру Александровичу о признании утратившими право пользования жилым помещением - квартирой по адресу: <адрес>. В обоснование исковых требований истец сослался на то, что ответчики вселились в указанное жилое помещение на основании ордера №, выданного Сухомлинову А.А. Шарыповским городским Советом народных депутатов 30 марта 1993 года на состав семьи из четырех человек, в том числе ответчиков. 27 мая 1996 года ответчики Сухомлинова Т.И. (жена нанимателя) и Сухомлинов И.А. (сын нанимателя) выбыли в другое место жительства. Ответчик Сухомлинов А.А. (сын нанимателя) также выбыл в другое место жительства 14 июня 2000 года. Наниматель жилого помещения Сухомлинов А.А. 28 мая 2010 года умер. Истец полагает, что при таких обстоятельствах имеются основания полагать, что ответчики расторгли договор социального найма жилого помещения в связи с выездом в другое место жительства.

Ответчик Сухомлинов И.А. исковые требования не признал, обратился в суд со встречным иском к Администрации города Шарыпово о признании за ним права пользования спорным жилым помещением и понуждении ответчика к заключению договора социального найма этого жилого помещения, ссылаясь на то, что в спорном жилом помещении он не проживал временно, по причине неприязненных отношений с отцом уехал вместе с матерью Сухомлиновой Т.И. в г.<адрес>. После смерти отца Сухомлинова А.А. в регистрации по месту жительства по адресу: <адрес> в заключении с ним договора социального найма было отказано. Полагая, что отказ является незаконным, поскольку он не утратил право пользования спорным жилым помещением, Сухомлинов И.А. обратился в суд.

В судебном заседании представитель истца (ответчика по встречному иску) Тепляков В.А. (по доверенности) иск поддержал на тех же основаниях, встречный иск не признал.

Ответчики Потапова (Сухомлинова) Т.И. и Сухомлинов А.А. в суд не явились, против удовлетворения исковых требований не возражают, просили рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель ответчика Сухомлинова И.А. (истца по встречному иску) Горбикова Н.Г. (по доверенности) возражала против иска, встречный иск поддержала и пояснила, что Сухомлинов И.А. намерен приехать в г.Шарыпово на постоянное жительство, другого жилья не имеет, прописан у матери, вынужден снимать квартиру в <адрес>.

Заслушав представителей сторон по делу Теплякова В.А., Горбикову Н.Г., показания свидетелей ФИО 1, ФИО 3, ФИО 2, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

Согласно ч.1 ст. 4 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии со статьей 53 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего до 1 марта 2005 года, члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители.

Согласно статье 47 Жилищного кодекса РСФСР единственным основанием для вселения в предоставленное помещение является ордер.

Согласно части 3 статьи 83 Жилищного кодекса РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

До 1 марта 2005 года действовала правовая норма, закрепленная в статье 89 Жилищного кодекса РСФСР, согласно которой в случае выезда нанимателя и членов его семьи на постоянное жительство в другое место договор найма считается расторгнутым со дня выезда.

Как следует из объяснений представителей сторон в судебном заседании, семья Сухомлиновых вселилась в жилое помещение - квартиру по адресу: <адрес> на основании ордера №, выданного Сухомлинову А.А. Шарыповским городским Советом народных депутатов 30 марта 1993 года на состав семьи из четырех человек, в том числе его жена Сухомлинова Т.И., сыновья Сухомлиновы Иван и Александр (л.д.4).

Указанные лица проживали в предоставленном им жилом помещении и были зарегистрированы по месту жительства 28 июля 1993 года, что следует из выписки из домовой книги (л.д.6), при этом Сухомлинов Александр Александрович, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являлся нанимателем жилого помещения, а Сухомлинова Т.И., сыновья Сухомлинов Иван Александрович, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и Сухомлинов Александр Александрович, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, - членами семьи нанимателя.

Таким образом, ответчики по иску Администрации г.Шарыпово, являясь членами семьи нанимателя Сухомлинова А.А., приобрели право пользования жилым помещением - квартирой, находящейся по адресу: <адрес>, на основании статьи 53 Жилищного кодекса РСФСР.

Из свидетельства о расторжении брака №, выданного ДД.ММ.ГГГГ, следует, что брак между Сухомлиновым А.А. (нанимателем) и Сухомлиновой Т.И. был расторгнут, о чем в книге регистрации актов о расторжении брака была внесена запись № от 22 мая 1996 года (л.д.33).

После этого 27 мая 1996 года Сухомлинова Т.И. и несовершеннолетний на тот момент сын Сухомлинов А.А. снялись с регистрационного учета и выехали на другое место жительства - в <адрес>, где по договору купли-продажи от 23 ноября 1999 года Сухомлинова Т.И. (после вступления в брак с Потаповым И.П. - Потапова Т.И.) приобрела в собственность 1/2 долю в праве собственности на жилой дом, находящийся по адресу: <адрес>, в котором проживает в настоящее время. Там же проживает и ответчик Сухомлинов А.А.

Данные обстоятельства подтверждаются объяснениями представителей сторон в судебном заседании, данными выписки из домовой книги (л.д.29), свидетельством о государственной регистрации права (л.д.31), договором купли-продажи (л.д.32), свидетельством о расторжении брака (л.д.33).

Ответчик (истец по встречному иску) Сухомлинов И.А. по достижения им совершеннолетия ДД.ММ.ГГГГ также снялся с регистрационного учета по месту жительства по адресу: <адрес> уехал в <адрес>, с 27 января 2000 года зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>, что следует из выписки из домовой книги (л.д.29), справки Управления по Октябрьскому округу Департамента по работе с населением и связям с общественностью Администрации г.Липецка от 01.07.2010 г. (л.д. 30). Это же место жительство Сухомлинов И.А. указал в своем исковом заявлении.

В период с 15 мая 2000 года по 15 мая 2002 года Ответчик (истец по встречному иску) Сухомлинов И.А. находился на срочной военной службе, после увольнения с военной службы был направлен к месту назначения в <адрес>, что следует из записей в его военном билете.

Наниматель спорного жилого помещения Сухомлинов А.А. согласно данным свидетельства о смерти умер 28 мая 2010 года (л.д.5).

Как следует из акта от 25 августа 2010 года, в квартире, в которой раньше проживали Сухомлиновы, никто не проживает, личные вещи ответчиков в квартире не находятся, данные обстоятельства ответчиками не оспариваются.

Доказательства создания каких-либо препятствий в проживании в спорном жилом помещении со стороны нанимателя Сухомлинова А.А., а также принятия мер по вселению в спорное жилое помещение ответчики в суд не представили.

Согласно показаниям в судебном заседании свидетелей ФИО 1, ФИО 3 и ФИО 2 после расторжения брака с Сухомлиновым А.А. Сухомлинова Т.И. и сыновья Сухомлинов И.А. и Сухомлинов А.А. уехали в <адрес>. После этого Сухомлинов И.А. приезжал в гости к отцу, конфликтов между ними не было, Сухомлинов А.А. имел намерение приватизировать квартиру с участием сына Ивана, который собирался переехать в г.Шарыпово.

Как следует из объяснений представителя Сухомлинова И.А. Горбиковой Н.Г. в судебном заседании, Сухомлинов И.А. проживать совместно с отцом не хотел, между ними была договоренность о том, что Сухомлинов А.А. пропишет своего сына Ивана в занимаемом им по договору найма жилом помещении, чтобы впоследствии тот смог принять участие в приватизации этой квартиры. До приватизации квартиры Сухомлинов Иван по договоренности с отцом обещал проживать в доме матери, дважды приезжал в гости к отцу, а после его смерти - на похороны. Выполнить свои обещания Сухомлинов А.А. при жизни не успел.

Наличие такой договоренности по мнению суда не может расцениваться как создание нанимателем препятствий в проживании Сухомлинова И.А. в спорном жилом помещении, а свидетельствует о намерении нанимателя Сухомлинова А.А. реализовать свое право на вселение в занимаемое им жилое помещение своего сына Сухомлинова И.А., который не проживает в спорном жилом помещении в течение продолжительного периода времени - более 10 лет.

Оплату за жилое помещение и коммунальные услуги истец по встречному иску Сухомлинов И.А. не вносил, погасил долг своего отца Сухомлинова А.А. по оплате за коммунальные услуги после его смерти, что следует из представленных квитанций об оплате и справок о задолженности (л.д.38-43).

Право пользования жилым помещением члена семьи нанимателя жилого помещения в силу действующей до 1 марта 2005 года статьи 53 ЖК РСФСР, а также в силу действующей с 1 марта 2005 года статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации обусловлено совместным проживанием с нанимателем жилого помещения. Сухомлинов И.А. более 10 лет совместно с нанимателем жилого помещения Сухомлиновым А.А. не проживал и таких намерений не имел, проявил заинтересованность не в проживании в спорном жилом помещении на условиях договора социального найма, а в приватизации этого жилого помещения с последующим проживанием в нем на правах собственника.

После смерти отца Сухомлинов И.А. в спорное жилое помещение не вселился, продолжает проживать в <адрес> со своей семьей (женой Сухомлиновой Г.А. и дочерью Сухомлиновой С.И.), на что и указала в судебном заседании его представитель Горбикова Н.Г.

В соответствии со статьей Закона Российской Федерации от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

По содержанию этой правовой нормы право на приватизацию жилого помещения нанимателем и членами его семьи возникает только в случае их совместного проживания.

При таких обстоятельствах доводы представителя ответчика (истца по встречному иску) Сухомлинова И.А. - Горбиковой Н.Г. о временном отсутствии Сухомлинова И.А. в спорном жилом помещении суд признает несостоятельными.

Таким образом, с учетом установленных обстоятельств суд приходит к выводу о том, что ответчики добровольно выехали в другое постоянное место жительства, приобрели право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.

Кроме того, ответчики не сохранили регистрацию в спорной квартире, длительное время в ней не проживают, обязанности по содержанию жилого помещения не исполняли, не предпринимали попыток вселиться в эту квартиру, личные вещи ответчиков в данной квартире не находятся, действий, свидетельствующих о заинтересованности в спорном жилом помещении, ответчики не совершали, выехали из него в другое место жительства.

При таких обстоятельствах суд считает, что право пользования спорным жилым помещением, находящимся по адресу: <адрес>, ответчики по иску Администрации г.Шарыпово утратили, договор найма жилого помещения в силу статьи 89 Жилищного кодекса РСФСР считается расторгнутым со дня их выезда в другое постоянное место жительства.

Исковые требования Администрации города Шарыпово суд находит законными и обоснованными, а потому подлежащими удовлетворению, в свою очередь, оснований для удовлетворения встречных исковых требований Сухомлинова И.А. о признании за ним права пользования спорным жилым помещением не имеется.

В соответствии с частью 2 статьи 49 Жилищного кодекса РФ жилое помещение муниципального жилищного фонда по договору социального найма предоставляется малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

Доказательства того, что Сухомлинов И.А. относится к категории граждан, указанной в статьей 49 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также того, что он состоит на учете в г.Шарыпово Красноярского края в качестве нуждающегося в жилом помещении, в суд представлены не были.

Поскольку Сухомлинов И.А. утратил право пользования спорным жилым помещением, на учете в г.Шарыпово как малоимущий гражданин, нуждающийся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, не состоит, в заключении с ним договора социального найма спорного жилого помещения отказано правомерно.

Руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить исковые требования Администрации города Шарыпово: признать Потапову (Сухомлинову) Татьяну Ивановну, Сухомлинова Ивана Александровича, Сухомлинова Александра Александровича утратившими право пользования жилым помещением - квартирой по адресу: <адрес>.

В удовлетворении встречных исковых требований Сухомлинова Ивана Александровича к Администрации города Шарыпово о признании права пользования жилым помещением - квартирой по адресу: <адрес>.и понуждении к заключению договора социального найма этого жилого помещения отказать.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Красноярский краевой суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: