Дело № 2-113/2011
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Шарыпово 28 января 2011 года
Шарыповский городской суд Красноярского края в составе:
председательствующей судьи Тупаленко В.М.,
при секретаре судебного заседания Горлиной И.Г.,
с участием прокурора Петровой К.А.,
представителя ГУ КРО ФСС РФ - Бондаренко А.С. (по доверенности от 31.12.2010г., №126);
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению
прокурора Шарыповской межрайонной прокуратуры в интересах ФИО к Государственному учреждению Красноярского регионального отделения Фонда социального страхования РФ о признании незаконными действий по не обеспечению техническими средствами реабилитации,
УСТАНОВИЛ:
Шарыповский межрайонный прокурор Красноярского края обратился в суд с иском в интересах ФИО к Государственному учреждению - Красноярское региональное отделение Фонда социального страхования РФ в лице филиала № 13 (Шарыповский) (далее Фонд) о признании действий по необеспечению памперсами инвалида с детства ФИО незаконными и нарушающими права последней и просит обязать Государственное учреждение - Красноярское региональное отделение Фонда социального страхования РФ (далее ГУ - КРО ФСС РФ) выдать ФИО памперсы в количестве 360 штук, согласно индивидуальной программы реабилитации, ссылаясь в обоснование исковых требований на то, что ответчик не выполнил свои обязанности перед ФИО по выдаче технических средств реабилитации в указанном количестве.
В судебном заседании прокурор Петрова К.А. исковые требования поддержала по тем же основаниям, уточнив, тем, что просит суд обязать Государственное учреждение - Красноярское региональное отделение Фонда социального страхования РФ выдать ФИО памперсы в количестве 270 штук, согласно индивидуальной программы реабилитации от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку на момент рассмотрения дела в суде ФИО была частично обеспечена памперсами в количестве 90 штук.
Истец ФИО. в судебном заседании не участвовала, в силу состояния здоровья, решением суда от ДД.ММ.ГГГГ признанна недееспособной, инвалид проживает в Краевом государственном бюджетном учреждении социального обслуживания «Шарыповский психоневрологический интернат».
Представитель КГБУСО «Шарыповский психоневрологический интернат» - Валькова Л.Н. ( по доверенности) в судебном заседании подтвердила факт выдачи ФИО памперсов в количестве 90 штук.
В судебном заседании представитель ГУ - КРО ФСС РФ Бондаренко А.С. исковые требования признал, пояснил, что на момент рассмотрения дела в суде ФИО была частично обеспечена абсорбирующим бельем памперсами в количестве 90 штук, что подтверждается актом приема-передачи.
Выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.
В соответствии с ч.1 ст.45 ГПК РФ заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Как установлено, ФИО в силу состояния здоровья, решением суда от ДД.ММ.ГГГГ признана недееспособной и не может самостоятельно обратиться в суд. При таких обстоятельствах прокурор обладает правом обращения в суд за защитой прав, свобод и законных интересов ФИО.
Согласно ч.1 ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по инвалидности. В соответствии во ст.18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.
В соответствии со ст.10 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» №181-ФЗ от 24.11.1995г. государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета.
В соответствии со ст.2 Федерального закона от 24.11.1995 гол; №181- ФЗ « О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», социальная защита инвалидов - система гарантируемых государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки.
Согласно п.п. 11,24, 36 Правил признания лица инвалидом, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.02.2006 года №95, в случае признания гражданина инвалидом датой установления инвалидности считается день поступления в бюро заявления гражданина о проведении медико- социальной экспертизы. Медико- социальная экспертиза проводится по заявлению гражданина (его законного представителя). Заявление подается в бюро в письменной форме с приложением направления на медико-социальную экспертизу, выданного организацией, оказывающей лечебно-профилактическую помощь (органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, органом социальной защиты населения), и медицинских документов, подтверждающих нарушение здоровья. Гражданину, признанному инвалидом, выдаются справка, подтверждающая факт установления инвалидности, с указанием группы инвалидности и степени ограничения способности к трудовой деятельности либо с указанием группы инвалидности без ограничения способности к трудовой деятельности, а также индивидуальная Программа реабилитации.
В соответствии с федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утвержденным Распоряжением Правительства РФ от 30.12.2005 года №2347-р, абсорбирующее белье, памперсы, кресла каляски (комнатные и прогулочные), противопролежные подушки стул с санитарным оснащением относятся к техническим средствам реабилитации, обеспечение которыми возложено на Фонд социального страхования.
В соответствии со ст. 10,11.1 Федерального закона РФ от 24.11.1995 года №181-ФЗ « О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг. Финансирование расходных обязательств по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации осуществляется за счет средств федерального бюджета и Фонда социального страхования Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.05 года №877 утверждены Правила обеспечения за счет средств федерального бюджета инвалидов техническим средствами реабилитации, согласно которым в исполнительный орган ФСС РФ по месту жительства инвалида подается заявление. Уполномоченный орган обязан рассмотреть данное заявление в пятнадцатидневный срок. Право указанной категории граждан на обеспечение техническими средствами реабилитации возникает с момента подачи заявления в исполнительный орган.
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, ФИО является инвалидом с детства. Согласно индивидуальной программе реабилитации инвалида № 1417 23.10.2008 года ФИО должны предоставляться памперсы размер Р3 в количестве 60 штук в месяц.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО поставлена на учет в исполнительный орган ФСС по месту своего жительства - ГУ-КРО ФСС РФ филиал №, что подтверждается заявлением от ДД.ММ.ГГГГ, и уведомлением ФСС РФ филиала №13 от той же даты.
Таким образом, ГУ-КРО ФСС РФ в лице Шарыповского филиала №13 не выполнил свои обязательства перед ФИО по обеспечению памперсами в количестве 270 штук, в связи с чем действия ГУ-КРО ФСС РФ по необеспечению ФИО техническими средствами реабилитации, следует признать незаконными, а исковые требования подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Признать незаконными действия Государственного учреждения- Красноярского регионального отделения Фонда социального страхования РФ по необеспечению инвалида ФИО техническими средствами реабилитации.
Обязать Государственное учреждение - Красноярское региональное отделение Фонда социального страхования РФ выдать ФИО, родившейся ДД.ММ.ГГГГ, технические средства реабилитации: памперсы размер Р3 в количестве 270 штук, согласно индивидуальной программе реабилитации № от ДД.ММ.ГГГГ
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Шарыповский городской суд Красноярского края в течение 10 (десяти) дней со дня изготовления его в окончательной форме.
Председательствующий: