Решение о признании гражданина прекратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета



Дело № 2-398/11 г.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 мая 2011 года г.Шарыпово

Шарыповский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего: судьи Бритковой М.Ю.,

при секретаре: Литвиновой Н.Н.,

с участием: истицы Панковой Т.Г., представителя ответчика адвоката Богачева А.С. (по ордеру № 554 от 12.05.2011 г.),

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Панковой Тамары Георгиевны к Горчакову Владимиру Федоровичу о прекращении права пользования квартирой и снятии с регистрационного учета,

установил:

Истица Панкова Т.Г. обратилась в суд с иском к ответчику Горчакову В.Ф. о прекращении права пользования квартирой снятии его с регистрационного учёта по адресу <адрес>, обосновывая свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ она заключила договор мены квартиры с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ в установленном порядке было получено свидетельство о праве собственности на квартиру расположенную по вышеуказанному адресу. На момент заключения данного договора в указанной квартире состоял, и до сих пор состоит на регистрационном учете, член семьи ФИО1 - Горчаков В.Ф.; при заселении истицы в квартиру, Горчаков не проживал в ней длительное время, в настоящее время также не проживает, и с регистрационного учета не снимается.

В судебном заседании истец Панковой Т.Г. поддержала исковые требования в полном объеме по тем же основаниям.

Ответчик в судебное заседание не явился. В силу требований ст.119 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика.

Назначенный в качестве представителя ответчика на основании ст. 50 ГПК РФ - адвокат Богачев А.С. (по ордеру) в судебном заседании против удовлетворения исковых требований не возражал.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

В определении за N 455 от 03 ноября 2006 года Конституционный Суд РФ признал, что согласно Конституции РФ (ч. 1 ст. 7) Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. Данное положение получило свое развитие в ст. 40 Конституции РФ, закрепляющей право каждого на жилище (ч. 1) и обязывающей органы государственной власти и органы местного самоуправления создавать условия для его осуществления (ч. 2). При этом Конституция РФ, ее статья 35 (ч. 2), гарантирует каждому право иметь имущество (в том числе жилое помещение) в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Конституционные цели социальной политики Российской Федерации, обусловленные признанием высшей ценностью человека, а также его прав и свобод, которыми определяется смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и которые обеспечиваются правосудием (ст. 2 и 18 Конституции РФ), предполагают такое правовое регулирование отношений по владению, пользованию и распоряжению объектами жилищного фонда, которое гарантировало бы каждому реализацию конституционного права на жилище.

По смыслу названных положений Конституции РФ во взаимосвязи с положениями ее ст. 17 (ч. 3) и 55 (ч. 1 и 3), необходимость ограничений федеральным законом прав владения, пользования и распоряжения жилым помещением предопределяется целями защиты конституционно значимых ценностей, в том числе прав и законных интересов других лиц, а сами возможные ограничения указанных прав должны отвечать требованиям справедливости, быть пропорциональными, соразмерными, не иметь обратной силы и не затрагивать существо данных прав, т.е. не искажать основное содержание норм ст. 35 (ч. 2) и 40 (ч. 1) Конституции РФ. Это означает, что регулирование права собственности на жилое помещение, как и прав и обязанностей сторон в договоре найма жилого помещения, в том числе при переходе права собственности на жилое помещение, должно осуществляться на основе баланса интересов всех участников соответствующих правоотношений.

В соответствии со статьей 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Исходя из данной конституционной нормы часть 1 статьи 11 Жилищного кодекса РФ устанавливает приоритет судебной защиты нарушенных жилищных прав.

Согласно ч.2 ст.1 Жилищного кодекса РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Статьей 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В соответствии сост. 3 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" регистрационный учет по месту жительства и по месту пребывания вводится для того, чтобы обеспечить необходимые условия для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом. При этом регистрация или ее отсутствие не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией РФ.

Согласно Постановлению Конституционного Суда РФ от 02.02.1998 N 4-П сам по себе факт регистрации не порождает для гражданина каких-либо жилищных прав и обязанностей.

В соответствии с п. 3 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г. N 713 местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких и престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение.

В силу ст. 288 ГК РФ, ст. 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование, принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу ч. 1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Судом установлено, что по договору мены от ДД.ММ.ГГГГ Панкова Т.Г. и ФИО1 обменяли принадлежащие им на праве собственности квартиры, при этом двухкомнатная квартира, находящаяся по адресу: <адрес>, перешла в собственность Панковой Т.Г. В пункте 5 договора мены, заключенного между ФИО1 и Панковой Т.Г. указано, что на регистрационном учете в данной квартире состоит член семьи ФИО1 - Горчаков В.Ф. (л.д. 7).

Как следует из свидетельства о государственной регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ, серии <адрес>, 2-комнатная квартира, расположенная по адресу: <адрес> на праве собственности принадлежит истцу на основании договора мены от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8).

Согласно выписке из домовой книги, Горчаков Владимир Федорович, зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ по указанному адресу (л.д. 9).

По пояснениям Панковой Т.Г., ответчик, на момент ее заселения в квартиру в июле 2008 года, в спорном жилом помещении не проживал, его вещей в доме не было, место нахождения ответчика ей не известно, он не производит оплату коммунальных услуг, эти услуги оплачивает истица.

Из представленных истицей квитанций следует, что она оплачивает жилищно-коммунальные услуги, задолженности не имеет.

В судебном заседании свидетель ФИО2 подтвердила, что с июля 2008 года, когда ее мать заселилась в квартиру по адресу: <адрес>, Горчаков В.Ф. в квартире уже не проживал, его вещей в квартире не было, в настоящее время он тоже не проживает в квартире.

Таким образом, судом установлено, что истица является собственником спорного жилого помещения. Заключая договор мены указанной квартиры бывший и настоящий собственники квартиры определили, что на регистрационном учете в жилом доме состоит Горчаков В.Ф. Доказательств, подтверждающих предоставление собственником жилого помещения - Панковой Т.Г. ответчику во владение и (или) в пользование спорного жилого дома на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, представлено не было. Ответчик добровольно, постоянно не проживает в спорном жилом помещении с июля 2008 года, заинтересованности в жилом помещении не проявляет. Сам по себе факт регистрации не порождает для ответчика каких-либо жилищных прав и обязанностей. Сохранение регистрации на спорной площади нарушает права истца по распоряжению своей собственностью на основании ч. 1 ст. 30 ЖК РФ и ст. 209 ГК РФ.

С учетом изложенного, суд находит исковые требования обоснованными, законными, и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 119, 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Удовлетворить исковые требования Панковой Тамары Георгиевны.

Признать Горчакова Владимира Федоровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прекратившим право пользования жилым помещением, находящимся по адресу: <адрес>, и снять его с регистрационного учета по указанному адресу.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Шарыповский городской суд в течение десяти дней после его вынесения в окончательной форме.

Судья: подпись.

Копия верна. Судья: М.Ю.Бриткова