Дело № 2-89/2011
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Шарыпово 03 февраля 2011 года
Шарыповский городской суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Бритковой М.Г.,
при секретаре судебного заседания Литвиновой Н.Н.,
с участием старшего помощника Шарыповского межрайонного прокурора Петровой К.А.,
представителя ГУ КРО ФСС РФ - Бондаренко А.С. (по доверенности от 31.12.2010г. №126);
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению
прокурора Шарыповской межрайонной прокуратуры в интересах Белоусовой Татьяны Федоровны к Государственному учреждению - Красноярскому региональному отделению Фонда социального страхования РФ о признании бездействия незаконным и возложении обязанности выдать технические средства реабилитации,
Установил:
Шарыповский межрайонный прокурор Красноярского края обратился в суд с иском в интересах Белоусовой Татьяны Федоровны к Государственному учреждению - Красноярское региональное отделение Фонда социального страхования РФ в лице филиала № (Шарыповский) (далее Фонд) о признании бездействия Фонда незаконным и возложении обязанности выдать инвалиду Белоусовой Т.Ф. памперсы в количестве 280 штук и пеленки в количестве 140 штук, ссылаясь в обоснование своих исковых требований на то, что Белоусова Т.Ф., <данные изъяты> инвалид с детства, согласно индивидуальной Программы реабилитации инвалида (далее ИПР) необходимы технические средства реабилитации - памперсы в количестве 60 штук в месяц размер Р3, абсорбирующее белье - пеленки в количестве 30 штук в месяц. Ответчик не выполнил свои обязанности перед Белоусовой Т.Ф. по выдаче технических средств реабилитации в указанном количестве.
В судебном заседании старший помощник Шарыповского межрайонного прокурора Петрова К.А. исковые требования поддержала по тем же основаниям, уточнив, что просит суд обязать Государственное учреждение - Красноярское региональное отделение Фонда социального страхования РФ выдать Белоусовой Т.Ф. памперсы в количестве 100 штук и абсорбирующие пеленки в количестве 140 штук, согласно индивидуальной программы реабилитации № от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку на момент рассмотрения дела в суде Белоусова Т.Ф. была частично обеспечена памперсами в количестве 180 штук.
Истица Белоусова Т.Ф. в судебном заседании не участвовала, в силу состояния здоровья, решением суда от ДД.ММ.ГГГГ признанна <данные изъяты>.
Представители КГБУСО «Шарыповский психоневрологический интернат» - Помазкин А.Д., Валькова Л.Н. ( по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ) в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, суду представили ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.
В судебном заседании представитель ГУ - КРО ФСС РФ Бондаренко А.С. уточненные исковые требования признал, пояснив, что на момент рассмотрения дела в суде Белоусова Т.Ф. была частично обеспечена памперсами в количестве 180 штук, что подтверждается актом приема-передачи.
Выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.
В соответствии с ч.1 ст.45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.
Как установлено, Белоусова Т.Ф. в силу состояния здоровья, решением суда от ДД.ММ.ГГГГ признана <данные изъяты> и не может самостоятельно обратиться в суд. При таких обстоятельствах прокурор обладает правом обращения в суд за защитой прав, свобод и законных интересов Белоусовой Т.Ф.
Согласно ч.1 ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по инвалидности. В соответствии во ст.18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.
В соответствии со ст.10 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» №181-ФЗ от 24.11.1995г. государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета.
В соответствии со ст.2 Федерального закона от 24.11.1995 гол; №181- ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», социальная защита инвалидов - система гарантируемых государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки.
Согласно п.п. 11,24, 36 Правил признания лица инвалидом, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.02.2006 года №95, в случае признания гражданина инвалидом датой установления инвалидности считается день поступления в бюро заявления гражданина о проведении медико- социальной экспертизы. Медико- социальная экспертиза проводится по заявлению гражданина (его законного представителя). Заявление подается в бюро в письменной форме с приложением направления на медико-социальную экспертизу, выданного организацией, оказывающей лечебно-профилактическую помощь (органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, органом социальной защиты населения), и медицинских документов, подтверждающих нарушение здоровья. Гражданину, признанному инвалидом, выдаются справка, подтверждающая факт установления инвалидности, с указанием группы инвалидности и степени ограничения способности к трудовой деятельности либо с указанием группы инвалидности без ограничения способности к трудовой деятельности, а также индивидуальная Программа реабилитации.
В соответствии с федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утвержденным Распоряжением Правительства РФ от 30.12.2005 года №2347-р, абсорбирующее белье, памперсы, кресла коляски (комнатные и прогулочные), противопролежные подушки стул с санитарным оснащением относятся к техническим средствам реабилитации, обеспечение которыми возложено на Фонд социального страхования.
В соответствии со ст. 10,11.1 Федерального закона РФ от 24.11.1995 года №181-ФЗ « О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг. Финансирование расходных обязательств по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации осуществляется за счет средств федерального бюджета и Фонда социального страхования Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.05 года №877 утверждены Правила обеспечения за счет средств федерального бюджета инвалидов техническим средствами реабилитации, согласно которым в исполнительный орган ФСС РФ по месту жительства инвалида подается заявление. Уполномоченный орган обязан рассмотреть данное заявление в пятнадцатидневный срок. Право указанной категории граждан на обеспечение техническими средствами реабилитации возникает с момента подачи заявления в исполнительный орган.
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, Белоусова Т.Ф. является инвалидом с детства. Согласно индивидуальной программе реабилитации инвалида ДД.ММ.ГГГГ № Белоусовой Т.Ф. должны предоставляться памперсы размер Р3 в количестве 60 штук в месяц, абсорбирующее белье пеленки в количестве 30 штук в месяц.
ДД.ММ.ГГГГ Белоусова Т.Ф. поставлена на учет в Филиал № (Шарыповский) Государственного учреждения - Красноярского регионального отделения Фонда социальной страхования Российской Федерации, что подтверждается заявлением от ДД.ММ.ГГГГ, и уведомлением филиала.
Таким образом, ГУ-КРО ФСС РФ в лице Шарыповского филиала № не выполнило свои обязательства перед Белоусовой Т.Ф. по обеспечению памперсами в количестве 100 штук, и абсорбирующим бельем - пеленками 140 штук, в связи с чем действия ГУ-КРО ФСС РФ по необеспечению Белоусовой Т.Ф. техническими средствами реабилитации, следует признать незаконными, а исковые требования подлежащими удовлетворению.
В силу ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд считает возможным, исходя из обстоятельств дела, принять признание исковых требований ответчиком, поскольку оно является свободным волеизъявлением ответчика, сторонам разъяснены последствия такого принятия, которые им понятны, это не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.
В силу ст. 173 ГПК РФ, в случае признания исковых требований ответчиком и принятия его судом, судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.173,194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Решил:
Признать незаконным бездействие Государственного учреждения - Красноярское региональное отделение Фонда социального страхования РФ по необеспечению инвалида с детства Белоусовой Татьяны Федоровны техническими средствами реабилитации.
Обязать Государственное учреждение - Красноярское региональное отделение Фонда социального страхования РФ выдать Белоусовой Татьяне Федоровне, родившейся ДД.ММ.ГГГГ, технические средства реабилитации: памперсы размер Р3 в количестве 100 штук, абсорбирующее белье - пеленки в количестве 140 штук, согласно индивидуальной программе реабилитации № от ДД.ММ.ГГГГ
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Шарыповский городской суд Красноярского края в течение 10 (десяти) дней со дня изготовления его в окончательной форме.
Председательствующий: