Дело № 2-159/2011
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Шарыпово 08 февраля 2011 года
Шарыповский городской суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Бритковой М.Ю.,
при секретаре судебного заседания Садуовой Г.З.,
с участием старшего помощника Шарыповского межрайонного прокурора Петровой К.А.,
представителя ГУ КРО ФСС РФ - Бондаренко А.С. (по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №);
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению
прокурора Шарыповской межрайонной прокуратуры в интересах Каленовой Нины Александровны к Государственному учреждению - Красноярское региональное отделение Фонда социального страхования РФ о признании действий незаконными и возложении обязанности выдать технические средства реабилитации,
Установил:
Шарыповский межрайонный прокурор Красноярского края обратился в суд с иском в интересах Каленовой Нины Александровны к Государственному учреждению - Красноярское региональное отделение Фонда социального страхования РФ в лице филиала № (Шарыповский) (далее Фонд) о признании бездействия Фонда незаконным и возложении обязанности выдать инвалиду Каленовой Н.А. памперсы в количестве 280 штук и пеленки в количестве 140 штук, ссылаясь в обоснование своих исковых требований на то, что Каленова Н.А., <данные изъяты>, <данные изъяты>, согласно индивидуальной Программы реабилитации инвалида (далее ИПР) необходимы технические средства реабилитации - памперсы в количестве 60 штук в месяц размер Р3, абсорбирующее белье - пеленки в количестве 30 штук в месяц. Ответчик не выполнил свои обязанности перед Каленовой Н.А. по выдаче технических средств реабилитации в указанном количестве.
В судебном заседании старший помощник Шарыповского межрайонного прокурора Петрова К.А. исковые требования поддержала по тем же основаниям, уточнив, что просит суд обязать Государственное учреждение - Красноярское региональное отделение Фонда социального страхования РФ выдать Каленовой Н.А. памперсы в количестве 100 штук и абсорбирующее белье - пеленки в количестве 140 штук, согласно индивидуальной программы реабилитации № от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку на момент рассмотрения дела в суде Каленова Н.А. была частично обеспечена памперсами в количестве 180 штук.
Истица Каленова Н.А. в судебном заседании не участвовала, в силу состояния здоровья, решением суда от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>.
Представитель КГБУСО «Шарыповский психоневрологический интернат» - <данные изъяты> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, суду представил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.
В судебном заседании представитель ГУ - КРО ФСС РФ Бондаренко А.С. уточненные исковые требования признал, пояснив, что на момент рассмотрения дела в суде Каленова Н.А. была частично обеспечена памперсами в количестве 180 штук, что подтверждается актом приема-передачи.
Выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.
В соответствии с ч.1 ст.45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.
Как установлено, Каленова Н.А. решением суда от ДД.ММ.ГГГГ признана недееспособной и в силу состояния здоровья не может самостоятельно обратиться в суд. При таких обстоятельствах прокурор обладает правом обращения в суд за защитой прав, свобод и законных интересов Каленовой Н.А.
Согласно ч.1 ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по инвалидности. В соответствии во ст.18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.
В соответствии со ст.10 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» №181-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета.
В соответствии со ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ гол; №- ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», социальная защита инвалидов - система гарантируемых государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки.
Согласно п.п. 11,24, 36 Правил признания лица инвалидом, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, в случае признания гражданина инвалидом датой установления инвалидности считается день поступления в бюро заявления гражданина о проведении медико- социальной экспертизы. Медико- социальная экспертиза проводится по заявлению гражданина (его законного представителя). Заявление подается в бюро в письменной форме с приложением направления на медико-социальную экспертизу, выданного организацией, оказывающей лечебно-профилактическую помощь (органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, органом социальной защиты населения), и медицинских документов, подтверждающих нарушение здоровья. Гражданину, признанному инвалидом, выдаются справка, подтверждающая факт установления инвалидности, с указанием группы инвалидности и степени ограничения способности к трудовой деятельности либо с указанием группы инвалидности без ограничения способности к трудовой деятельности, а также индивидуальная Программа реабилитации.
В соответствии с федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утвержденным Распоряжением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-р, абсорбирующее белье, памперсы, кресла коляски (комнатные и прогулочные), противопролежные подушки стул с санитарным оснащением относятся к техническим средствам реабилитации, обеспечение которыми возложено на Фонд социального страхования.
В соответствии со ст. 10,11.1 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №181-ФЗ « О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг. Финансирование расходных обязательств по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации осуществляется за счет средств федерального бюджета и Фонда социального страхования Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила обеспечения за счет средств федерального бюджета инвалидов техническим средствами реабилитации, согласно которым в исполнительный орган ФСС РФ по месту жительства инвалида подается заявление. Уполномоченный орган обязан рассмотреть данное заявление в пятнадцатидневный срок. Право указанной категории граждан на обеспечение техническими средствами реабилитации возникает с момента подачи заявления в исполнительный орган.
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, Каленова Н.А. является инвалидом с детства. Согласно индивидуальной программе реабилитации инвалида от ДД.ММ.ГГГГ № Каленовой Н.А. должны предоставляться памперсы размер Р3 в количестве 60 штук в месяц, абсорбирующее белье - пеленки в количестве 30 штук в месяц.
ДД.ММ.ГГГГ Каленова Н.А. поставлена на учет в Филиал № (Шарыповский) Государственного учреждения - Красноярское региональное отделение Фонда социальной страхования Российской Федерации, что подтверждается заявлением от ДД.ММ.ГГГГ, и уведомлением филиала.
Таким образом, ГУ-КРО ФСС РФ в лице Шарыповского филиала № не выполнило свои обязательства перед Каленовой Н.А. по обеспечению памперсами в количестве 100 штук, и абсорбирующим бельем - пеленками 140 штук, в связи с чем действия ГУ-КРО ФСС РФ по необеспечению Каленовой Н.А. техническими средствами реабилитации, следует признать незаконными, а исковые требования подлежащими удовлетворению.
В силу ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд считает возможным, исходя из обстоятельств дела, принять признание исковых требований ответчиком, поскольку оно является свободным волеизъявлением ответчика, сторонам разъяснены последствия такого принятия, которые им понятны, это не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.
В силу ст. 173 ГПК РФ, в случае признания исковых требований ответчиком и принятия его судом, судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.173, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Решил:
Признать незаконным действия Государственного учреждения - Красноярское региональное отделение Фонда социального страхования РФ по необеспечению инвалида с детства Каленовой Нины Александровны техническими средствами реабилитации.
Обязать Государственное учреждение - Красноярское региональное отделение Фонда социального страхования РФ выдать Каленовой Нине Александровне, родившейся ДД.ММ.ГГГГ, технические средства реабилитации: памперсы размер Р3 в количестве 100 штук, абсорбирующее белье - пеленки в количестве 140 штук, согласно индивидуальной программе реабилитации № от ДД.ММ.ГГГГ
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Шарыповский городской суд Красноярского края в течение 10 (десяти) дней со дня его вынесения.
Председательствующий: