Дело № 2-85/2011
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Шарыпово 28 января 2011 года
Шарыповский городской суд Красноярского края, в составе председательствующего судьи: Тупаленко В.М.,
при секретаре судебного заседания Горлиной И.Г.,
с участием прокурора Петровой К.А.,
представителя ГУ КРО ФСС РФ - Бондаренко А.С. (по доверенности от 31.12.2010г., №126);
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению
прокурора Шарыповской межрайонной прокуратуры в интересах ФИО к Государственному учреждению Красноярского регионального отделения Фонда социального страхования РФ о признании незаконными действий по не обеспечению техническими средствами реабилитации,
УСТАНОВИЛ:
Шарыповский межрайонный прокурор Красноярского края обратился в суд с иском в интересах ФИО к Государственному учреждению - Красноярское региональное отделение Фонда социального страхования РФ в лице филиала № 13 (Шарыповский) (далее Фонд) о признании действий по необеспечению абсорбирующим бельем и памперсами инвалида с детства ФИО. незаконными и нарушающими права последней и просит обязать Государственное учреждение - Красноярское региональное отделение Фонда социального страхования РФ (далее ГУ - КРО ФСС РФ) выдать ФИО памперсы в количестве <данные изъяты> штук и абсорбирующих простыней в количестве <данные изъяты> штуки согласно индивидуальной программы реабилитации, ссылаясь в обоснование исковых требований на то, что ответчик не выполнил свои обязанности перед ФИО по выдаче технических средств реабилитации в указанном количестве.
В судебном заседании прокурор Петрова К.А. исковые требования поддержала по тем же основаниям, уточнив тем, что просит суд обязать Государственное учреждение - Красноярское региональное отделение Фонда социального страхования РФ выдать ФИО памперсы в количестве <данные изъяты> штук и абсорбирующих простыней в количестве <данные изъяты> штуки, согласно индивидуальной программы реабилитации от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку на момент рассмотрения дела в суде ФИО была частично обеспечена памперсами в количестве <данные изъяты> штук..
Истец ФИО в судебном заседании не участвовала, в силу состояния здоровья, решением суда от ДД.ММ.ГГГГ признанна недееспособной, инвалид проживает в Краевом государственном бюджетном учреждении социального обслуживания «Шарыповский психоневрологический интернат».
Представитель КГБУСО «Шарыповский психоневрологический интернат» - Валькова Л.Н. ( по доверенности) в судебном заседании подтвердила факт получения ФИО памперов в количестве <данные изъяты> штук.
В судебном заседании представитель ГУ - КРО ФСС РФ Бондаренко А.С. признал исковые требования, пояснил, что на момент рассмотрения дела в суде ФИО была частично обеспечена абсорбирующим бельем памперсами в количестве <данные изъяты> штук, что подтверждается актом приема-передачи.
Выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.
В соответствии с ч.1 ст.45 ГПК РФ заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Как установлено, ФИО в силу состояния здоровья, решением суда от ДД.ММ.ГГГГ признана недееспособной и не может самостоятельно обратиться в суд. При таких обстоятельствах прокурор обладает правом обращения в суд за защитой прав, свобод и законных интересов ФИО.
Согласно ч.1 ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по инвалидности. В соответствии во ст.18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.
В соответствии со ст.10 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» №181-ФЗ от 24.11.1995г. государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета.
В соответствии со ст.2 Федерального закона от 24.11.1995 гол; №181- ФЗ « О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», социальная защита инвалидов - система гарантируемых государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки.
Согласно п.п. 11,24, 36 Правил признания лица инвалидом, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.02.2006 года №95, в случае признания гражданина инвалидом датой установления инвалидности считается день поступления в бюро заявления гражданина о проведении медико- социальной экспертизы. Медико- социальная экспертиза проводится по заявлению гражданина (его законного представителя). Заявление подается в бюро в письменной форме с приложением направления на медико-социальную экспертизу, выданного организацией, оказывающей лечебно-профилактическую помощь (органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, органом социальной защиты населения), и медицинских документов, подтверждающих нарушение здоровья. Гражданину, признанному инвалидом, выдаются справка, подтверждающая факт установления инвалидности, с указанием группы инвалидности и степени ограничения способности к трудовой деятельности либо с указанием группы инвалидности без ограничения способности к трудовой деятельности, а также индивидуальная Программа реабилитации.
В соответствии с федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утвержденным Распоряжением Правительства РФ от 30.12.2005 года №2347-р, абсорбирующее белье, памперсы, кресла коляски (комнатные и прогулочные), противопролежные подушки стул с санитарным оснащением относятся к техническим средствам реабилитации, обеспечение которыми возложено на Фонд социального страхования.
В соответствии со ст. 10,11.1 Федерального закона РФ от 24.11.1995 года №181-ФЗ « О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг. Финансирование расходных обязательств по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации осуществляется за счет средств федерального бюджета и Фонда социального страхования Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.05 года №877 утверждены Правила обеспечения за счет средств федерального бюджета инвалидов техническим средствами реабилитации, согласно которым в исполнительный орган ФСС РФ по месту жительства инвалида подается заявление. Уполномоченный орган обязан рассмотреть данное заявление в пятнадцатидневный срок. Право указанной категории граждан на обеспечение техническими средствами реабилитации возникает с момента подачи заявления в исполнительный орган.
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, ФИО является инвалидом с детства. Согласно индивидуальной программе реабилитации инвалида № ДД.ММ.ГГГГ ФИО должны предоставляться памперсы размер <данные изъяты> в количестве <данные изъяты> штук в месяц, абсорбирующее белье простыней размер <данные изъяты> в количестве <данные изъяты> штук в месяц.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО поставлена на учет в исполнительный орган ФСС по месту своего жительства - ГУ-КРО ФСС РФ филиал № 13, что подтверждается заявлением от ДД.ММ.ГГГГ, и уведомлением ФСС РФ филиала №13 от той же даты.
Таким образом, ГУ-КРО ФСС РФ в лице Шарыповского филиала №13 не выполнил свои обязательства перед ФИО по обеспечению памперсами в количестве <данные изъяты> штук, и абсорбирующим бельем простынями в количестве <данные изъяты> штук, в связи с чем действия ГУ-КРО ФСС РФ по необеспечению ФИО техническими средствами реабилитации, следует признать незаконными, а исковые требования подлежащими удовлетворению.
В силу ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд считает возможным, исходя из обстоятельств дела, принять признание исковых требований ответчиком, поскольку оно является свободным волеизъявлением ответчика, сторонам разъяснены последствия такого принятия, которые им понятны, это не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.
В силу ст. 173 ГПК РФ, в случае признания исковых требований ответчиком и принятия его судом, судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Признать незаконными действия Государственного учреждения- Красноярского регионального отделения Фонда социального страхования РФ по необеспечению инвалида ФИО техническими средствами реабилитации.
Обязать Государственное учреждение - Красноярское региональное отделение Фонда социального страхования РФ выдать ФИО, родившейся ДД.ММ.ГГГГ, технические средства реабилитации: памперсы размер <данные изъяты> в количестве <данные изъяты> штук, абсорбирующие простыни размер <данные изъяты> в количестве <данные изъяты> штуки, согласно индивидуальной программе реабилитации № от ДД.ММ.ГГГГ
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Шарыповский городской суд Красноярского края в течение 10 (десяти) дней со дня изготовления его в окончательной форме.
Председательствующий: